按照《關(guān)于編制省雙創(chuàng)基地建設(shè)工作方案有關(guān)工作的通知》要求，現(xiàn)對《宇通客車雙創(chuàng)基地建設(shè)方案》進(jìn)行公示，方案內(nèi)容詳見附件，公示期6月8日-6月30日。

目 錄

一、雙創(chuàng)基地基礎(chǔ)條件

二、建設(shè)總體思路

三、主要任務(wù)與重點(diǎn)工程

四、具體政策舉措

五、內(nèi)部保障措施

一、雙創(chuàng)基地基礎(chǔ)條件

鄭州宇通客車股份有限公司(簡稱“宇通客車”)是一家集客車產(chǎn)品研發(fā)、制造與銷售為一體的大型現(xiàn)代化制造企業(yè)。廠區(qū)位于河南省鄭州市宇通工業(yè)園，占地面積1700畝，具備年產(chǎn)30000臺(tái)大客車的生產(chǎn)能力，日產(chǎn)整車達(dá)340臺(tái)以上，擁有底盤車架電泳、車身電泳、機(jī)器人噴涂等國際先進(jìn)的客車電泳涂裝生產(chǎn)線，是目前世界單廠規(guī)模最大、工藝技術(shù)條件最先進(jìn)的大中型客車生產(chǎn)基地。同時(shí)，公司在鄭東新區(qū)另有兩個(gè)生產(chǎn)基地，其中，位于鄭州東區(qū)國際物流園區(qū)的宇通客車清潔能源廠區(qū)占地2000畝，建筑面積60萬平方米，具備年產(chǎn)30000臺(tái)大客車的生產(chǎn)能力，是中國客車行業(yè)最先進(jìn)、世界規(guī)模最大的清潔能源客車生產(chǎn)基地;位于鄭東新區(qū)第二十二大街的宇通客車專用車生產(chǎn)廠區(qū)占地800畝，具備年產(chǎn)5000臺(tái)專用車客車的生產(chǎn)產(chǎn)能。

通過多年發(fā)展，宇通客車已形成了5米至25米，覆蓋公路客運(yùn)、旅游、公交、團(tuán)體、專用校車以及客車專用車(包括機(jī)場擺渡車、采血醫(yī)療車、防暴警用車等不同品種)等不同用途的細(xì)分市場，形成203個(gè)產(chǎn)品系列的完整產(chǎn)品鏈，成為中國客車工業(yè)第一品牌。

宇通客車于1997年在上海證券交易所上市(證券代碼600066)，是國內(nèi)客車行業(yè)第一家上市公司。公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)十余年快速增長，并連續(xù)十余年獲得中國工商銀行AAA級信用等級。經(jīng)過多年的建設(shè)，宇通客車已發(fā)展成為“高科技、高成長、高市場占有率”的“三高”企業(yè)。公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)二十余年快速增長，國內(nèi)市場占有率多年來保持第一。2016年，宇通客車共銷售各類大中輕型客車70988輛，同比增長5.9%，銷售收入達(dá)到358.5億元，同比增長14.9%。其中，清潔能源客車共銷售26856輛，同比增長31.4%，持續(xù)領(lǐng)先行業(yè)主要競爭對手，中國客車第一品牌的優(yōu)勢進(jìn)一步得到鞏固。

宇通客車高度重視研發(fā)與創(chuàng)新投入，擁有行業(yè)一流的研發(fā)隊(duì)伍，每年的研發(fā)投入占全年產(chǎn)品銷售額的4%左右。依托宇通客車的創(chuàng)新資源，先后建立了客車行業(yè)內(nèi)首家“博士后科研工作站”和行業(yè)內(nèi)首家“國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”、“客車安全控制技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室”、“國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室(CNAS)”、“國家電動(dòng)客車電控與安全工程技術(shù)研究中心”、“客車安全控制技術(shù)河南省工程實(shí)驗(yàn)室”、“河南省清潔能源客車技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、省市兩級“院士工作站”等創(chuàng)新平臺(tái)，是國家首批、行業(yè)首家“國家創(chuàng)新型企業(yè)”、行業(yè)首家“國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)”和“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”、“國家級信息化和工業(yè)化深度融合示范企業(yè)”。

