2020年7月18日，以“中小城市與農(nóng)村電動化發(fā)展”為主題的第一屆汽車市場與消費論壇在線上舉辦。中小城市和廣大農(nóng)村地區(qū)目前千人汽車保有量相對較低，但機動化出行需求迫切，已成為新一輪汽車消費的高增長領域。

     會上，中國汽車工程學會名譽理事長付于武發(fā)表了主題演講。以下為演講實錄：

    付于武：尊敬的清泰主任，尊敬的各位領導，我覺得今天這個論壇選題很好，我今天發(fā)言題目是“小型電動車在農(nóng)村市場大有作為”，談三點看法，不一定正確。

    第一，微型短途電動車的立項與發(fā)展簡單的回顧。

    中國電動汽車百人會成立于2014年5月，成立后不久就確定了一批課題的研究，微型短途電動車的研究就是其中之一。課題組6月成立，7月進行調(diào)研，9月成稿。當年的國慶期間我到清泰主任的辦公室，當時張永偉同志也在，就研究報告最后定稿。我記得清泰主任當時有一句話，今天我的印象也非常深刻，大概是說“低速電動車市場需求旺盛，產(chǎn)業(yè)鏈趨于成熟，如果政策引導得當，完全可以發(fā)展成為國民經(jīng)濟新的增長點。”這句話放到今天來看，我覺得也更有積極的意義。這個項目完成以后，國家各個部門給予了積極的回應、積極的評價，馬凱副總理作出了“三個一批”的重要批示：升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批。當時包括公安部、國家發(fā)改委、交通部等政府各部門也給予了很重要的積極的評價。

    2018年以后，由于低速電動車確實存在一些安全、交通管理的問題，政府有關部門對低速電動車的態(tài)度和政策發(fā)生了一定的調(diào)整。放到今天，低速電動車的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)怎樣呢？我覺得可能用三句話來說：一是市場需求依然旺盛；二是產(chǎn)業(yè)亟需規(guī)范；三是小型電動車、低速電動車這個市場、這個產(chǎn)業(yè)迫切需要全面的支持。

    第二，對市場一定要心存敬畏，要尊重汽車市場的規(guī)律，要重視農(nóng)村的新能源汽車市場。

    我覺得就汽車產(chǎn)業(yè)而言，供給側(cè)和需求側(cè)高度統(tǒng)一的產(chǎn)品還沒有一個像低速電動車可以代表。我們都知道，我們國家正處于城鎮(zhèn)化的進程之中，農(nóng)村人口流動性也比較大，但是總的數(shù)量來看在6億人左右，公路總里程在農(nóng)村的公路是404萬公里，我覺得6億人、404萬公里應該成為中國國情下的新能源汽車特別是小型也包括低速電動車的發(fā)力點。

    在農(nóng)村考察汽車市場時，曾多次提到一個問題，農(nóng)村需要什么樣的車？什么價位的車？我覺得大家的回答基本是一致的，四個字“便宜、電動”。電動車、新能源汽車的接受度是我們沒有想象到的，我覺得這四個字細想起來很有道理，價格是產(chǎn)品最基本的核心競爭力，以我國廣大農(nóng)村的農(nóng)民而言，我覺得5萬就是天花板，不要超出5萬這個天花板，也超越不了。電動化更是便捷方便的一個代名詞，在農(nóng)村使用電動汽車沒有續(xù)航里程之憂、沒有充電困難之困，也沒有跟高速汽車爭路之嫌，農(nóng)業(yè)用電又便宜，正是讓農(nóng)民兄弟買得起、用得好。所以我說，新能源汽車、小型電動車在廣闊農(nóng)村大有作為，市場無限。正因為如此，所以我覺得對于適合農(nóng)村使用的電動汽車，作為產(chǎn)業(yè)要重視它、呵護它，而不要輕視它、排斥它、放任它，甚至厭惡它。關于厭惡它，昨天我跟我老伴兒在路上走，她說她對城市物流車，過去非常討厭，現(xiàn)在是非常有感情。我說你這就說對了，沒有三輪的快遞車，在疫情之下的城市怎么能夠運轉(zhuǎn)。所以我覺得對小型電動車包括低速電動車我們要進入一個新的了解，要有新的關懷。

    “問渠哪得清如許？為有源頭活水來。”所以在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型特別是經(jīng)濟下行的疫情特殊時期下，我覺得政產(chǎn)學研要齊心協(xié)力給農(nóng)村的小型電動車產(chǎn)業(yè)不斷地注入新的活力。

    第三，做強做優(yōu)小型電動車產(chǎn)業(yè)有三條意見：

    1、精準施策，細化分類。

    我們光想小型不行、光想低速不行，我覺得就低速電動車而言，起碼目前分為三類，精準施策。比如老年人用的代步電動車、農(nóng)村用的小型低速電動車、城市物流用的電動車，分為三類我覺得是非常有必要的，包括現(xiàn)在大中小城市用的快遞車、物流車，我覺得我們真是離不開。所以我覺得按新的分類，我們可以對癥下藥。

    2、制定標準，刻不容緩。

    如果說把低速電動車分為三類的話，我們針對性的就三類低速電動車進行標準，政府引導下的可以由社會團體，包括我們中國汽車工程學會和科研機構(gòu)，整合行業(yè)的力量，要迫不急待地趕快抓緊標準的制定，這個標準包括尺寸、速度、續(xù)航里程，也應該包括特別是物流車、小型電動車用的喇叭的音響，這些都是迫不急待的，所以我覺得標準的問題刻不容緩。

    3、搶抓機遇，做強產(chǎn)業(yè)。

    我們說中國汽車產(chǎn)業(yè)到了品牌向上的時候，我說品牌向上不容易，品牌向下也很難。我跟董揚前兩年到豐田去，豐田讓我們試乘試駕低速的老年代步車，豐田說這類車我們就向中國學，可能做不了像中國一樣的物美價廉的老年代步車。我到日本大發(fā)去，他的廂式物流車人民幣不能超過4萬，超過4萬就占領不了市場，就會丟掉市場份額。所以在中國，我們在小型電動車方面是有比較優(yōu)勢的，如果抓住我們這個產(chǎn)業(yè)，對它有一個清醒的、完整的、包容的態(tài)度，我們這個企業(yè)、我們這個產(chǎn)業(yè)是可以做大做強的。

    跟大家報告，按照馬凱副總理“三個一批”的批示：升級一批、淘汰一批、規(guī)范一批。升級的幾個企業(yè)是不得了的，山東有兩個企業(yè)，一個是花了重資并購了有正規(guī)的高速車資質(zhì)的企業(yè)，但是它的重點還是放在低速上，還有一個低速電動車企業(yè)，花了42億并購了一個傳統(tǒng)的整車廠。他把整車賣到全國有什么樣的競爭優(yōu)勢呢？由于常年搞低速車，在農(nóng)村的銷售點就有8000個，這種營銷的優(yōu)勢是我們傳統(tǒng)汽車企業(yè)不具備的。希望在我們重視這個產(chǎn)業(yè)的基礎上，精準施策、細化分類，制定標準、刻不容緩，搶抓機遇、做強企業(yè)。

    中國的市場是很大的，剛才清泰主任也做了詳細的描述，中國汽車市場既有豪華車的很大的發(fā)展空間，更是小型電動車、新能源汽車的廣闊天地，相信經(jīng)過我們這一輪結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，我們的小型電動車一定能夠發(fā)展成為國民經(jīng)濟有非常大活力的新產(chǎn)業(yè)。

    以上三條意見，祝會議取得圓滿成功。