尊敬的各位領導、各位來賓，女士們、先生們：

  大家上午好!

  很高興出席2023泰達汽車論壇。首先我謹代表生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司對本次論壇的召開表示熱烈的祝賀，對長期以來支持大氣污染防治工作的各界人士表示衷心的感謝!

  過去的一年，在全行業(yè)同仁的共同努力下，汽車產(chǎn)業(yè)克服了諸多不利因素，在逆境下整體復蘇向好，特別是新能源汽車持續(xù)爆發(fā)式增長，展現(xiàn)出強大的發(fā)展韌性和轉(zhuǎn)型活力。在這關鍵時點，舉辦泰達汽車論壇意義重大。借此機會，我和大家交流三個方面內(nèi)容。

  一、崢嶸十年，我國大氣污染防治成就舉世矚目

  黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設擺在治國理政的突出位置，大氣污染防治領域?qū)崿F(xiàn)了一系列歷史性變革。通過近年來《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》等一系列國家政策的發(fā)布與實施，產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，大氣環(huán)境治理取得顯著成效。從2013年到2022年，十年間我國GDP總量增長了69%，大氣細顆粒物PM2.5濃度下降了57%，實現(xiàn)了十連降，重污染天數(shù)減少了92%，二氧化硫濃度降至個位數(shù)。從“霧霾重重”到“藍天常在”，我國成為全球大氣環(huán)境質(zhì)量改善速度最快的國家。特別是北京市，PM2.5平均濃度由2013年的89.5微克/立方米，降至2022年的30微克/立方米，重污染天數(shù)由每年58天降為3天，被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署評價為“北京奇跡”。我們實現(xiàn)了在經(jīng)濟快速增長的同時，空氣質(zhì)量明顯改善，人民群眾的藍天獲得感和幸福感顯著提升。

  二、真抓實干，機動車污染物排放控制取得顯著成效

  機動車污染物排放已逐步成為我國大氣污染物主要來源之一。其氮氧化物和揮發(fā)性有機物排放量分別約占全國總量的60%和23%。我們采取了深入開展柴油貨車污染治理攻堅行動等一系列措施，統(tǒng)籌“車、油、路、企”治理，十年間在機動車保有量增加近1.5倍的同時，機動車NOx下降10%左右，揮發(fā)性有機物下降了近10倍，實現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量改善和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展雙贏。近來我們采取的措施包括：

  一是科學實施排放標準，重點提升機動車排放控制水平。今年7月1日起全國范圍全面實施汽車國六b排放標準，較2001年國一標準相比，各項污染物減排幅度都超過了95%以上，發(fā)動機、后處理裝置、整車控制技術(shù)不斷進步。目前，滿足國六b排放標準的國產(chǎn)汽車基本無需變動，即可滿足歐美等國家環(huán)保技術(shù)要求。我國排放標準的升級為車企國際化戰(zhàn)略和全球競爭提供有力支撐。為保證國六b排放標準順利實施，今年年初，我部會同有關部門積極了解行業(yè)企業(yè)實際情況，成功實現(xiàn)了標準有序切換，助推疫情后市場平穩(wěn)恢復。

  二是持續(xù)開展汰舊勵新，重點推動車輛結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。2013年以來，我們持續(xù)將高排放車輛淘汰更新作為每年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅的任務目標之一，各地通過采取政府補貼等方式共淘汰3700多萬輛高排放老舊汽車，其中京津冀及周邊地區(qū)已經(jīng)基本實現(xiàn)國三柴油車的淘汰更新。今年，寧波、杭州等地陸續(xù)發(fā)布了國四柴油車的淘汰補貼標準，為車隊結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型騰出了空間，提供了條件。

  三是創(chuàng)造推廣應用場景，重點推動新能源重卡替代。我部充分利用環(huán)保約束和倒逼機制，以重污染天氣應急期間清潔運輸要求為切入點，率先在鋼鐵全行業(yè)超低排放改造和應對重污染天氣實施的行業(yè)績效分級政策中，提出采用新能源車或國六排放標準重型載貨車輛的要求，鋼鐵行業(yè)將使用新能源重卡作為實現(xiàn)全流程超低排放改造的一項重要措施，連續(xù)數(shù)年成為全國第一大新能源重卡銷售市場。截止到今年7月，鋼鐵等重點行業(yè)領域新能源重卡使用量已經(jīng)突破2萬輛，占整個新能源重卡市場一半左右，為新能源車推廣應用打開了市場。

  四是加強監(jiān)管能力建設，重點打造監(jiān)管能力現(xiàn)代化。建設完善“天地車人”一體化機動車排放數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)，統(tǒng)籌3000多個不停車自動排放監(jiān)測點位、14000多家排放檢驗機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)、280多萬輛重型車遠程排放監(jiān)控和全國現(xiàn)場執(zhí)法檢查實時數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了柴油車排放全天候、全方位監(jiān)管。機動車環(huán)保自動化監(jiān)管平臺和大數(shù)據(jù)監(jiān)管發(fā)揮出重要作用，這些數(shù)據(jù)在實時發(fā)現(xiàn)超標在用車的同時，也為我們發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性的車輛排放超標問題提供了重要的線索，有助于準確定位發(fā)現(xiàn)車企的設計或生產(chǎn)問題，為精準發(fā)現(xiàn)超標車型提供依據(jù)。

