8月26日，交通運輸部舉行8月份例行新聞發(fā)布會。交通部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任孫文劍介紹了《科技創(chuàng)新驅(qū)動加快建設交通強國的意見》(下稱《意見》)有關(guān)情況，并答記者問。發(fā)布會上，孫文劍就落實科技創(chuàng)新任務、網(wǎng)約車合規(guī)化情況、推動一網(wǎng)通辦工作等問題進行了回應。

  《意見》相關(guān)情況：

  近年來，中國橋、中國路、中國港、中國高鐵等成為新的中國名片，科技支撐交通運輸實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但也存在基礎(chǔ)研究、前沿關(guān)鍵技術(shù)研究不足，科技創(chuàng)新體系有待完善等問題。《意見》聚焦行業(yè)實際需要，有針對性地部署了系列任務，是加快建設科技強國、加快建設交通強國的有力舉措。

  在總體要求方面，《意見》圍繞推動交通高質(zhì)量發(fā)展，建立支撐加快建設交通強國科技創(chuàng)新體系，著力突破交通運輸“卡脖子”技術(shù)難題，確立了兩個階段性目標：一是到2025年，交通運輸基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究顯著加強，關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，前沿技術(shù)與交通運輸加速融合，初步構(gòu)建適應加快建設交通強國需要的科技創(chuàng)新體系。二是到2035年，交通運輸基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力全面增強，關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，前沿技術(shù)與交通運輸全面融合，基本建成適應交通強國需要的科技創(chuàng)新體系。

  任務布局部分，《意見》明確提出了強供給、興產(chǎn)業(yè)、促融合、提能力、優(yōu)機制“五大任務”。

  一是強供給。堅持從加快建設交通強國的急迫需要和長遠需求出發(fā)，在基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、前沿顛覆性技術(shù)方面布局了一系列研發(fā)任務。比如，攻克大深度飽和潛水、航空器適航審定等行業(yè)特色關(guān)鍵技術(shù);合理統(tǒng)籌高速輕軌列車、高速重載貨運列車研究;開展超高速列車、超高速商用飛機等新型載運工具研制;攻克海底懸浮隧道理論體系與關(guān)鍵技術(shù)等。

  二是興產(chǎn)業(yè)。堅持上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展理念，全面推動交通建筑業(yè)、交通裝備業(yè)和運輸服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級。比如，加快建筑信息模型(BIM)技術(shù)自主創(chuàng)新應用;加快新一代軌道交通、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高技術(shù)船舶、航空裝備、現(xiàn)代物流裝備等自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;推動無人機、無人車物流遞送發(fā)展，探索開展城市地下物流配送;鼓勵各類金融資本支持交通運輸新基建項目。

  三是促融合。立足交通運輸多學科交叉特點，積極推動大數(shù)據(jù)、人工智能、北斗導航、工業(yè)機器人、生物安全等前沿技術(shù)深度融合應用。比如開發(fā)新一代智能交通系統(tǒng)，促進自動駕駛、智能航運等加快應用。

  四是提能力。對標《交通強國建設綱要》中打造世界前列科技創(chuàng)新能力的目標，提出培養(yǎng)具有國際影響力的科研平臺和具有國際水平的科技人才。

  五是優(yōu)機制。全面貫徹國家科技體制機制改革精神，積極推動科技改革政策在交通運輸行業(yè)率先落地，努力營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，最大限度地激發(fā)創(chuàng)新主體活力。比如，圍繞人工智能、自動駕駛、無人機等領(lǐng)域研究推動相關(guān)立法;發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，開展核心技術(shù)攻關(guān)。

  下一步，交通運輸部將和科技部一起，在部際會商機制下，協(xié)同全國交通運輸和科技領(lǐng)域的資源力量，共同推進《意見》各項任務落實。

  答記者問：

  關(guān)于《意見》提出的“五大任務”，交通運輸部下一步將具體采取哪些措施來實現(xiàn)?