1.研發(fā)條件

宇通客車經(jīng)過多年的開發(fā)實(shí)踐，建設(shè)形成系統(tǒng)的產(chǎn)品/技術(shù)管理流程、產(chǎn)品開發(fā)/技術(shù)研發(fā)流程、全生命周期成本(LCC)管理流程、產(chǎn)品維護(hù)流程，保證產(chǎn)品卓越的品質(zhì)、有效的成本控制、快速響應(yīng)客戶需求。建立了從產(chǎn)品規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證、工藝設(shè)計(jì)到成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)創(chuàng)新管理體系和以市場為導(dǎo)向、科學(xué)、高效的產(chǎn)品開發(fā)體系;形成了科學(xué)、合理的矩陣式管理結(jié)構(gòu)和牢固的“產(chǎn)學(xué)研”一體化研發(fā)體制。在產(chǎn)品開發(fā)的造型與總布置、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、性能開發(fā)、系統(tǒng)集成、仿真分析、控制策略開發(fā)、樣車試制、試驗(yàn)驗(yàn)證與評價(jià)等多個(gè)方面建立起支撐產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研發(fā)的核心能力。

2.人才隊(duì)伍

宇通客車擁有行業(yè)一流的研發(fā)隊(duì)伍，截止2015年底公司擁有專業(yè)技術(shù)人員2500余人，占公司總?cè)藬?shù)的19.7%，其中博士29人，碩士281人;具有優(yōu)秀的項(xiàng)目管理和評估團(tuán)隊(duì)，可有效完成客車創(chuàng)新研究、技術(shù)集成、項(xiàng)目管理和運(yùn)行。

3.試驗(yàn)條件

宇通客車具備國內(nèi)領(lǐng)先的試驗(yàn)設(shè)備，具備整車靜態(tài)和動(dòng)態(tài)檢測能力。擁有整車道路模擬試驗(yàn)臺(tái)、電動(dòng)客車動(dòng)力系統(tǒng)試驗(yàn)臺(tái)、硬件在環(huán)仿真試驗(yàn)臺(tái)、電池測試和仿真系統(tǒng)、CAN總線數(shù)據(jù)采集設(shè)備、CAN總線數(shù)據(jù)標(biāo)定設(shè)備、整車控制策略快速原型系統(tǒng)等儀器200余臺(tái)套，具有系統(tǒng)匹配優(yōu)化、整車控制仿真、控制策略開發(fā)、結(jié)構(gòu)安全仿真、電磁場分析、軟件在環(huán)仿真等各方面計(jì)算分析軟件15套。在動(dòng)力系統(tǒng)匹配優(yōu)化、控制策略優(yōu)化仿真、零部件性能、整車骨架剛度強(qiáng)度、車身碰撞和翻滾安全性、電磁場分析等多方面具備試驗(yàn)驗(yàn)證和計(jì)算分析能力。

參照國家試驗(yàn)場規(guī)劃設(shè)計(jì),占地面積約50000㎡的動(dòng)態(tài)檢測試車道，主要用于對整車進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)、底盤性能測試等相關(guān)作業(yè)的專用試驗(yàn)場地，包含高速測試路、綜合測試路、爬坡路、高環(huán)測試道、ESP測試場、涉水池等功能，分別測試整車的高速穩(wěn)定性、轉(zhuǎn)向穩(wěn)定性、制動(dòng)穩(wěn)定性、車內(nèi)噪音、加速性能、底盤通過性、穩(wěn)定性、可靠性、爬坡性能、ESP功能測試等。

領(lǐng)先的試驗(yàn)條件為宇通客車產(chǎn)品研發(fā)的前瞻性基礎(chǔ)研究和技術(shù)成果工程化提供試驗(yàn)技術(shù)保障，確保了宇通客車新產(chǎn)品開發(fā)的高品質(zhì)和競爭力。

4.科研成果

宇通客車專注于客車領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)，通過多年來的自主研發(fā)和系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新，逐步掌握了電控、安全、節(jié)能、環(huán)保、舒適、電子化智能化技術(shù)，形成相應(yīng)的領(lǐng)先技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢。

