不動產(chǎn)登記信息共享工作將有較大進展。今年年底前，包括稅務、住建、婚姻登記等12個部門中有關不動產(chǎn)登記的信息將實現(xiàn)互通共享。

我國2014年正式推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，旨在結束不動產(chǎn)登記由不同部門各自負責的“九龍治水”局面，提高登記的效率和公信力，進一步強化產(chǎn)權保護，維護市場秩序。

國務院辦公廳近日印發(fā)《關于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》要求，加強部門協(xié)作，實行信息共享集成、流程集成或人員集成，進行全流程優(yōu)化，壓縮辦理時間，切實解決不動產(chǎn)登記耗時長、辦理難問題。

《通知》提出的目標是：2019年底前，流程精簡優(yōu)化到位，全國所有市縣一般登記、抵押登記業(yè)務辦理時間力爭分別壓縮至10個、5個工作日以內(nèi);2020年底前，力爭全部壓縮至5個工作日以內(nèi)。

當前不動產(chǎn)登記辦理時間與上述目標相比，還有一定距離。

25日，在國務院政策例行吹風會上，自然資源部副部長王廣華表示，截止到2018年年底，一般登記、抵押登記辦理時間，東部地區(qū)基本上都在10天和5天以內(nèi)，中部地區(qū)在12天以內(nèi)，西部地區(qū)也不超過15天。

“但一些地區(qū)不動產(chǎn)登記耗時長、辦證難的問題還沒有根本解決，距離黨中央、國務院的要求和群眾、企業(yè)的期盼還有比較大的差距?！蓖鯊V華稱。

上述《通知》要求2020年底前力爭把不動產(chǎn)登記的時間壓縮到5個工作日內(nèi)，如何實現(xiàn)這個目標?

具體來說是三個集成：信息共享集成、流程集成或人員集成。

王廣華表示，實現(xiàn)5個工作日內(nèi)辦結的工作目標，需要深化“放管服”改革，加強部門協(xié)作，采取信息共享集成、流程集成或人員集成的方式，構建便捷高效、便民利民的不動產(chǎn)登記工作體系，進一步壓縮辦理時間。

排在第一位的就是信息共享?！皦簻p不動產(chǎn)登記辦理時間，很重要的方式是大力促進信息共享，相關部門打破信息孤島，建立部門間的信息共享機制，讓后臺數(shù)據(jù)多跑路，群眾企業(yè)少跑腿?！蓖鯊V華說。

自然資源部確權登記局局長冷宏志表示，不動產(chǎn)登記涉及到多個部門的信息。按照《通知》的要求，這些信息要通過共享交換平臺來實現(xiàn)共享，建立不動產(chǎn)登記信息與相關部門信息共享集成機制，信息互通共享后就不需要企業(yè)和群眾再次提供。

冷宏志表示，到2019年底，實現(xiàn)互通共享的信息涉及到12個部門，主要是公安部門的戶籍人口信息，市場監(jiān)管部門的營業(yè)執(zhí)照信息，機構編制部門的機關、群團、事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼信息，住房城鄉(xiāng)建設(房管)部門的竣工驗收備案等信息。

此外，還有稅務部門的稅收信息，銀保監(jiān)部門經(jīng)營許可證信息，自然資源部門的規(guī)劃測繪、土地出讓、土地審批以及閑置土地信息，法院的司法判決信息，民政部門的婚姻登記以及涉及人員單位等地名地址等信息，公證機構的公證書信息以及國有資產(chǎn)監(jiān)管機構的土地房屋資產(chǎn)調(diào)撥信息，衛(wèi)生健康部門的出生醫(yī)學證明和死亡醫(yī)學證明信息。

“如果這些信息實現(xiàn)了共享，也就夯實了不動產(chǎn)登記的基礎，為我們進一步充分利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、人臉識別、在線支付、APP等推進‘互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記’提供了數(shù)據(jù)保障?！崩浜曛菊f。

對于上述信息共享可能帶來的影響，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，上述數(shù)據(jù)進入到共享交換平臺中，如房屋竣工驗收備案信息、土地出讓和規(guī)劃信息、土地閑置信息、國企存量土地信息等，類似數(shù)據(jù)對于后續(xù)掌握市場動態(tài)和推進各類改革有積極的作用。

他認為，通過積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”政策，預計后續(xù)購房者和業(yè)主可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)更為便捷的信息查詢和信息使用等功能。壓縮不動產(chǎn)登記的環(huán)節(jié)，尤其是將不動產(chǎn)登記登簿、制證、領證等環(huán)節(jié)進行合并，這也意味著后續(xù)從購房到辦理產(chǎn)證的時間會壓縮，若是結合住房制度改革，不排除后續(xù)購房合同簽訂和辦理貸款后，就可以在很快時間內(nèi)領取房產(chǎn)證。

中國人民大學法學院教授朱巖曾表示，不動產(chǎn)信息共享具有極為重要的意義。在大數(shù)據(jù)時代，我國政府只有全面、實時了解不動產(chǎn)的產(chǎn)權狀況，才能夠為政府的重大決策提供真實的信息保障。隨著信息技術的發(fā)展，統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度可以為政府提供全面、實時的不動產(chǎn)產(chǎn)權信息，進而為保護財產(chǎn)權、維護交易安全提供有力的保障。