交通運輸部聯(lián)合工信部、發(fā)改委、公安部等14個部門聯(lián)合發(fā)布了《促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》

《計劃》提出

1. 在高速公路服務(wù)區(qū)和貨運站場，嚴(yán)厲打擊盜搶車貨和“油耗子”

2. 在高速公路服務(wù)區(qū)和貨運站場設(shè)立“司機之家”，為貨車司機提供價格適宜的停車、住宿、餐飲、車輛維修保養(yǎng)、無線上網(wǎng)等服務(wù)

3. 道路貨運企業(yè)應(yīng)依法與貨車司機簽訂勞動合同并依法參加社會保險

4.確保全國各地治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

5.實施限量瓶裝氮氣、二氧化碳等低危氣體道路運輸豁免制度

6.推廣高速公路入口稱重勸返模式，推廣應(yīng)用不停車稱重檢測系統(tǒng)

7.便利異地年審和考核

8.取消道路貨運站場經(jīng)營許可、外商投資道路運輸業(yè)立項審批、總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證

9.自主確定二級維護周期，自行組織車輛維護

10.規(guī)范大件運輸許可管理

《計劃》要求

1、改善公路行車停宿條件

在高速公路服務(wù)區(qū)和貨運站場等重點區(qū)域，嚴(yán)厲打擊盜搶車貨和偷油等違法犯罪行為并建設(shè)“司機之家”，為貨車司機提供價格適宜的停車、住宿、餐飲、車輛維修保養(yǎng)、無線上網(wǎng)等服務(wù)。

2、強化從業(yè)人員社會保障

(1)有序擴大從業(yè)人員社保覆蓋面，道路貨運企業(yè)應(yīng)依法與貨車司機簽訂勞動合同并依法參加社會保險。研究推進從業(yè)人員在各項社會保險中優(yōu)先參加工傷保險。

(2)道路貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《勞動法》有關(guān)規(guī)定合理安排貨車司機工作量，保證法定休息時間。

3、嚴(yán)格落實治超全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

督促各地嚴(yán)格落實全國治理貨運車輛非法改裝和超限超載運輸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，編制貨車非法改裝和超限超載處罰清單，明確處罰事項和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。

4、規(guī)范公路貨運執(zhí)法行為

推廣高速公路入口稱重勸返模式，推廣應(yīng)用不停車稱重檢測系統(tǒng)。

5、簡化車輛檢驗與檢測

推進營業(yè)性貨運車輛安全技術(shù)檢驗和綜合性能檢測依法合并嚴(yán)格落實取消營業(yè)性貨運車輛二級維護強制上線檢測，由經(jīng)營者自主確定二級維護周期，自行組織車輛維護。

車輛檢測

6.便利異地年審和考核

加快實現(xiàn)道路普通貨運車輛異地年審和駕駛員異地考核。制定普通貨運車輛異地年審規(guī)范和流程，優(yōu)化審驗服務(wù)。

7.優(yōu)化收費公路通行費政策

在具備條件的省份和路段，組織開展高速公路分時段差異化收費試點。推廣貨車使用電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)非現(xiàn)金支付方式。

嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，免收整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛通行費。

8、推動取消部分許可審批事項

研究推動取消道路貨運站場經(jīng)營許可、外商投資道路運輸業(yè)立項審批、總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證。

9.改進危險貨物運輸管理

督促各地取消危險貨物道路運輸駕駛員異地從業(yè)資格證轉(zhuǎn)籍要求。

在嚴(yán)格加強危險貨物運輸安全管理基礎(chǔ)上，穩(wěn)步實施限量瓶裝氮氣、二氧化碳等低危氣體道路運輸豁免制度。

10.規(guī)范大件運輸許可管理

推進跨省大件運輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)，由起運地省份統(tǒng)一受理，沿途省份限時并聯(lián)審批，一地辦證、全線通行。