“盡管5月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率略降，但就業(yè)壓力不容忽視。受疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難突出，招聘用工需求下降，一些個(gè)體工商戶和小微企業(yè)恢復(fù)較慢，吸納就業(yè)受到一定影響。”

  6月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布5月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

  5月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)改善，工業(yè)、服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，投資、消費(fèi)數(shù)據(jù)降幅繼續(xù)收窄。

  繼4月工業(yè)增速轉(zhuǎn)正后，5月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。內(nèi)需消費(fèi)在不斷恢復(fù)，5月汽車消費(fèi)正增長(zhǎng)，居住類商品零售額增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。投資項(xiàng)目加快開(kāi)工，穩(wěn)投資政策效果不斷顯現(xiàn)，前5月房地產(chǎn)投資大致追平去年水平，基建投資降幅大幅收窄。

  不過(guò)，境外疫情繼續(xù)擴(kuò)散，世界經(jīng)貿(mào)嚴(yán)重萎縮。國(guó)內(nèi)制造業(yè)投資動(dòng)力不足，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，二季度以來(lái)，生產(chǎn)需求持續(xù)改善，積極因素累積增多，主要指標(biāo)與一季度相比明顯改善。二季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)既存在有利因素，也面臨困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否轉(zhuǎn)正還要看6月份經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況如何。

  投資、消費(fèi)加快恢復(fù)

  5月工業(yè)、服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。5月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.4%，增速比4月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。5月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)1%，較4月增速回升5.5個(gè)百分點(diǎn)。

  受接觸型聚集型消費(fèi)復(fù)蘇較慢拖累，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)增速直到5月份才轉(zhuǎn)正。5月信息、房地產(chǎn)、金融業(yè)生產(chǎn)服務(wù)指數(shù)同比增長(zhǎng)12.9%、7.1%、5.2%，帶動(dòng)作用明顯。受疫情拖累較明顯的行業(yè)，比如交通運(yùn)輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)等恢復(fù)勢(shì)頭明顯。

  如此一來(lái)，5月份生產(chǎn)端恢復(fù)正增長(zhǎng)。相較之下，需求端恢復(fù)進(jìn)度較慢，像5月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降2.8%。

  不過(guò)，在各地發(fā)放消費(fèi)券、補(bǔ)貼汽車消費(fèi)等作用下，消費(fèi)在持續(xù)恢復(fù)。5月汽車類消費(fèi)同比增長(zhǎng)3.5%，在過(guò)去的近兩年，3.5%的增幅屬于次新高的位置。房地產(chǎn)銷售的恢復(fù)，以及家電更新消費(fèi)政策作用下，5月家電、家具、建筑裝潢材料零售額增速紛紛由負(fù)轉(zhuǎn)正。

  社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究室主任徐奇淵對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，5月社零增速-2.8%，較4月的-7.5%有顯著反彈。我們對(duì)消費(fèi)需求面臨的困難，要足夠重視，但要全面分析。在疫情沖擊下，用社零指標(biāo)觀察消費(fèi)需求存在系統(tǒng)性偏差，而且偏差較大。因?yàn)樯缌阒笜?biāo)統(tǒng)計(jì)了實(shí)物消費(fèi)，但服務(wù)消費(fèi)僅包括了批發(fā)零售、住宿餐飲，這兩個(gè)行業(yè)是服務(wù)業(yè)中降幅最大的，這會(huì)高估消費(fèi)面臨的困難。

  5月月度數(shù)據(jù)在持續(xù)改善，但前5月累計(jì)增速依然為負(fù)。這表明前期疫情沖擊造成的損失，還在彌補(bǔ)過(guò)程中。

  具體而言，1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.8%，降幅比一季度收窄5.6個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降7.7%，收窄4.0個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降13.5%，收窄5.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)下降6.3%，收窄9.8個(gè)百分點(diǎn)。

  這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，改善最明顯的是投資。各大類投資均有改善，前5個(gè)月，房地產(chǎn)投資同比下降0.3%，基本恢復(fù)至去年同期水平;基建投資下降6.3%，但降幅收窄程度最大，相較前4個(gè)月收窄5.5個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)投資相對(duì)疲弱，下降14.8%。