  三、踔厲奮發(fā)，共推汽車產(chǎn)業(yè)減污降碳協(xié)同增效

  今年7月全國生態(tài)環(huán)境保護大會在京召開。習近平總書記親自出席并發(fā)表重要講話，指出“今后5年是美麗中國建設的重要時期，要把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展”。當前我國生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，習近平總書記為我們指明了繼續(xù)前進的方向，要求持續(xù)深入污染防治攻堅戰(zhàn)，明確藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是攻堅戰(zhàn)的重中之重，要求以高水平保護支撐高水平發(fā)展，通過高水平保護，不斷塑造新動能、新優(yōu)勢，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁。近期，我們正會同相關部門共同研究空氣質(zhì)量進一步改善的措施，和汽車行業(yè)相關的主要有以下五個方面：

  一是推動交通結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)車輛結(jié)構(gòu)清潔化發(fā)展。在公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政等公共領域繼續(xù)推廣新能源車。在物流園區(qū)、機場、港口等車輛使用集中的，同時適合新能源重卡使用的重點領域，推廣使用新能源重卡。在大中城市，積極推動外集內(nèi)配，通過鐵路將貨物集中至陸港，通過新能源重卡實現(xiàn)城市內(nèi)部清潔運輸。研究打造清潔運輸先行引領區(qū)，培育一批清潔運輸企業(yè)。同時，持續(xù)推進老舊機動車淘汰更新，為新能源汽車提供置換空間。

  二是借力產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建新能源重卡應用場景。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，探索將清潔運輸要求作為加強工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、淘汰落后產(chǎn)能、促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要指標，在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時完成交通運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在新、改、擴建煤礦、鋼鐵、火電、焦化、煤化工等重點行業(yè)核準類項目中，將清潔運輸保障作為項目申請書的重要內(nèi)容和審核要點，并作為后續(xù)監(jiān)管重點。借鑒鋼鐵行業(yè)探索形成的經(jīng)驗和模式，在焦化、水泥、有色、化工等重點行業(yè)分別進行適配，開展全行業(yè)和全鏈條的改造，推廣零排放重型貨車和新能源機械。

  三是制訂引領行業(yè)發(fā)展，滿足環(huán)境需要，切實可行的標準，完善標準規(guī)范體系。國務院《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出研究制定下一階段輕型車、重型車排放標準。我們正在組織標準編制組積極開展下階段排放標準預研。未來還將進一步加強機動車大氣污染物和溫室氣體協(xié)同控制，大力推進近零排放技術(shù)發(fā)展和車聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)管技術(shù)應用。同時，我們也在開展重型汽油車排放標準、汽車和摩托車噪聲標準、實際道路行駛測量技術(shù)規(guī)范等其他標準的研究。希望汽車行業(yè)、零部件行業(yè)的同仁以及國內(nèi)外專家學者積極參與到標準的研究和制定中，獻計獻策，貢獻力量。

  四是嚴格執(zhí)行標準，把好機動車排放源頭關。嚴格執(zhí)行標準是大氣污染防治法明確規(guī)定的法律責任。當前，我國汽車國六排放標準已經(jīng)全面實施，標準的生命力就在于嚴格執(zhí)行。對于企業(yè)來說，必須毫不打折扣的做到標準的要求，不但型式試驗能滿足標準要求，實際行駛過程中也要確保達標排放。希望企業(yè)能夠自律，嚴格把控質(zhì)量，營造公平競爭有序發(fā)展的市場環(huán)境。我們將不斷完善標準法規(guī)，提升監(jiān)管能力，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  五是加強空調(diào)制冷技術(shù)研發(fā)，促進實現(xiàn)國際公約履約目標。2024年將是確定我國履行《基加利修正案》的總量控制目標元年，我國開始進入強溫室氣體氫氟碳化物削減的履約新階段，我們正在制定化工生產(chǎn)行業(yè)配額分配方案。汽車空調(diào)主流使用的制冷劑四氟乙烷(HFC-134a)是重點管控的氫氟碳化物，目前，據(jù)了解車用空調(diào)制冷劑的替代研發(fā)中，CO2路線已取得明顯突破，丙烷路線也有很好的進展。希望汽車行業(yè)充分抓住履約緩沖期，持續(xù)加大自主研發(fā)投入，形成中國自主的替代技術(shù)路線，推動產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型，提升我國汽車產(chǎn)品的國際競爭力。在這個月9.16國際保護臭氧層日期間，中汽中心、中汽協(xié)也將聯(lián)合舉辦“2023汽車行業(yè)空調(diào)制冷劑論壇”，共話車用制冷劑替代。

  女士們、先生們，大氣污染治理是一場持久戰(zhàn)。特別是今年我國面臨著氣象條件相對不利和污染物排放量顯著增加的雙重壓力，空氣質(zhì)量改善形勢較為嚴峻，要實現(xiàn)今年空氣質(zhì)量約束性指標有不小的壓力，需要我們下更大的決心，克服困難，完成任務。汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，對于大氣污染防治工作發(fā)揮至關重要的作用，衷心的希望，在這個減污降碳，建設美麗中國的關鍵時期，全行業(yè)同心協(xié)力，把產(chǎn)業(yè)做大做強的同時，將減污降碳做好做優(yōu)，共同推進汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

  最后，預祝本屆論壇取得圓滿成功!

  謝謝大家!