林鄭月娥表示：“這次推出的政策措施涵蓋范圍廣泛，亦是特區(qū)政府一直努力爭取的范疇。我們會(huì)切實(shí)與相關(guān)部委和廣東省政府跟進(jìn)，落實(shí)有關(guān)政策，未來亦會(huì)繼續(xù)與內(nèi)地有關(guān)部委和香港各界別加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為在大灣區(qū)生活和工作的香港居民推出更多便利措施。”

隨著港珠澳大橋、廣深港高速鐵路香港段大型基建項(xiàng)目陸續(xù)啟用，大灣區(qū)內(nèi)的設(shè)施聯(lián)通已取得了可喜的成績。(新華社)

隨著期待已久的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱“規(guī)劃綱要”)的出臺(tái)，大灣區(qū)建設(shè)正式揚(yáng)帆起航。

據(jù)香港政府網(wǎng)消息，3月1日，在北京人民大會(huì)堂，香港特區(qū)行政長官林鄭月娥以成員身份出席了由國務(wù)院副總理韓正主持召開的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組)第二次全體會(huì)議，并歡迎中央就推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)推出的八項(xiàng)政策措施。她指出，這些措施將便利香港居民到大灣區(qū)內(nèi)地城市發(fā)展、就業(yè)和居住，并加強(qiáng)大灣區(qū)內(nèi)人流、物流等方面的便捷流通。

有關(guān)措施涵蓋在內(nèi)地繳納個(gè)人所得稅相關(guān)“183天”的計(jì)算方法(即在境內(nèi)停留的當(dāng)天不足24小時(shí)不計(jì)入中國境內(nèi)居住天數(shù))、當(dāng)?shù)卣疄榫惩?包括香港)高端人才和緊缺人才提供個(gè)人所得稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼(即“港人港稅”)、支持大灣區(qū)事業(yè)單位公開招聘港澳居民、鼓勵(lì)港澳青年到大灣區(qū)內(nèi)地九市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持港澳高校和科研機(jī)構(gòu)參與廣東省科技計(jì)劃、開展粵港澳大灣區(qū)出入境便利化改革試點(diǎn)、便利港澳車輛進(jìn)出內(nèi)地口岸，以及擴(kuò)大海關(guān)跨境快速通關(guān)對(duì)接項(xiàng)目的實(shí)施范圍。

林鄭月娥表示：“這次推出的政策措施涵蓋范圍廣泛，亦是特區(qū)政府一直努力爭取的范疇。我們會(huì)切實(shí)與相關(guān)部委和廣東省政府跟進(jìn)，落實(shí)有關(guān)政策，未來亦會(huì)繼續(xù)與內(nèi)地有關(guān)部委和香港各界別加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為在大灣區(qū)生活和工作的香港居民推出更多便利措施?！?

據(jù)悉，目前境外人才所得稅補(bǔ)貼已在前海和橫琴推行，由當(dāng)?shù)厥姓畬?duì)所得稅差額進(jìn)行補(bǔ)貼，相關(guān)政策將擴(kuò)大至大灣區(qū)內(nèi)地9個(gè)城市，但僅適用于指定人才。

據(jù)悉，2017年，廣東省已通過開展稅收合作，為符合協(xié)定待遇條件的香港、澳門企業(yè)分別減免稅款近35億元、1500萬元，有效優(yōu)化了粵港澳大灣區(qū)的營商環(huán)境，釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

基建互聯(lián)互通明顯加強(qiáng)

規(guī)劃綱要指出：“發(fā)揮香港、澳門的平臺(tái)與示范作用，支持珠三角9市加快建立與國際標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的制度規(guī)則，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，減少行政干預(yù)，加強(qiáng)市場綜合監(jiān)管，形成穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境?！?

普華永道中國稅務(wù)及商務(wù)咨詢合伙人曾惠賢坦言：“如果說成群的現(xiàn)代化港口、機(jī)場、鐵路、公路和樞紐是大灣區(qū)發(fā)展建設(shè)看得見、摸得著的物理基礎(chǔ)設(shè)施，那么具有全球競爭力的營商環(huán)境絕對(duì)是打造世界級(jí)城市群、全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心的隱形基礎(chǔ)?！?