  交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍：為落實《意見》任務，交通運輸部與科技部在會商機制的協(xié)調(diào)下，重點推進以下工作：也就是從規(guī)劃層面，從研發(fā)層面，從成果的推廣應用，以及政策的落實的幾個方面。

  一是規(guī)劃方面，要加強規(guī)劃引領(lǐng)。兩部將共同出臺《交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2021-2035年)》和《“十四五”交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》，也就是五年的規(guī)劃，全面系統(tǒng)部署未來5-15年交通運輸科技創(chuàng)新任務。這是第一個方面。

  二是強化科技研發(fā)。兩部積極推動交通領(lǐng)域相關(guān)重點攻關(guān)任務納入國家重點科技研發(fā)計劃，“十四五”已部署交通基礎(chǔ)設施、交通載運裝備與智能交通技術(shù)、川藏鐵路、新能源汽車四個交通專項。同時，在重大自然災害防控與公共安全、智能傳感器、深海和極地關(guān)鍵技術(shù)與裝備等近20個重點專項中，也體現(xiàn)了交通運輸?shù)娜蝿铡?

  三是加快成果推廣應用。將通過試點示范，積極強化科技成果推廣。近日，交通運輸部出臺了《交通運輸科技示范工程管理辦法》，這個辦法將會大大的促進一些科技成果在交通運輸領(lǐng)域的落地和實施。將以科技示范工程為載體，推動先進適用的新科技、新工藝、新材料和新產(chǎn)品的集中應用，加快科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化。另外，我們將開展自動駕駛、智能航運先導示范，加快前沿技術(shù)的試點應用。

  四是完善政策體系。近期，國務院辦公廳相繼印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評價機制的指導意見》《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》，我們將深入學習、認真落實，研究出臺相關(guān)交通運輸領(lǐng)域的政策文件，進一步為科研人員松綁減負。同時，我們還將推動高層次科研平臺建設，統(tǒng)籌交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新中心、國家重點實驗室、野外科學觀測基地、科學數(shù)據(jù)中心等一系列布局與發(fā)展，積極推動科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團隊建設。

  當前國家對基礎(chǔ)科學研究高度重視，也進行了相應的部署，此次出臺的《意見》中是否有相關(guān)部署安排?

  交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍：交通運輸部十分重視基礎(chǔ)研究，這個在《意見》中也有一系列部署。我們“十四五”將積極推動以下幾方面的工作。

  一是加強綜合交通運輸理論研究。我們將組織相關(guān)科研院所和高校開展綜合交通運輸理論的專題研究，并編寫面向大專院校學生、行業(yè)管理人員的綜合交通運輸理論領(lǐng)域的一系列教材，編寫教材，爭取交通領(lǐng)域教材進大學。希望用最新的科學理念和理論方法教育培養(yǎng)交通運輸專業(yè)學生和干部職工，為加快建設交通強國提供智力支撐和人才支持。

  二是推動交通基礎(chǔ)設施長期性能科學觀測網(wǎng)建設。交通運輸領(lǐng)域是一個可以說未來大數(shù)據(jù)的觀測測量、計算等等的一系列密集的行業(yè)。在這個領(lǐng)域里，我們的《意見》進行了一系列的部署。建設觀測網(wǎng)，目的就是通過對全國典型基礎(chǔ)設施的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)、荷載數(shù)據(jù)等開展持續(xù)觀測，比如公路路基路面、橋梁隧道、港口航道以及通航建筑物，從長時間跨度上分析基礎(chǔ)設施關(guān)鍵性能的演化規(guī)律，為科學開展交通基礎(chǔ)設施設計建設養(yǎng)護保障等等提供一系列的科技支撐。目前，我們已經(jīng)研究形成建設方案和有關(guān)標準，就是關(guān)于這方面不但形成了方案，還形成了標準。下一步，我們將先選取有條件的省份開展試點建設。我也希望廣大記者朋友們能夠持續(xù)跟蹤相關(guān)的新聞。

  三是推動建立聯(lián)合基金。我們正在積極推動與交通運輸企業(yè)、國家自然科學基金委的合作，共同設立基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金，確?；A(chǔ)研究具有持續(xù)穩(wěn)定的資金投入。

  目前，網(wǎng)約車合規(guī)查詢小程序已經(jīng)在交通部官微上線一段時間了，請問查詢的數(shù)量是什么情況?下一步，交通運輸部在推進合規(guī)化方面將采取哪些措施?

