近日，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在一夜之間火爆，多地紛紛發(fā)布政策，明確鼓勵(lì)發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。部分先行城市已經(jīng)嘗到了“甜頭”，自3月出臺(tái)政策允許商販臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)以來(lái)，截至5月21日，成都已增加就業(yè)崗位超10萬(wàn)個(gè)。

  回顧歷史，每一次給予流動(dòng)攤販政策空間時(shí)，國(guó)內(nèi)失業(yè)率便明顯下降。

  2009年7月21日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《個(gè)體工商戶(hù)條例(征求意見(jiàn)稿)》，根據(jù)意見(jiàn)稿，無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的攤販可以申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶(hù)，登記事項(xiàng)不包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。該條例在起草過(guò)程中最大程度傾聽(tīng)了來(lái)自一線個(gè)體工商戶(hù)的意見(jiàn)，一共收到全國(guó)各方反饋意見(jiàn)近一千條，為流動(dòng)攤販預(yù)留了足夠的法律空間。

  《個(gè)體工商戶(hù)條例》從2009年征求意見(jiàn)，到2011年發(fā)布，后經(jīng)2014年、2016年兩次修改，國(guó)內(nèi)失業(yè)率從2009年的4.30%降至4.02%。

  2017年8月6日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》，部分活動(dòng)在依法情況下沒(méi)有辦理工商登記從事經(jīng)營(yíng)的，不屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。2017年下半年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)失業(yè)率再次出現(xiàn)明顯下降。

  從消費(fèi)端來(lái)看，政策的放松對(duì)社零提升并不明顯。2009年國(guó)務(wù)院發(fā)布《個(gè)體工商戶(hù)條例(征求意見(jiàn)稿)》時(shí)，社零當(dāng)月同比增速上升，但在之后的2011年和2017年，政策發(fā)布后社零同比出現(xiàn)下滑。

  據(jù)界面數(shù)據(jù)不完全梳理，1950年時(shí)中國(guó)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”相關(guān)政策還較為空缺，隨后經(jīng)歷了一系列改善和健全，逐漸解決了流動(dòng)攤販的身份和管理問(wèn)題。

  而隨著“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”兩度獲李克強(qiáng)總理“點(diǎn)贊”，目前全國(guó)已有20余地明確鼓勵(lì)發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)，許多地方也正在加緊制定鼓勵(lì)政策。