根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2019年全球營商環(huán)境報(bào)告》，香港營商環(huán)境全球排名第四，超越大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。

“良好的營商環(huán)境需要各方人才的支持，而優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境，包括醫(yī)療、教育、低稅制都是吸引人才的重要條件。大灣區(qū)的內(nèi)地城市在改善營商環(huán)境方面應(yīng)加強(qiáng)和香港交流溝通，力爭短期內(nèi)提高粵港澳大灣區(qū)城市群的營商環(huán)境，保持和提升大灣區(qū)對(duì)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者以及人才的吸引力?！彼诮邮?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示。

隨著港珠澳大橋、廣深港高速鐵路香港段大型基建項(xiàng)目陸續(xù)啟用，大灣區(qū)內(nèi)的設(shè)施聯(lián)通已取得了可喜的成績。普華永道中國審計(jì)合伙人彭浩賢認(rèn)為，大灣區(qū)多維度的交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的核心關(guān)鍵，“它可以促進(jìn)人流、物流，從而促進(jìn)資金流、資訊流的高效流通。規(guī)劃綱要為灣區(qū)內(nèi)不同城市交通基礎(chǔ)設(shè)施提供了互聯(lián)的理想藍(lán)圖，也為粵港澳大灣區(qū)城市的交通基建項(xiàng)目提供了宏觀及戰(zhàn)略指導(dǎo)。”

“大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的打造和設(shè)計(jì)需要具有前瞻性與突破性，通過聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)化，極大促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)，形成規(guī)?；募坌?yīng)。大灣區(qū)東岸與西岸的橫向聯(lián)系需要進(jìn)一步加強(qiáng)，廣深港、港珠澳、廣珠澳三大骨架的運(yùn)輸能力將得到進(jìn)一步的強(qiáng)化?！彼诮邮懿稍L時(shí)表示。

快捷迅速的基礎(chǔ)設(shè)施，將是打造大灣區(qū)一小時(shí)優(yōu)質(zhì)生活圈的基礎(chǔ)。為此，彭浩賢建議，大灣區(qū)內(nèi)應(yīng)該提升多式聯(lián)運(yùn)，“做好不同運(yùn)輸方式的銜接與接駁，一體化的聯(lián)運(yùn)管理，如一票式聯(lián)程、一卡通和一單制聯(lián)運(yùn)服務(wù)等，通過電子化、信息化等手段，不斷提高粵港澳三地來往的便利化水平?！?

事實(shí)上，近年來，大灣區(qū)主要城市間的交通網(wǎng)絡(luò)已有明顯改善，也為相關(guān)企業(yè)帶來了巨大的商機(jī)。目前香港富豪鄭裕彤家族旗下的新創(chuàng)建集團(tuán)在內(nèi)地經(jīng)營15條道路，其中7條位于大灣區(qū)，分別為廣州市北環(huán)高速公路、京珠高速公路(廣珠段)、京珠高速公路(廣珠北段)、廣肇高速公路、深圳惠州高速公路(惠州段)、廣州市東新高速公路、廣州市南沙港快速路。新創(chuàng)建集團(tuán)作為新世界集團(tuán)發(fā)展旗下的基建及服務(wù)旗艦平臺(tái)，業(yè)務(wù)涉及道路、環(huán)境、物流及航空四大范疇。

新創(chuàng)建集團(tuán)執(zhí)行董事何智恒向本報(bào)記者透露，截至去年12月底的6個(gè)月內(nèi)，大灣區(qū)的7條收費(fèi)公路日均車流量最高上升 28%，“未來大灣區(qū)會(huì)有更多公路或大橋項(xiàng)目落成啟用，隨著交通網(wǎng)絡(luò)愈完善，交通需求便會(huì)愈大?！?