  交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍：今年3月份，交通運輸部上線網(wǎng)約車合規(guī)信息公開查詢功能。截至目前，已累計查詢206萬次，日均查詢1.4萬次。與上線前相比，合規(guī)網(wǎng)約車駕駛員增加17萬人，合規(guī)網(wǎng)約車車輛增加11.5萬輛。

  7月份網(wǎng)約車行業(yè)運行基本情況顯示：目前，我們的網(wǎng)約車覆蓋我國300多個城市，日均完成訂單量2000萬單，據(jù)全國網(wǎng)約車監(jiān)督信息交互平臺統(tǒng)計，截至2021年7月31日，全國共有241家網(wǎng)約車平臺公司取得網(wǎng)約車平臺經(jīng)營許可證，環(huán)比增加5家;各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證351萬本、車輛運輸證135.7萬本，環(huán)比增長0.5%、2.3%。在36個中心城市中，訂單合規(guī)率最高的是廣州，最低的是石家莊。

  我在這里也要再次呼吁廣大乘客，當你乘坐網(wǎng)約車的時候，合規(guī)的車和合規(guī)的人意味著更安全，更快捷。我希望通過廣大記者朋友們，通過你們的渠道呼吁我們廣大的乘客乘坐網(wǎng)約車時更多的選擇合規(guī)的車和合規(guī)的人。我們歡迎社會各方共同監(jiān)督網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展情況，抵制非法營運行為，維護公平競爭市場秩序，保障乘客乘車安全和合法權(quán)益。

  下一步，我部將充分發(fā)揮交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議機制作用，多措并舉加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程。一是指導各地交通運輸部門強化服務，簡化審查程序，為符合條件的網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員辦理許可提供更多的便利。二是鼓勵地方統(tǒng)籌用好數(shù)字監(jiān)管、執(zhí)法檢查、行政約談、通報警示等手段，加大對非法營運打擊力度，規(guī)范網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營行為。三是持續(xù)優(yōu)化合規(guī)信息查詢服務，進一步促進網(wǎng)約車規(guī)范健康發(fā)展。

  前不久交通運輸部官微上線了一個道路運輸便民的“一網(wǎng)通辦”小程序，請問貨車司機可以通過這個小程序得到哪些服務?

  交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍：過去貨車司機朋友辦理異地年審的時候，要回到原來發(fā)證機關(guān)所在地進行年審。但是從2019年起，交通運輸部就印發(fā)了通知，上線了服務系統(tǒng)，從那時起，就可以實行異地辦理。但是由于宣傳不到位，政策執(zhí)行和落實不到位，貨車司機沒有獲得感，很多貨車司機朋友沒有發(fā)現(xiàn)這樣的一個便利措施。

  近年來，交通運輸部加快推進道路運輸高頻服務事項網(wǎng)上辦理的情況，爭取更多的事項讓廣大的貨車司機朋友能在網(wǎng)上辦理，而不是在線下到處去跑。特別是今年，我們加快推進此項工作。在此基礎(chǔ)上，我部組織開發(fā)了微信小程序和手機APP這樣兩款網(wǎng)上便利的軟件，進一步提升道路運輸政務服務便捷度和道路運輸從業(yè)人員獲得感。

  目前，道路運輸駕駛員可以通過“道路運政一網(wǎng)通辦”小程序和“道運通”手機APP網(wǎng)上辦理。我可以向大家展示小程序，因為這個小程序裝在了交通運輸部的官方微信上，我也希望廣大的記者朋友們能夠更多的宣傳這樣的一個小程序，讓全國更多的貨車司機朋友們能夠知道怎么從網(wǎng)上來辦理。其實這樣的一個小程序只要是點開了交通運輸部的官方微信，在官方微信的最低端有三欄的服務項目。中間有一個“服務”的，點開服務會出現(xiàn)一個上拉式的菜單，最底端有“道路運政一網(wǎng)通辦”，點開這個道路運政一網(wǎng)通辦。我們看到有兩欄，第一欄是服務事項，第二欄是信息查詢。在這個服務事項里又有一系列的功能，第一項功能就是誠信考核的申請，也就是廣大貨車司機朋友一直非常關(guān)注的，就是一網(wǎng)通辦，就是異地年審。異地年審，通過這樣的微信小程序就可以辦理了。當然了，這個后面還有從業(yè)資格證的換發(fā)，從業(yè)資格證的補發(fā)，從業(yè)資格證的變更和從業(yè)資格證的注銷。什么意思?就是通過這樣的一個在交通運輸部官方微信上的一個微信小程序，我們都可以辦理貨車駕駛員從業(yè)資格證的補發(fā)、換發(fā)、變更、注銷等等的一系列的工作。

  在這里也希望各位媒體朋友更多的關(guān)注，更多的宣傳，讓更多的駕駛員和經(jīng)營業(yè)戶了解和使用便民政務系統(tǒng)、微信小程序和手機APP網(wǎng)上辦理業(yè)務。