年內(nèi)完成降本減負(fù)10件實(shí)事，在省內(nèi)公路沿線建立300個(gè)開放式便民服務(wù)站和90個(gè)普通公路綜合服務(wù)區(qū)……

近日，湖北省政府正式印發(fā)《湖北省促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)，共推出20條措施，重點(diǎn)在降本減負(fù)、維護(hù)市場(chǎng)公平、改善司機(jī)工作條件等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新。

● 10件實(shí)事降本減負(fù)

為切實(shí)減輕貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，多年來，湖北致力于對(duì)符合政策的運(yùn)輸車輛實(shí)行高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠。

2016年6月1日起，全省高速公路通行費(fèi)下調(diào)約10%，貨車通衢卡用戶在通行費(fèi)下調(diào)基礎(chǔ)上，再享通行費(fèi)降低10%的優(yōu)惠;2017年6月1日起，對(duì)經(jīng)指定高速公路收費(fèi)站、進(jìn)出省內(nèi)長(zhǎng)江沿岸主要港口的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛實(shí)行高速公路通行費(fèi)50%優(yōu)惠。

“對(duì)符合相關(guān)要求的貨運(yùn)車輛給予適當(dāng)通行費(fèi)優(yōu)惠。”被列入2018年湖北道路貨運(yùn)行業(yè)降本減負(fù)10件實(shí)事。湖北交通運(yùn)輸部門將優(yōu)化收費(fèi)公路通行費(fèi)政策，進(jìn)一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”檢測(cè)體系，做好收費(fèi)公路通行費(fèi)營(yíng)改增相關(guān)工作等。

《方案》提出，推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)普通營(yíng)運(yùn)貨車安全技術(shù)檢驗(yàn)與綜合性能檢測(cè)“兩檢合一”，落實(shí)普通營(yíng)運(yùn)貨車異地年審與考核，推動(dòng)道路普通營(yíng)運(yùn)貨車駕駛員基本信息等事項(xiàng)異地辦理;精簡(jiǎn)許可流程，取消危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸駕駛員異地從業(yè)資格證轉(zhuǎn)籍要求。

目前，湖北省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局正聯(lián)合公安部門爭(zhēng)取“兩檢合一”和貨車異地年審考核改革在年內(nèi)全部完成。

據(jù)湖北省交通運(yùn)輸廳相關(guān)人士介紹，湖北道路貨運(yùn)將推進(jìn)貨車標(biāo)準(zhǔn)化，更新改造低水平非標(biāo)車型車輛，鼓勵(lì)推廣新能源汽車和清潔能源車，試點(diǎn)城市綠色貨運(yùn)配送;

創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式，探索覆蓋國(guó)內(nèi)、聯(lián)通國(guó)際的陸空聯(lián)運(yùn)，支持卡車航班對(duì)接服務(wù);加快傳統(tǒng)道路貨運(yùn)企業(yè)向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人、現(xiàn)代物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。

● 屢次超限將受到誠(chéng)信懲戒

日前，在京港澳高速公路湖北鳳凰山收費(fèi)站入口移動(dòng)磅上，一輛車牌號(hào)為鄂S78*的重型半掛牽引車緩緩駛?cè)氚踩珯z測(cè)區(qū)域內(nèi)，便攜式稱重儀上顯示：6軸車，59噸，超重10噸。一旁的路政執(zhí)法人員立刻對(duì)超重的載貨貨運(yùn)車輛進(jìn)行貨物卸載，消除違法行為。

根據(jù)《方案》，湖北將嚴(yán)格落實(shí)治超全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法自由裁量權(quán)、執(zhí)法流程和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加快國(guó)省干線公路不停車稱重檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)使用，推廣高速公路入口貨車稱重超限勸返模式。

目前，全省各高速公路建成41處收費(fèi)站入口超限檢測(cè)設(shè)施，道路貨車超限率較未建成前下降達(dá)62.88%。

對(duì)于屢次超限的“老賴”，交通運(yùn)輸部門將聯(lián)合多部門進(jìn)行誠(chéng)信懲戒。

根據(jù)《方案》，湖北將加快省級(jí)交通運(yùn)輸信用信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)與全國(guó)交通運(yùn)輸信用信息平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)行企業(yè)誠(chéng)信信息公示制度，落實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，鼓勵(lì)企業(yè)自行發(fā)布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和信用承諾。

● 3年建成390個(gè)便民站

為改善貨車司機(jī)的出行條件，《方案》提出，改善貨車停車住宿條件，在省內(nèi)公路沿線積極規(guī)劃建設(shè)“司機(jī)之家”。

力爭(zhēng)到2020年建成300個(gè)提供停車、加水、如廁等基本服務(wù)的開放式便民服務(wù)站，90個(gè)能夠提供停車休息、餐飲購(gòu)物等多種服務(wù)的普通公路綜合服務(wù)區(qū)。

《方案》還提出，強(qiáng)化從業(yè)人員社會(huì)保障，督促貨運(yùn)企業(yè)與司機(jī)依法簽訂勞動(dòng)合同并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，完善貨車司機(jī)工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)政策，探索道路貨運(yùn)互助保險(xiǎn)機(jī)制，道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定合理安排貨車司機(jī)工作量，保證法定休息時(shí)間;

做好突發(fā)事件應(yīng)急處置，進(jìn)一步健全分級(jí)分層的道路貨運(yùn)社會(huì)穩(wěn)定事件應(yīng)急處置預(yù)案和工作機(jī)制，確保第一時(shí)間快速反應(yīng)、及時(shí)穩(wěn)妥處置，最大限度維護(hù)道路貨運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定。