世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡門·萊因哈特(Carmen Reinhart)近日撰文稱，目前各國(guó)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)反彈并不等同于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，政策制定者應(yīng)該繼續(xù)實(shí)施寬松的財(cái)政和貨幣政策。

  “一些主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)正在重新啟動(dòng)，這從亞洲、歐洲等地商業(yè)狀況不斷改善以及美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)恢復(fù)中可見一斑。盡管如此，這種經(jīng)濟(jì)反彈不應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇混為一談。”卡門在與其丈夫經(jīng)濟(jì)學(xué)家文森·萊因哈特(Vincent Reinhart)聯(lián)合發(fā)表的一篇文章中稱。這篇名為《疫情下的大蕭條：全球經(jīng)濟(jì)將不復(fù)從前》的文章刊載在9月出版的《外交》雜志(Foreign Affairs)上。

  文章稱，回顧19世紀(jì)中葉以來(lái)最嚴(yán)重的幾次金融危機(jī)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)恢復(fù)到危機(jī)前的水平平均需要8年左右的時(shí)間，中位數(shù)是7年。因此，目前的反彈只是“走出深坑之漫長(zhǎng)旅程的開始”。

  文章將這次新冠疫情引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退與2008年金融危機(jī)做了比較。作者指出，2008年的金融危機(jī)主要是11個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的銀行業(yè)危機(jī)，彼時(shí)中國(guó)增長(zhǎng)迅速，大宗商品價(jià)格高企，新興市場(chǎng)在這場(chǎng)危機(jī)中顯示出了相當(dāng)?shù)捻g性。

  但這次情況不一樣。受疫情沖擊而陷入衰退的經(jīng)濟(jì)體數(shù)量創(chuàng)1930年代以來(lái)最多。各國(guó)采取的財(cái)政刺激和貨幣寬松措施只能中和而不能完全消除經(jīng)濟(jì)損失。因此，這一次全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不會(huì)像上次那么迅速，全球經(jīng)濟(jì)要恢復(fù)到2020年初的水平需要更長(zhǎng)時(shí)間。

  文章指出，至少有三方面的指標(biāo)預(yù)示這次全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將花費(fèi)更長(zhǎng)時(shí)間。第一個(gè)指標(biāo)是出口。由于出入境管控、需求萎縮，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體遭受嚴(yán)重沖擊。而在這之前，中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)令全球貿(mào)易受損。

  “不僅僅是貿(mào)易量減少，許多出口商品的價(jià)格也出現(xiàn)下降，尤其是石油等大宗商品價(jià)格，這將導(dǎo)致一些產(chǎn)油國(guó)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。”文章指出，厄瓜多爾在今年4月就出現(xiàn)債務(wù)違約，其他一些發(fā)展中產(chǎn)油國(guó)也有可能步其后塵。

  第二個(gè)指標(biāo)是失業(yè)率?！耙恍┮咔槠陂g關(guān)閉的企業(yè)可能永遠(yuǎn)停業(yè)，企業(yè)主不但耗盡積蓄，還可能對(duì)未來(lái)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)采取更為謹(jǐn)慎的態(tài)度?！? 一些被動(dòng)休假或遭解雇的員工可能永久性地失業(yè)，當(dāng)然最脆弱的還是那些從未踏入職場(chǎng)的畢業(yè)生。

  第三個(gè)指標(biāo)是疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)將讓貧者更貧，社會(huì)倒退。文章指出，隨著企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量和不良貸款不斷累積，許多地區(qū)將出現(xiàn)金融危機(jī)，發(fā)展中國(guó)家的主權(quán)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)也將上升。而危機(jī)對(duì)低收入家庭和國(guó)家的打擊更大，據(jù)世界銀行預(yù)測(cè)，全球?qū)⒂?000萬(wàn)人因疫情而陷入極端貧困。

  “這些人(低收入人群)無(wú)法遠(yuǎn)程工作，也沒有能力在失業(yè)的情況下度日。以美國(guó)為例，基本上有一半的工人受雇于小企業(yè)，而小企業(yè)是疫情中最容易倒閉的。在發(fā)展中國(guó)家，因?yàn)樯鐣?huì)福利體系不完善，底層人群的生活水平最容易下降。”

  文章還指出，這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的負(fù)面影響可能會(huì)因全球范圍內(nèi)食品價(jià)格上漲而擴(kuò)大。受疫情和經(jīng)濟(jì)封鎖措施影響，全球食品供應(yīng)鏈及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力遷移受阻，這或?qū)?dǎo)致食品價(jià)格上漲。

  文章認(rèn)為，主要央行通過(guò)下調(diào)利率、投放現(xiàn)金、量化寬松等措施有力阻止了金融市場(chǎng)的惡化。不過(guò)，這些措施可能不足以使家庭和企業(yè)擺脫困境，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以抵消全球經(jīng)濟(jì)遭受的沖擊。因此，各國(guó)政府需要在貨幣寬松的同時(shí)輔之以積極的財(cái)政政策。

  “政策制定者需要繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策和貨幣政策。最重要的是，他們必須避免混淆經(jīng)濟(jì)反彈和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?！蔽恼伦詈蠓Q。