美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)當(dāng)?shù)貢r間6月2日宣布對多個貿(mào)易伙伴的數(shù)字服務(wù)稅發(fā)起“301調(diào)查”，包括歐盟、英國、奧地利、捷克、意大利、西班牙、土耳其、巴西、印度和印度尼西亞。

  數(shù)字服務(wù)稅是指對大型科技公司的某些數(shù)字產(chǎn)品征稅，比如軟件程序、音樂、視頻或者用戶從網(wǎng)上下載的其他一些電子文件。隨著數(shù)字經(jīng)濟的興起，數(shù)字產(chǎn)品在人們生活中的參與度越來越高，很多科技公司通過向用戶提供這類產(chǎn)品和服務(wù)而獲取收入。

  “美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)出的警告表明了(問題的)嚴(yán)重性和緊迫性，意在向OECD施加更大壓力，要求其迅速向美國所希望看到的方向發(fā)展?！睔W亞集團(Eurasia Group)駐美國的高級分析師大衛(wèi)·利文斯頓(David Livingston)對CNBC表示。

  經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)近年來一直試圖讓美國、法國等成員國就數(shù)字稅問題達(dá)成一致，并計劃在今年年底前出臺一份讓各方都滿意的數(shù)字稅方案。

  美國在今年年初時表示，如果該方案允許各國自愿對科技公司征稅，而非強制性征稅，美國政府就會支持?jǐn)?shù)字稅。這一表態(tài)引發(fā)了法國官員的批評，因為世界上最大的科技公司幾乎都是美國公司。

  惠譽解決方案(Fitch Solutions)資深行業(yè)分析師德克斯特·提利恩(Dexter Thillien)對CNBC稱，如果美國繼續(xù)推動自愿征稅，那么達(dá)成協(xié)議的可能性就很小。

  法國是全球首個就征收數(shù)字稅進(jìn)行立法的主要經(jīng)濟體。2019年7月，法國政府通過了這項法律，宣布將對全球年收入在7.5億歐元以上、在法國年收入2500萬歐元以上的公司征收相當(dāng)于銷售收入3%的數(shù)字服務(wù)稅。不過，因美國威脅將對法國進(jìn)口商品加征關(guān)稅，法國政府決定將數(shù)字稅的實施日期推遲到2021年。

  法國財政部長勒梅爾(Bruno Le Maire)上個月表示，無論國際社會能否就數(shù)字稅達(dá)成一致，法國都將對大型科技企業(yè)征收數(shù)字稅。據(jù)路透社報道，勒梅爾說，數(shù)字稅從未像現(xiàn)在這樣合法和必要，因為，科技公司在新冠病毒危機期間的表現(xiàn)比大多數(shù)公司都要好。

  勒梅爾還批評了美國因其他國家征收數(shù)字服務(wù)稅而威脅實施貿(mào)易制裁的做法，他說，這與美國呼吁七國集團在其他問題上團結(jié)一致的立場相沖突。

  此外，歐盟委員會日前也呼吁成員國對大型科技公司征稅，作為經(jīng)濟困難時期一項增加財政收入的舉措。歐盟委員會此前表示，科技公司在歐盟的平均有效稅率為9.5%，而傳統(tǒng)企業(yè)的實際稅率為23.2%。

  據(jù)法國媒體報道，法國數(shù)字稅將適用于大約30家國際科技巨頭，其中17家來自美國，預(yù)計每年將給法國帶來5億歐元的財政收入。

  “301調(diào)查”指美國《1974年貿(mào)易法案》第301條，該條款授權(quán)美國貿(mào)易代表對他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查。如果調(diào)查結(jié)果顯示相關(guān)國家對美國存在“不合理或不公正貿(mào)易做法”，美國貿(mào)易代表將建議總統(tǒng)對相關(guān)國家實施單邊制裁。

  如果此次調(diào)查結(jié)果成立，美國將對上述10個國家的輸美商品加征關(guān)稅，這無疑將加劇原本就已緊張的國際貿(mào)易局勢，并給全球經(jīng)濟復(fù)蘇帶來更多的不確定性。

  世界貿(mào)易組織(WTO)4月發(fā)布的最新一期年度貿(mào)易統(tǒng)計和展望報告稱，在新冠疫情的巨大沖擊下，2020年，全球商品貿(mào)易量預(yù)計將下降13%至32%。WTO認(rèn)為，2021年全球貿(mào)易有復(fù)蘇的可能，但也存在不確定性，其最終表現(xiàn)在很大程度上將取決于疫情持續(xù)時間和各國抗疫政策的有效性。