在電動(dòng)客車領(lǐng)域，宇通客車于1999年開始電動(dòng)客車的研發(fā)，自主研制了第一款純電動(dòng)客車，2005年研制了第一款混合動(dòng)力客車，2008年完成了低地板混合動(dòng)力客車開發(fā)并示范運(yùn)行，2009年正式組建清潔能源技術(shù)部，致力于電動(dòng)客車核心技術(shù)的研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)。在電動(dòng)客車動(dòng)力系統(tǒng)優(yōu)化及控制、電控及安全技術(shù)、平臺(tái)化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化技術(shù)方面取得了大量的研究成果，形成了自主知識產(chǎn)權(quán)和多項(xiàng)行業(yè)內(nèi)獨(dú)有新技術(shù)，如：基于功能劃分的電動(dòng)客車分層多網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)、集成式雙電機(jī)控制器技術(shù)、基于模型的動(dòng)力電池荷電狀態(tài)在線估計(jì)算法、混合動(dòng)力客車綜合節(jié)能方法與技術(shù)。整車在安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性上處于行業(yè)領(lǐng)先地位，建立了國內(nèi)最專業(yè)的電動(dòng)客車車輛遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息傳輸技術(shù)，對車輛狀態(tài)、動(dòng)力電池、動(dòng)力系統(tǒng)、電附件系統(tǒng)等進(jìn)行遠(yuǎn)程無線、實(shí)時(shí)監(jiān)控，后臺(tái)備份數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)故障診斷自動(dòng)化、運(yùn)營維護(hù)數(shù)值化、安全監(jiān)控自動(dòng)化。2015年，獲得行業(yè)首個(gè)燃料電池客車生產(chǎn)資質(zhì)，以卓越的表現(xiàn)，引領(lǐng)中國清潔能源客車從示范走向產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營。

在智能化領(lǐng)域，宇通客車在2015年完成世界首例自動(dòng)駕駛客車開放道路試驗(yàn)，成功完成跟車行駛、自主換道、鄰道超畫、路口自主通行、站點(diǎn)?？康仍囼?yàn)科目，是全球第一臺(tái)無人駕駛客車在開放道路條件下全程無人工干預(yù)的首次成功運(yùn)行。在駕駛輔助技術(shù)方面，突破了基于V2I通信的紅綠燈識別技術(shù)難題，完成集成車道偏離預(yù)警、前向碰撞預(yù)警、后部移動(dòng)物體識別的高級駕駛輔助系統(tǒng)(ADAS)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)輔助駕駛功能集成應(yīng)用。

截至2015年底，宇通客車擁有有效專利910件，其中發(fā)明專利44件;2015年當(dāng)年共申請專利438件，其中發(fā)明專利114件，獲得授權(quán)專利310件，其中發(fā)明專利23件。公司共參與完成55項(xiàng)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，其中43項(xiàng)已經(jīng)發(fā)布;2015年形成國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，在《客車技術(shù)研究》等行業(yè)核心期刊上發(fā)表論文23篇。

宇通客車與清華大學(xué)、北京理工大學(xué)、吉林大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、鄭州大學(xué)、中國汽車技術(shù)研究中心、中國汽車工程研究院等國內(nèi)知名高校和科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，集成優(yōu)勢科技資源，提升了研發(fā)水平和創(chuàng)新能力。已獲得國家及省市級科技進(jìn)步獎(jiǎng)6項(xiàng)，其中國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，河南省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，河南省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，河南省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。其中，2015年獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等1項(xiàng)、河南省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。

5.產(chǎn)學(xué)研合作

宇通客車與清華大學(xué)、北京理工大學(xué)、吉林大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、鄭州大學(xué)、中國汽車技術(shù)研究中心、中國汽車工程研究院等國內(nèi)知名高校和科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，集成優(yōu)勢科技資源，提升了研發(fā)水平和創(chuàng)新能力。已獲得國家及省市級科技進(jìn)步獎(jiǎng)6項(xiàng)，其中國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，河南省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，河南省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，河南省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。其中，2015年獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等1項(xiàng)、河南省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。

隨著國家和省政府對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大力推進(jìn)，宇通客車也在第一時(shí)間積極響應(yīng)雙創(chuàng)號召，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)外部資源，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新與研發(fā)能力突出、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新氛圍濃厚的特點(diǎn)，圍繞企業(yè)雙創(chuàng)基地建設(shè)啟動(dòng)了一系列的創(chuàng)新動(dòng)作與創(chuàng)業(yè)嘗試，以期充分發(fā)揮優(yōu)勢、協(xié)同行業(yè)上下游、調(diào)動(dòng)公司內(nèi)外部資源，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，開放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，為河南省雙創(chuàng)工作貢獻(xiàn)屬于宇通的“正能量”。

