3月29日，湖南省交通運輸廳在長沙召開《湖南省高速公路路況服務質(zhì)量與收費標準掛鉤管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)實施布置會發(fā)布，5月1日起，全省高速公路將實行收費標準浮動管理。即，把“路況服務質(zhì)量”作為重要指標，直接與通行費掛鉤。

規(guī)范運營管理，提升公路服務水平

湖南屬于高速公路大省。截至2018年底，全省高速公路通車里程達6582公里，在全國位居前列。

據(jù)省交通運輸廳介紹，湖南省高速公路在跨越式發(fā)展中，仍需在路況與服務質(zhì)量上加大優(yōu)化力度。如，一些高速公路經(jīng)營管理單位的路況服務質(zhì)量主體責任落實不到位，路況服務質(zhì)量與收費不完全匹配，服務區(qū)管理、車輛救援服務、超限超載治理等領域仍有較大提質(zhì)空間。

2018年4月，交通運輸部印發(fā)的《關于擴大高速公路差異化收費試點工作的指導意見》要求，“鼓勵有條件的地區(qū)，將高速公路收費標準與路況服務質(zhì)量掛鉤，在省級人民政府批準的范圍內(nèi)，實行收費標準浮動管理，促進經(jīng)營管理單位不斷強化養(yǎng)護和運營管理，提升公路服務水平”。

目前，四川省已在全國率先制定并實施了收費標準浮動管理辦法，湖北省也正在制定相關辦法。

為規(guī)范高速公路運營管理，提升湖南省高速公路經(jīng)營服務的整體水平，省交通運輸廳、省發(fā)改委、省財政廳于近日聯(lián)合印發(fā)了《湖南省高速公路路況服務質(zhì)量與收費標準掛鉤管理暫行辦法》，將于5月1日起實施。

年度得分85分以下，收費標準下調(diào)

根據(jù)《暫行辦法》，考核評價指標包括路況和服務質(zhì)量兩個方面。

路況主要指公路養(yǎng)護相關指標;服務質(zhì)量考核評價主要指服務區(qū)服務、收費服務、車輛救援服務、車輛超限治理、路網(wǎng)運行監(jiān)測和應急管理、安全生產(chǎn)等6項內(nèi)容?？己嗽u價總分為100分。

考核評價主要采取日常巡查、隨機抽查、集中檢查、第三方評價等多種方式，廣泛發(fā)動社會各界參與。根據(jù)考核評價年度得分情況，實施高速公路運營項目收費標準浮動管理。

其中，得分在85分及以上的，收費標準不調(diào)整;得分在80分及以上、85分(不含85分)以下，在限期整改后仍未達到規(guī)定標準并經(jīng)省政府批準后，收費標準下調(diào)3%。

此外，如有下列情形之一的，在履行限期整改仍未達到規(guī)定標準并經(jīng)省政府批準后，收費標準下調(diào)5%：

路況服務質(zhì)量考核評價年度得分在80分(不含80分)以下的;

因運營管理不善發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責任事故的;

因運營管理不善致使交通擁堵、服務不規(guī)范，引發(fā)嚴重社會負面影響并受到省部級(含)以上通報批評的，

不嚴格執(zhí)行省交通運輸主管部門運行調(diào)度和應急指揮指令，給社會造成嚴重不良后果并查證屬實的。

下調(diào)收費標準的高速公路，通過不少于3個月以上的整改驗收，路況服務質(zhì)量達到國家、省規(guī)定的標準的，由省交通運輸主管部門會同相關部門提出意見并報省政府批準后，可恢復原收費標準。

據(jù)介紹，省交通運輸廳還將會同省發(fā)改委、省財政廳制定《暫行辦法》的考評細則，并呈報省政府批準，進一步明確規(guī)定高速公路路況服務質(zhì)量考核評分標準。