2019年，全球汽車產(chǎn)業(yè)進入深度變革的關鍵時期。汽車技術、市場、政策正在發(fā)生前所未有的變化，機遇與挑戰(zhàn)并存。在這個大背景下，2020年1月10日中國電動汽車百人會召開了以“把握形勢 聚焦轉(zhuǎn)型 引領創(chuàng)新”為主題的年度大型論壇。此次論壇將討論全球及中國汽車產(chǎn)業(yè)與市場發(fā)生的重大變革，轉(zhuǎn)型方向與路徑，中國有關汽車的政策走勢以及市場驅(qū)動階段的新能源汽車技術路線、產(chǎn)業(yè)重組的機遇與競爭合作模式、電動汽車安全、核心技術突破、燃料電池汽車發(fā)展、自動駕駛與智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的頂層設計與規(guī)制創(chuàng)新等相關內(nèi)容。

  會議上住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽發(fā)表了演講，以下為演講實錄：

住房和城鄉(xiāng)建設部部長 王蒙徽

  各位領導，各位來賓，非常高興來參加2020年中國電動汽車百人會論壇，作為國家城市建設的主管部門，我們非常關注在城市建設中推動智能汽車與智慧城市建設共同發(fā)展、相互促進。

  自2018年7月，住房和城鄉(xiāng)建設部與電動汽車百人會合作，在浙江寧波和福建的莆田、泉州三個城市部署開展城市智能汽車基礎設施和機制建設的試點工作。2019年12月，我們召開了試點城市的座談會，對第一階段工作進行了總結(jié)，同時新增了廣州、武漢、浙江、德清作為第二批試點城市。第一批試點的三個城市，按照目標引領、問題導向、以人為本、因地制宜、政府搭臺、市場運營的原則，結(jié)合本地實際開展試點工作。寧波市主要依托吉利汽車研究院，在杭州灣新區(qū)進行試點，對周邊道路、基礎設施進行了智能化的改造，搭建了車路數(shù)據(jù)管理平臺，初步建成了智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路的測試環(huán)境。莆田市依托旅游勝地湄洲島，通過一年多的建設，全島實現(xiàn)了5G全覆蓋，建成了電動公交、分時租賃、公共自行車于一體的綠色出行體系，在建筑上裝配了光伏發(fā)電等分布式能源，島上的無人駕駛示范項目已經(jīng)成為新的旅游體驗點，泉州市從本地城市治理實際需要出發(fā)，在試點探索運用信息化的技術手段需管理電動兩輪車?，F(xiàn)在已經(jīng)可以智能分析判斷電動兩輪車超速、闖紅燈、違規(guī)行駛等違章違規(guī)行為，在很大程度上規(guī)范了城市交通秩序、減少了交通事故。2020年新增的三個城市，也具有一定的基礎。如武漢、德清已經(jīng)建成了智能汽車小型封閉式測試場，在試點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了5G的全覆蓋，建成了里程不同的智能化道路，廣州市的黃埔、番禺、南沙三個區(qū)都在進行相應的探索工作。

  我們推動這項試點的主要目的，是促進智能汽車與智慧城市建設協(xié)同發(fā)展，汽車的電動化、智能化不僅帶來了產(chǎn)業(yè)的變革，也對出行方式、城市布局、道路設施、城市治理等產(chǎn)生顛覆性的影響。我國有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，在5G、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領域走在全球的前列，地方是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市創(chuàng)新的先行軍，因此，在一些城市進行先行試點，建立智能汽車技術的測試和應用示范環(huán)境，探索智能汽車發(fā)展所需要的新型的城市基礎設施，實現(xiàn)汽車平臺和車聯(lián)網(wǎng)、城市道路、城市管理系統(tǒng)的有機對接、協(xié)同發(fā)展，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和智慧城市建設取得實質(zhì)性的突破。

  通過一年多的試點，我們主要進行了四個方面的探索：

  一是探索城市智能基礎設施建設的方向。未來的城市基礎設施一定要與新一代通信技術、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)連為一體，在智能汽車發(fā)展方面，就是要用更智能的路來支持更聽話的車，第一批試點城市對部分城市道路進行了智能化改造，部署了智能路側(cè)感知設備、邊緣計算設備、高精度定位等等，完成了道路交通的全息感知與融合計算。在初期階段，道路的智能化改造以及數(shù)字平臺的建設，成本相對是比較高的，但隨著技術的進步和應用規(guī)模的不斷擴大，硬件和軟件成本將會迅速降低，我們將根據(jù)試點城市的試點情況，加快研究出臺城市道路智能化建設的標準和數(shù)字化平臺建設的標準和規(guī)范。

  二是探索智能汽車和智能交通的應用場景。智能汽車技術目前遠未達到規(guī)模應用的階段，通過試點為智能汽車技術提供展示、測試、示范的環(huán)境，讓老百姓有了親身的體驗，為技術創(chuàng)新和市場推廣奠定了較好的基礎，同時通過對試點區(qū)域的交通信號燈、人行橫道、公交站臺、交通標識等設施的智能化改造，提高了試點區(qū)域的交通安全和城市管理水平。

  三是探索多元主體的建設模式。在項目實施過程中，各地積極創(chuàng)新，充分發(fā)揮專業(yè)機構的作用，形成了由地方政府主導，多部門協(xié)同配合、咨詢機構、整車企業(yè)、通信企業(yè)、設備廠商等多方協(xié)同合作、多元主體參與的工作機制和建設模式。

  四是探索技術創(chuàng)新方向。通過試點為大量車載設備、路側(cè)設備、5G技術、汽車操作系統(tǒng)、人工智能等新型技術提供運用機會，大大促進了技術創(chuàng)新，特別是大家關注的無人駕駛汽車的操作系統(tǒng)，車路協(xié)同等技術得到了大量的實景測試。

  對于這些事關汽車安全、信息安全和國家安全的關鍵技術，參與企業(yè)通過試點進一步積累了經(jīng)驗、明確了方向。下一步，我們將加強對試點城市的指導和支持，會同有關部門研究出臺相關配套政策，適時擴大試點范圍，不斷提升試點的層次和水平，繼續(xù)鼓勵試點城市因地制宜進行體制機制和商業(yè)模式的創(chuàng)新，建設城市數(shù)字化平臺，打通城市數(shù)據(jù)鏈，并以此為切入點，探索建設未來智慧城市的數(shù)字化基礎設施，打造智慧城市的操作系統(tǒng)。

  各位來賓，科學技術始終是促進城市持續(xù)發(fā)展的強大動力，我們必須適應新理論、新技術的發(fā)展，時不我待地推動汽車的產(chǎn)業(yè)革命，未雨綢繆地謀劃未來的城市發(fā)展，群策群力，更好的滿足人民對美好生活的需要。

  謝謝大家!