當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月5日，世界銀行在《全球經(jīng)濟(jì)展望》中預(yù)測，2021年全球GDP將增長4%，低于去年6月時(shí)預(yù)測的4.2%，但預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到7.9%，比去年6月時(shí)的預(yù)測上調(diào)了1個(gè)百分點(diǎn)。

  報(bào)告稱，假設(shè)2021年大規(guī)模推廣新冠病毒疫苗接種，那么預(yù)計(jì)2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長4%。但是，如果決策者不采取果斷措施遏制疫情蔓延和實(shí)施促投資的改革，復(fù)蘇可能會(huì)緩慢乏力。

  近期，部分國家再次出現(xiàn)新冠肺炎確診病例激增的情況。世界衛(wèi)生組織5日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至歐洲中部時(shí)間5日17時(shí)47分(北京時(shí)間6日零時(shí)47分)，全球確診病例較前一日增加541811例，達(dá)到84474195例;死亡病例增加8696例，達(dá)到1848704例。

  世界銀行指出，近期經(jīng)濟(jì)前景仍然高度不確定，有可能出現(xiàn)不同的增長結(jié)果。在悲觀情景下，感染率繼續(xù)上升，疫苗延遲推出，可能將2021年的全球增長限制在1.6%。在樂觀情景下，疫情得到控制，疫苗接種過程加快，全球增長則可能加速至近5%。

  對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，報(bào)告指出，在感染率回升之后，三季度剛剛出現(xiàn)的反彈陷入停滯，顯示復(fù)蘇進(jìn)程緩慢且充滿挑戰(zhàn)。在2020年據(jù)估計(jì)收縮3.6%之后，預(yù)計(jì)2021年美國GDP增長3.5%。在歐元區(qū)，繼2020年下滑7.4%之后，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)出增長3.6%。日本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在剛剛過去的一年收縮5.3%，預(yù)計(jì)2021年增長2.5%。

  對(duì)于包括中國在內(nèi)的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，報(bào)告指出，GDP總量在2020年收縮2.6%之后，預(yù)計(jì)將在2021年增長5%。預(yù)計(jì)中國經(jīng)濟(jì)繼去年增長2%之后今年將增長7.9%。在不包括中國的情況下，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在2020年收縮5%，預(yù)計(jì)2021年將增長3.4%。在低收入經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在2020年收縮0.9%之后，預(yù)計(jì)2021年將增長3.3%。

  疫苗部署與投資至關(guān)重要

  據(jù)估計(jì)，2020年全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受沖擊的嚴(yán)重程度略輕于此前的預(yù)測，主要原因是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的收縮程度略淺，而中國的復(fù)蘇更為強(qiáng)勁。但同時(shí)，大多數(shù)其他新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到的影響比預(yù)期的更為嚴(yán)重。

  在最新發(fā)布的報(bào)告中，2020年全球經(jīng)濟(jì)增速被上調(diào)了0.9個(gè)百分點(diǎn)至-4.3%。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，美國、歐元區(qū)和日本2020年GDP增速被分別上調(diào)了2.5個(gè)百分點(diǎn)、1.7個(gè)百分點(diǎn)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。在新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中，中國被上調(diào)了1個(gè)百分點(diǎn)，而印度被大幅下調(diào)了6.4個(gè)百分點(diǎn)。

  雖然全球經(jīng)濟(jì)在2020年萎縮4.3%之后又恢復(fù)增長，但報(bào)告指出，新冠肺炎疫情已造成大量人口死亡和患病，令數(shù)百萬人陷入貧困，并可能長期抑制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和收入增長。

  世界銀行集團(tuán)行長戴維·馬爾帕斯指出：“盡管全球經(jīng)濟(jì)似乎已進(jìn)入緩慢復(fù)蘇，但決策者在努力確保依然脆弱的全球復(fù)蘇獲得動(dòng)力并為強(qiáng)勁增長奠定基礎(chǔ)之際，在公共衛(wèi)生、債務(wù)管理、預(yù)算政策、中央銀行業(yè)務(wù)和結(jié)構(gòu)性改革等諸多領(lǐng)域面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了克服疫情的影響并抵御投資逆風(fēng)，需要大力推動(dòng)改善營商環(huán)境，增加勞動(dòng)力和產(chǎn)品市場的靈活性，并加強(qiáng)透明度和治理?！?

  報(bào)告指出，當(dāng)前，短期首要政策重點(diǎn)是控制疫情蔓延并確?？焖俸蛷V泛地部署疫苗。而為了支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，當(dāng)局還需要促進(jìn)再投資周期，目的是實(shí)現(xiàn)較少依賴政府債務(wù)的可持續(xù)增長。

  世界銀行集團(tuán)副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡門·萊因哈特說：“由于增長沖擊影響到脆弱家庭和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表，許多此類國家的金融脆弱性問題也需要加以解決?！?

  疫情將對(duì)全球活動(dòng)造成長期影響

  報(bào)告指出，與過去的嚴(yán)重危機(jī)一樣，疫情預(yù)計(jì)將對(duì)全球活動(dòng)造成長期不利影響。由于許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體投資不足、就業(yè)不足和勞動(dòng)力下降，有可能導(dǎo)致預(yù)期的未來十年全球經(jīng)濟(jì)增速放緩進(jìn)一步加劇。如果以史為鑒，假使決策者不實(shí)行全面改革以增強(qiáng)公平和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的基本驅(qū)動(dòng)力，那么全球經(jīng)濟(jì)將面臨增長率可能會(huì)令人失望的十年。

  報(bào)告強(qiáng)調(diào)，決策者需要繼續(xù)維持復(fù)蘇勢(shì)頭，逐步從收入支持轉(zhuǎn)向促進(jìn)增長的政策。從長遠(yuǎn)來看，在新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，以改善衛(wèi)生和教育服務(wù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、氣候韌性和營商及治理實(shí)踐為目標(biāo)的政策將有助于減輕疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失，減少貧困和促進(jìn)共同繁榮。在財(cái)政狀況薄弱和債務(wù)增加的情況下，旨在刺激有機(jī)增長的體制改革尤為重要。在過去，改革努力帶來的增長紅利得到了投資者的認(rèn)可，提升了他們的長期增長預(yù)期并增加了投資流量。

  世界銀行公平增長與金融機(jī)構(gòu)代理副行長阿伊漢·高斯說：“疫情大大加劇了新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);增長前景不佳可能會(huì)進(jìn)一步增加債務(wù)負(fù)擔(dān)和侵蝕借款方的償債能力。國際社會(huì)需要迅速采取強(qiáng)有力的行動(dòng)，確保近期的債務(wù)積累不會(huì)以一連串的債務(wù)危機(jī)而告終。發(fā)展中國家經(jīng)不起再失去十年了?！?

  報(bào)告指出，某些新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的中央銀行已使用資產(chǎn)收購計(jì)劃來應(yīng)對(duì)疫情帶來的金融市場壓力，這在許多情況下尚屬首次。在針對(duì)市場失靈時(shí)，這些計(jì)劃在危機(jī)初期階段似乎有助于穩(wěn)定金融市場。但是，在那些持續(xù)擴(kuò)大資產(chǎn)收購并將其看成是為財(cái)政赤字融資的經(jīng)濟(jì)體，這些計(jì)劃可能削弱中央銀行的運(yùn)營獨(dú)立性，冒著貨幣疲軟從而失去通脹預(yù)期錨定的風(fēng)險(xiǎn)，并增加對(duì)債務(wù)可持續(xù)性的擔(dān)憂。