以廣州北環(huán)高速公路為例，這條總長22公里的雙向六車道公路，連接西部的廣佛高速公路以及東部的廣深高速公路，車流非常繁忙，每日交通流量高達(dá)36萬輛次，是香港紅磡隧道的3倍。

何智恒坦言：“未來我們希望繼續(xù)尋找一些成熟的公路項(xiàng)目，(在這些項(xiàng)目中)我們要能看到車流量明顯上升的趨勢，能夠符合我們要求的高單位數(shù)，低雙位數(shù)的投資回報(bào)目標(biāo)。目前亦有愈來愈多的民營企業(yè)因?yàn)槿谫Y緊張而出售公路項(xiàng)目，為我們提供了很多投資機(jī)遇?！?

推進(jìn)大灣區(qū)保險(xiǎn)互聯(lián)互通

近年香港保險(xiǎn)市場發(fā)展蓬勃，投保額度不斷上升，內(nèi)地旅客已成為香港保險(xiǎn)市場最重要的增長動(dòng)力。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，目前香港保監(jiān)局正在積極準(zhǔn)備去北京拜訪內(nèi)地相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，商討如何盡快落實(shí)大灣區(qū)內(nèi)設(shè)立壽險(xiǎn)售后服務(wù)中心的相關(guān)事宜。-

由于設(shè)立服務(wù)中心既不涉及市場對(duì)接，亦不涉及銷售行為，而是將現(xiàn)有服務(wù)轉(zhuǎn)移提供地點(diǎn)，牽涉的改變不大而且兩地互惠，因此兩地政策協(xié)調(diào)可操作性較強(qiáng)。據(jù)悉，大灣區(qū)服務(wù)中心在首階段將以客戶服務(wù)為主，比如處理售后保險(xiǎn)索賠、相關(guān)投訴等，而其后再拓展至收取保費(fèi)、發(fā)放理賠款等涉及資金往來的服務(wù)。

“允許香港保險(xiǎn)公司在大灣區(qū)設(shè)立壽險(xiǎn)售后服務(wù)中心提供理賠及其他售后服務(wù)，無疑將為香港保險(xiǎn)業(yè)帶來巨大的機(jī)遇，將香港的保險(xiǎn)業(yè)由一個(gè)700萬人口的市場拓展至大灣區(qū)7000萬人口的龐大市場。香港本地保險(xiǎn)業(yè)逐漸趨于飽和，大灣區(qū)將提供一個(gè)新的機(jī)遇?！毙聞?chuàng)建集團(tuán)行政總裁馬紹祥向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示?！按鬄硡^(qū)規(guī)劃在方向上對(duì)保險(xiǎn)業(yè)肯定是重大利好，我們比較期待具體的政策如何落地?！?

新創(chuàng)建集團(tuán)早已有所動(dòng)作，在去年底宣布以215億港元收購富通保險(xiǎn)，首次進(jìn)軍保險(xiǎn)業(yè)。富通主要經(jīng)營人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，目前擁有約2500名保險(xiǎn)代理。未來希望與新創(chuàng)建旗下港怡醫(yī)院和內(nèi)地9個(gè)醫(yī)療中心，及新世界集團(tuán)旗下的醫(yī)療保健、養(yǎng)生等不同業(yè)務(wù)板塊產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。

根據(jù)瑞士再保險(xiǎn)發(fā)表的報(bào)告，2017 年香港保險(xiǎn)密度為 8320 美元，亞洲排名第一、世界排名第二;保險(xiǎn)滲透率為 18%，亞洲排名第二、世界排名第三，香港作為亞太區(qū)保險(xiǎn)樞紐當(dāng)之無愧。

“香港的很多保險(xiǎn)產(chǎn)品比較先進(jìn)，可以考慮一些安全、簡單的保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行試點(diǎn)，提供一些平臺(tái)或解決方案?！逼杖A永道中國南部及香港審計(jì)主管合伙人周世強(qiáng)指出。

事實(shí)上，太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)已經(jīng)主動(dòng)配合保險(xiǎn)監(jiān)管和港珠澳大橋管理部門為跨境車輛提供完善的風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)，并積極研究跨境車輛保險(xiǎn)三地通保通賠等便利措施，創(chuàng)新性地推出了“港珠澳大橋跨境車輛保險(xiǎn)方案”，實(shí)現(xiàn)了跨境承保和三地通賠的“一小步”突破。