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凍結(jié)燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn) 特朗普或使汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新停滯
來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   編輯:楊煜  2018-08-23 09:18:20 字號(hào)   打印  收藏

據(jù)《福布斯》網(wǎng)站報(bào)道,美國(guó)汽車(chē)業(yè)將丟掉汽車(chē)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊地位,因?yàn)樘乩势照趯?duì)數(shù)個(gè)環(huán)保監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)予以“連根拔起”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月2日,特朗普政府宣布了相關(guān)的最新舉措,即全國(guó)性的公司平均燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)(CAFE)以及溫室氣體排放項(xiàng)目將從2020年開(kāi)始被凍結(jié)。美國(guó)政府表示這一舉措是對(duì)于現(xiàn)行汽車(chē)燃料經(jīng)濟(jì)型標(biāo)準(zhǔn)的“改正”。

上述舉措意味著奧巴馬政府、加州政府以及各家車(chē)企先前所商定且被廣泛接受的協(xié)議被逆轉(zhuǎn)。上述三方達(dá)成的共識(shí)是到2025年底美國(guó)國(guó)內(nèi)汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)持續(xù)得到改進(jìn)。

本月早些時(shí)候,有觀點(diǎn)就指出特朗普政府利用創(chuàng)造性的數(shù)學(xué)計(jì)算方法以證明其對(duì)現(xiàn)有排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“回調(diào)”是正當(dāng)合理的。上述觀點(diǎn)就指出,對(duì)CAFE標(biāo)準(zhǔn)的凍結(jié)將導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)的原油使用量大幅增加,同時(shí)溫室氣體排放規(guī)模也會(huì)擴(kuò)大。另一方面,監(jiān)管領(lǐng)域的劇變對(duì)于汽車(chē)制造商來(lái)說(shuō)將面臨更多不確定性,而消費(fèi)者也將面臨用車(chē)成本的增加。

在對(duì)特朗普政府?dāng)M凍結(jié)CAFE標(biāo)準(zhǔn)的方案進(jìn)行深度研究之后,分析人士發(fā)現(xiàn)了又一個(gè)備受打擊的事實(shí):凍結(jié)CAFE標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)技術(shù)創(chuàng)新以及對(duì)美投資產(chǎn)生巨大的不確定性。

首先要知道的一點(diǎn)是,CAFE標(biāo)準(zhǔn)為不同尺寸的車(chē)輛設(shè)定了不同的燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。

大型SUV和皮卡通常所執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)較寬松,較小型車(chē)輛則要執(zhí)行更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)奧巴馬政府達(dá)成的協(xié)議,CAFE標(biāo)準(zhǔn)要求所有車(chē)輛(不論尺寸大小)都必須以相同的速率減少溫室氣體排放和燃料消耗,降幅大約為每年3%。這就促使各家車(chē)企對(duì)旗下全車(chē)型提供更多技術(shù)支撐。

車(chē)企在技術(shù)研發(fā)方面一直未停歇腳步,一系列全新的油耗改善技術(shù)將同消費(fèi)者見(jiàn)面,其中就包括寶馬EfficientDynamics、福特EcoBoost、通用汽車(chē)和EcoTec、現(xiàn)代Blue Drive、馬自達(dá)SkyActiv和日產(chǎn)Pure Drive等等。上述技術(shù)中還包含了更先進(jìn)的引擎、變速箱和混動(dòng)系統(tǒng)以進(jìn)一步延長(zhǎng)每加侖燃料的行駛里程。

CAFE標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)提升可以確保車(chē)企的研發(fā)成果得以轉(zhuǎn)化成量產(chǎn)產(chǎn)品,與此同時(shí)這樣的轉(zhuǎn)化能夠在更廣闊的市場(chǎng)發(fā)生。

然而,凍結(jié)CAFE標(biāo)準(zhǔn)將大大阻礙技術(shù)進(jìn)步。

下圖數(shù)據(jù)來(lái)自特朗普政府治下的美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局的分析結(jié)果。藍(lán)色線條代表按照現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)2026年內(nèi)的汽車(chē)預(yù)計(jì)銷(xiāo)量,橙色線條代表若凍結(jié)2020年排放標(biāo)準(zhǔn)的話,2026年內(nèi)的汽車(chē)預(yù)計(jì)銷(xiāo)量。

不同標(biāo)準(zhǔn)條件下2026年美國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量(單位為百萬(wàn)輛。藍(lán)色為當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn),橙色為凍結(jié)后的標(biāo)準(zhǔn))

從圖中數(shù)據(jù)可以看出,如果將現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)回調(diào)的話,2026年渦輪增壓車(chē)型銷(xiāo)量只有700萬(wàn)輛;而維持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不變的話,屆時(shí)渦輪增壓車(chē)型的銷(xiāo)量高達(dá)1120萬(wàn)輛。在上述兩種前提下,混動(dòng)車(chē)型的預(yù)計(jì)銷(xiāo)量分別為40萬(wàn)輛和420萬(wàn)輛。

凍結(jié)CAFE標(biāo)準(zhǔn)將使得車(chē)企和供應(yīng)商的投資計(jì)劃被瓦解。如果凍結(jié)方案果真落地實(shí)施的話,那些在投資步伐上較為遲緩的企業(yè)反而將獲利,而領(lǐng)先投資的企業(yè)則將遭到懲罰,總體而言整個(gè)行業(yè)在未來(lái)進(jìn)一步投資的積極性方面都會(huì)受到打擊。

藍(lán)綠聯(lián)盟(The BlueGreen Alliance)預(yù)計(jì)稱,從2010年至2017年,美國(guó)工廠在燃料效率技術(shù)方面的投資總額超過(guò)700億美元。

根據(jù)所制定的初始排放規(guī)則,奧巴馬政府在2012年預(yù)計(jì)稱,到2025年在新車(chē)上落地轉(zhuǎn)化的燃料效率技術(shù)總價(jià)值至少達(dá)到1400億美元。如果對(duì)上述規(guī)則進(jìn)行回調(diào)的話,那些額外的投資計(jì)劃行動(dòng)將陷入危險(xiǎn)境地。

值得一提的是,凍結(jié)CAFE標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的沖擊影響尤為明顯。

特朗普政府建議廢除加利福尼亞州和其他12個(gè)州自行制定排放標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利,由此上述州或喪失在零排放車(chē)輛及相關(guān)領(lǐng)域的先驅(qū)者角色。

根據(jù)零排放車(chē)輛的監(jiān)管規(guī)則,生產(chǎn)企業(yè)被要求銷(xiāo)售一定數(shù)量的零排放車(chē)型。這一要求被美國(guó)發(fā)展中心(Center for American Progress)認(rèn)為是應(yīng)用于提升插電電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)份額單一最有效的政策工具。零排放車(chē)輛監(jiān)管規(guī)則已然成為維持美國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)鍵,如果將其撤銷(xiāo)美國(guó)汽車(chē)業(yè)在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展將面臨風(fēng)險(xiǎn)。

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