農(nóng)工黨中央也在全國政協(xié)十二屆五次會議上提交《關(guān)于精準(zhǔn)治霾 科學(xué)施策 確保實現(xiàn)“氣十條”階段性目標(biāo)的建議》等39件提案。
農(nóng)工黨中央表示,國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》也就是“氣十條”發(fā)布實施三年來,全國城市細(xì)顆粒(PM2.5)濃度整體呈下降趨勢。但京津冀以及我國中東部部分地區(qū)秋冬季節(jié)大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻。農(nóng)工黨中央認(rèn)為,對大氣污染防治上,科技支撐力度不夠,研究表明在我國中東部地區(qū)二次顆粒物對PM2.5的貢獻率常高達60%,在成霾時二次顆粒物所占比例往往更高,但是目前對二次顆粒物生成的機制還有很多不清楚的地方。農(nóng)工黨中央還認(rèn)為,目前復(fù)合型污染加劇,區(qū)域聯(lián)動力度仍需加大?,F(xiàn)行的《大氣污染防治法》僅明確了政府對本行政區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)責(zé),但未規(guī)定其導(dǎo)致大范圍大氣污染的問責(zé)機制。區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作機制仍需進一步完善。
農(nóng)工黨中央建議,發(fā)揮科技支撐作用,加強多種污染物的協(xié)同減排。在二氧化硫和一次顆粒物排放總量已經(jīng)開始下降的基礎(chǔ)上,加強氮氧化物控制,加快實施區(qū)域揮發(fā)性有機物總量控制,同時積極推進氨排放控制,著力打破大氣復(fù)合污染導(dǎo)致的環(huán)境容量下降的不利局面。還有加大秋冬季大氣污染防治力度,大力防控農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部散煤和秸稈燃燒導(dǎo)致的季節(jié)性霾污染。農(nóng)工黨中央還建議推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大城市應(yīng)把機動車尾氣污染防治放在更加突出的位置。應(yīng)加快新車排放標(biāo)準(zhǔn)的提升,加強在用車輛的監(jiān)控,實行尾氣凈化裝置的定期更換,加快淘汰老舊機動車;發(fā)展公共交通,緩解城市交通擁堵;立法控制非道路機動車如工程車、農(nóng)用車等的排放。
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