自“命運共同體”、“數(shù)字生態(tài)共同體”引起熱議之后，在7月27日舉辦的國家科技成果轉(zhuǎn)化投資峰會上，“科創(chuàng)生態(tài)共同體”也正式成立了。

科創(chuàng)生態(tài)共同體是在科技部支持下，以國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)化基金、國投京津冀科技成果轉(zhuǎn)化基金、國投高新(深圳)創(chuàng)投基金、國投寧波科技成果轉(zhuǎn)化基金等為紐帶，聯(lián)通地方政府、投資機構(gòu)以及社會資本等發(fā)起人。目的在于打造開放式的信息共享平臺和高效率的投融資服務(wù)合作平臺，引領(lǐng)帶動社會資本和各類資源向科技成果轉(zhuǎn)化集聚。

“我們現(xiàn)在有很多好項目，有很好的市場、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)價值，但是找不著資金。一些資金充裕的單位找不著好的項目?！?月27日，科技部副部長黃衛(wèi)表示，“今天這個峰會給我們搭建了合作平臺，希望大家積極參與國家研發(fā)計劃的投入?！?

7月27日，國投創(chuàng)業(yè)總經(jīng)理高愛民透露，目前國投創(chuàng)業(yè)管理的4只基金已累計完成投資項目超過50個，投資金額近70億元。“這是一個良好的開局?！?

科技部與央企首度合作

7月27日，中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院藥物研究院副院長杜冠華指出創(chuàng)新藥的研發(fā)轉(zhuǎn)化風(fēng)險比較高，需要戰(zhàn)略資金支持。而在裝備制造領(lǐng)域，同樣亦存在高風(fēng)險的研發(fā)轉(zhuǎn)化問題，這樣的重大領(lǐng)域需要長期的資金培育。

據(jù)了解，為貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)化，2016年12月國家開發(fā)投資集團聯(lián)合科技部發(fā)起設(shè)立了國投(上海)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金。該基金主要投資布局重大專項10個民口的大部分領(lǐng)域，涵蓋高端芯片、集成電路裝備、高端數(shù)控機床、增材制造及激光技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、信息安全、新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、新藥創(chuàng)制等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及軍民融合技術(shù)。

今年5月，科技部與國資委制定發(fā)布《關(guān)于進一步推進中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，緊接著7月27日當(dāng)天科技部和國投集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為首家與科技部簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的央企。

近年來，科技部加強與社會資本合作，引導(dǎo)地方政府、民間資本共同設(shè)立專業(yè)化子基金，通過對關(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)的投資引導(dǎo)，帶動社會資本參與科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)財政資金的引導(dǎo)和示范作用。截至目前，以國投管理的國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)化基金、國投京津冀科技成果轉(zhuǎn)化基金為代表，國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金已設(shè)立14只子基金，一大批重要科技成果加快轉(zhuǎn)化落地。

以基金投資培育新產(chǎn)業(yè)

“國投探索出了一條以基金投資培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有效途徑?！?月27日，國投董事長王會生說。

以國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)化基金為例，該基金由科技部和國投聯(lián)合發(fā)起設(shè)立，吸引社會資本參與，由國投旗下國投創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司(以下簡稱國投創(chuàng)業(yè))受托管理，是國內(nèi)唯一一只定位于國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)化的基金。該基金首期規(guī)模100億元，截至目前已累計完成投資金額近50億元，對社會資本的帶動效應(yīng)達15倍。

重大專項基金聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞國家科技重大專項的領(lǐng)域，投資布局了一批有標(biāo)志性和影響力的項目，加速助推科技成果轉(zhuǎn)化。

中微半導(dǎo)體設(shè)備有限公司是該基金投資的企業(yè)之一，該公司資深副總裁杜志游表示，半導(dǎo)體不僅是個超前投資，且資金需求龐大，需要有耐得住寂寞的投資人長期投資支持才能見到成效。因此，像國投這樣的國字頭基金，才能給予足夠的支持。

“國投探索出了一條以基金投資培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有效途徑?！蓖鯐f。

科技成果落地仍存問題

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪發(fā)現(xiàn)，眾多科技企業(yè)和專家表示目前科技成果落地尚有諸多問題。

除了資金問題，還有人才問題。7月27日，大連光洋科技集團有限公司董事長于德海表示，人才是企業(yè)的核心?！皩Υ筮B光洋來說，我們需要的是各個層次、各個層面的復(fù)合型人才，尤其指各層系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計人才。而這必須是長期鍛煉在企業(yè)研發(fā)一線才能培養(yǎng)出來的?！?

“比起國外的研發(fā)環(huán)境和人才密度，中國的很多新藥研發(fā)企業(yè)都缺少這種受過良好訓(xùn)練的人才，這一點是至關(guān)重要的?！?月27日，北京百奧賽圖基因生物技術(shù)有限公司董事長沈月雷談道。

北方華創(chuàng)科技集團股份有限公司高級副總裁張國銘表示，盡管國家已經(jīng)出臺了多項措施鼓勵中小企業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)融資，但是目前我國中小企業(yè)的融資貸款利率依然高于國外水平，融資困難等問題依然存在。另外，新興企業(yè)信用評級不夠，傳統(tǒng)的融資貸款渠道難以行得通，除了創(chuàng)投基金支持外，更應(yīng)該促進新興企業(yè)融資渠道的多元化。另外，企業(yè)在科技成功轉(zhuǎn)化的過程中居于主體，尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資轉(zhuǎn)化的過程長，見效慢，尤其應(yīng)該受到國家戰(zhàn)略的重視。

“目前科技成果轉(zhuǎn)化的過程中主要面臨三項難點，一是在產(chǎn)業(yè)化過程中市場需求不明確，二是企業(yè)原有的平臺對于成果轉(zhuǎn)化所需要的新機制會產(chǎn)生制約，三是新企業(yè)利益分配機制將會發(fā)生變化，股權(quán)分配等問題對于企業(yè)來說都是不小的挑戰(zhàn)?！?60安全技術(shù)吳云坤表示。

7月27日，賽馬投資董事總經(jīng)理梅勝告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，新興企業(yè)在資本進入之后存在的種種困難，主要是由于其技術(shù)不成熟，設(shè)備應(yīng)用場景不熟悉，團隊內(nèi)部不穩(wěn)定等原因造成的。因此，投資者在注資前要對企業(yè)進行充分調(diào)研訪談，了解企業(yè)上下游情況。

科技日報社副社長房漢廷表示，國投創(chuàng)業(yè)有一個理念他很贊同，要為創(chuàng)新提供創(chuàng)新資本。“應(yīng)該把社會資本、技術(shù)資本、企業(yè)家資本和創(chuàng)新資本綜合起來，給他們創(chuàng)新融合聚合的一個空間。我們不能再把技術(shù)做一個單獨的要素，只有綜合的力量驅(qū)動，創(chuàng)新才能夠形成，才能走得更遠(yuǎn)?！?