  野村證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，隨著中國(guó)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工和加速推動(dòng)基建投資，5月主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)指標(biāo)持續(xù)改善，但改善速度略低于市場(chǎng)預(yù)期。在這輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中，基建投資扮演了重要的角色，基建投資同比增速由4月的4.8%躍升至5月的10.9%，有力地拉動(dòng)了鋼鐵、水泥等原材料需求和相關(guān)工業(yè)品生產(chǎn)。一季度被抑制的需求在4、5月份得到集中釋放，推動(dòng)了汽車等工業(yè)產(chǎn)品的趕工;建筑工地逐漸復(fù)工，近幾個(gè)月房地產(chǎn)投資速度明顯加快。陸挺表示，對(duì)基建投資比較有信心， 但其他板塊在經(jīng)歷最初爆發(fā)性復(fù)蘇后可能會(huì)有所下行。像集成電路和工業(yè)機(jī)器人(13.570, -0.02, -0.15%)產(chǎn)量4月分別增長(zhǎng)29.2%和26.6%，但5月份增速回落至3.4%和16.9%，從側(cè)面反映前期高強(qiáng)度趕工不可持續(xù)。

  二季度經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)

  5月經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖在持續(xù)恢復(fù)，但也面臨一定困難。

  5月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%，比4月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。但31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%，比4月份上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。1-5月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)460萬(wàn)人，與上年同期相比少增137萬(wàn)人。

  付凌暉表示，5月員工復(fù)崗情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，這是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步改善的結(jié)果，也跟積極就業(yè)政策有關(guān)。盡管5月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率略降，但就業(yè)壓力不容忽視。受疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難突出，招聘用工需求下降，一些個(gè)體工商戶和小微企業(yè)恢復(fù)較慢，吸納就業(yè)受到一定影響。就業(yè)不充分現(xiàn)象較為明顯，5月份約1.2%的就業(yè)人員處于在職未就業(yè)狀態(tài)，高于往年正常水平。今年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到874萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高，隨著高校畢業(yè)生集中進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，大學(xué)生失業(yè)率可能繼續(xù)上升。

  陸挺對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇過(guò)程中，全國(guó)調(diào)查失業(yè)率小幅回落當(dāng)屬情理之中。31個(gè)大城市調(diào)查失業(yè)率小幅回升原因可能有兩個(gè)，一是大城市的社交距離限制較為嚴(yán)格，因此服務(wù)業(yè)(尤其與交通旅游相關(guān)服務(wù)業(yè))復(fù)蘇更為緩慢;二是大城市的外向型程度較高，全球貿(mào)易在迅猛下滑，我國(guó)出口面臨下行壓力。

  疫情演變及對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，依然存在高度不確定性。除了海外疫情肆虐，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)疫情形勢(shì)有所變化。

  基于持續(xù)向好的4、5月數(shù)據(jù)，以及可以預(yù)見(jiàn)的不確定性，能否預(yù)判二季度經(jīng)濟(jì)狀況?

  付凌暉表示，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)明顯，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市有力有效，工業(yè)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，消費(fèi)投資降幅持續(xù)收窄，市場(chǎng)預(yù)期總體穩(wěn)定。今年為企業(yè)新增減負(fù)預(yù)計(jì)超過(guò)2.5萬(wàn)億元，發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債，新增1萬(wàn)億元財(cái)政赤字規(guī)模，貨幣信貸支持力度加大，這些政策將繼續(xù)支持后期經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

  徐奇淵表示，二季度經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)正增長(zhǎng)。一是需求端來(lái)看，出口增速總體超出預(yù)期。二是供給端的工業(yè)增加值在4、5月分別錄得3.9%、4.4%，表現(xiàn)較為強(qiáng)勁。三是用電量有比較顯著的反彈。4月用電量基本達(dá)到去年同期水平，預(yù)計(jì)5月同比增速將明顯提高。用電量是實(shí)打?qū)嵉闹笜?biāo)，從已經(jīng)發(fā)布的地區(qū)數(shù)據(jù)來(lái)看，廣東、江蘇、山東等經(jīng)濟(jì)大省，甚至湖北省，5月用電量已經(jīng)明顯高于去年同期，這反映工業(yè)為主的生產(chǎn)活動(dòng)已經(jīng)比較正常。特別是廣東、江蘇兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，其服務(wù)業(yè)用電量也實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。這表明復(fù)工復(fù)產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入到了全面回血階段。

  陸挺表示，基于四五月的工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資與社會(huì)零售數(shù)據(jù)，我們認(rèn)為二季度實(shí)際GDP同比增速轉(zhuǎn)正已經(jīng)是大概率事件，我們現(xiàn)在的預(yù)測(cè)為1.5%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在下半年仍將面臨來(lái)自于外需環(huán)境惡化的下行壓力，以及來(lái)自疫情和貿(mào)易關(guān)系的高度不確定性。我們認(rèn)為政府需要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)紓困與需求刺激力度，幫助中小企業(yè)與低收入家庭渡過(guò)疫情難關(guān)。