國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在日前發(fā)布的一份工作報(bào)告中預(yù)測(cè)稱，今年第二季度，美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比折年率將下降37%，2020年全年，美國(guó)GDP預(yù)期將下降6.6%。

2020年7月28日，美國(guó)加州圣莫尼卡，街頭商店。圖片來源：人民視覺

  該報(bào)告是IMF工作人員在結(jié)束了近期對(duì)美國(guó)官方訪問后所做的總結(jié)。報(bào)告中對(duì)于美國(guó)2020年經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期高于6月時(shí)IMF在《世界經(jīng)濟(jì)展望》中所做的預(yù)測(cè)。彼時(shí)，IMF預(yù)計(jì)今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將下降8%。

  IMF工作報(bào)告指出，新冠肺炎疫情中斷了美國(guó)歷史上歷時(shí)最長(zhǎng)的一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部此前公布的數(shù)據(jù)，今年第一季度，美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比折年率下跌5%，這意味著美國(guó)自2009年以來長(zhǎng)達(dá)10年的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張周期結(jié)束。

  IMF認(rèn)為，新冠疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失很大程度上將由貧困人群和弱勢(shì)群體承擔(dān)，這將加重美國(guó)由來以久的貧富分化和不平等問題。

  報(bào)告中，IMF肯定了美聯(lián)儲(chǔ)在新冠肺炎疫情暴發(fā)后采取的一系列貨幣寬松措施，以及美國(guó)政府采取的數(shù)輪經(jīng)濟(jì)救援計(jì)劃。同時(shí)，IMF也對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)警。

  IMF認(rèn)為，最主要的風(fēng)險(xiǎn)是疫情再次暴發(fā)可能導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)二次停擺。其次，經(jīng)濟(jì)下滑以及行業(yè)不景氣將導(dǎo)致貧困人口系統(tǒng)性增加。再者，債務(wù)水平大幅上升將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)脆弱性上升。據(jù)IMF預(yù)測(cè)，如果美國(guó)政府不再實(shí)施大規(guī)模的財(cái)政刺激，到2030年，美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重將升至160%。

  此外，失業(yè)及收入下降將令美國(guó)家庭債務(wù)累累，而企業(yè)債務(wù)水平已經(jīng)超過疫情之前的歷史水平，假如企業(yè)盈利能力無法恢復(fù)至疫前水平，會(huì)引發(fā)企業(yè)債務(wù)危機(jī)。

  由此，IMF對(duì)美國(guó)的財(cái)政、貨幣政策提出了一系列建議。比如，建議美國(guó)增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、教育和醫(yī)療體系的投資;采取更加開放、穩(wěn)定和透明的貿(mào)易政策;短期內(nèi)需要進(jìn)一步實(shí)施財(cái)政刺激政策以提升總需求，中長(zhǎng)期則需要努力降低公共債務(wù)占GDP的比重;建議美聯(lián)儲(chǔ)加強(qiáng)現(xiàn)有的貨幣寬松政策，比如擴(kuò)大資產(chǎn)購(gòu)買規(guī)模，引入收益率曲線控制等等。

  IMF還特別指出，美國(guó)政府采取的征收進(jìn)口關(guān)稅和貿(mào)易限制等措施破壞了全球貿(mào)易的開放性和穩(wěn)定性，呼吁美國(guó)政府停止這些做法。