二、建設(shè)總體思路

宇通客車研發(fā)與創(chuàng)新能力突出、上下游資源整合能力較強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新氛圍濃厚的特點(diǎn)，以聯(lián)合標(biāo)桿企業(yè)協(xié)同推進(jìn)國家科技攻關(guān)項(xiàng)目、周邊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為抓手，打造一批具備行業(yè)領(lǐng)先性的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，建立一到多個(gè)客車周邊產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并結(jié)合項(xiàng)目推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不斷固化企業(yè)管理體系、完善創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與流動(dòng)機(jī)制，加速雙創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化，從而充分發(fā)揮企業(yè)雙創(chuàng)基地的標(biāo)桿示范效應(yīng)，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

1.建立高效創(chuàng)新機(jī)制，助力創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成長，營造全員創(chuàng)新氛圍

結(jié)合本企業(yè)多年的創(chuàng)新管理實(shí)踐，逐步建立創(chuàng)新規(guī)劃、創(chuàng)新投入和制度建設(shè)“三位一體”的創(chuàng)新管理機(jī)制，以全員創(chuàng)新為核心，以營造創(chuàng)新氛圍、拓展創(chuàng)新渠道、建立創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制、樹立創(chuàng)新標(biāo)桿為抓手，以科研項(xiàng)目與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為抓手，著力打造創(chuàng)新文化體系，提高雙創(chuàng)基地內(nèi)員工的參與度和實(shí)效性，為可持續(xù)創(chuàng)新提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。

與此同時(shí)，持續(xù)穩(wěn)定地加大研發(fā)投入，確保歷年的研發(fā)投入占比保持在3%以上，且每年用于技術(shù)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到1000萬元，促進(jìn)形成投入促創(chuàng)新、創(chuàng)新促發(fā)展、發(fā)展保投入的良性循環(huán)。同時(shí)，持續(xù)完善員工的職業(yè)發(fā)展體系，助力創(chuàng)新人才快速成長。

持續(xù)運(yùn)用先進(jìn)高效的創(chuàng)新管理方法、科學(xué)合理的人才培養(yǎng)機(jī)制，打造出一支行業(yè)一流的研發(fā)隊(duì)伍;建立一支優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，確保技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目開展有序;依托企業(yè)博士后科研工作站，持續(xù)引進(jìn)和培養(yǎng)高端人才;并與北京理工大學(xué)、吉林大學(xué)等高校聯(lián)合舉辦專業(yè)碩士培訓(xùn)班，培養(yǎng)技術(shù)骨干;形成了電動(dòng)客車技術(shù)、客車安全技術(shù)、校車研發(fā)等3支省級創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)，為宇通開展協(xié)同創(chuàng)新提供了人才保障。

2.加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升科技創(chuàng)新能力

宇通客車作為國家首批、行業(yè)首家“國家創(chuàng)新型企業(yè)”、行業(yè)首家“國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)”和“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”，在安全、節(jié)能、環(huán)保、舒適、電子化、智能化等客車核心技術(shù)領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。后續(xù)將依托雙創(chuàng)基地內(nèi)的客車行業(yè)首家“博士后科研工作站”、 “國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”、“客車安全控制技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室”、“國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室(CNAS)”、“國家電動(dòng)客車電控與安全工程技術(shù)研究中心”、“客車安全控制技術(shù)河南省工程實(shí)驗(yàn)室”、“河南省清潔能源客車技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、省市兩級“院士工作站”等創(chuàng)新平臺(tái)資源，持續(xù)集聚優(yōu)秀的創(chuàng)新人才、技術(shù)和產(chǎn)品，并持續(xù)引領(lǐng)客車及零部件行業(yè)的科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化。

3.搭建產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)，打造創(chuàng)新良性循環(huán)，推動(dòng)行業(yè)共同發(fā)展

積極推進(jìn)“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、供”有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新共同體，與清華大學(xué)、北京理工大學(xué)、吉林大學(xué)、鄭州大學(xué)等高校展開全方位的合作，共同開展客車關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，承擔(dān)國家863計(jì)劃、國家科技支撐計(jì)劃、清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程、國家重大科技成果轉(zhuǎn)化等國家和省市級科研項(xiàng)目，爭取實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)突破;同時(shí)，與高校和科研院所合作開展基礎(chǔ)研究，共同推進(jìn)人才培養(yǎng)與成果轉(zhuǎn)化;與行業(yè)企業(yè)合作，參與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的起草和制定，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合以上舉措的持續(xù)落地，逐步形成產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化反哺技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)，拉動(dòng)行業(yè)整體技術(shù)水平的提升。

4.服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，提高核心競爭力，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

清潔能源汽車是我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我國由汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路。本雙創(chuàng)基地將按照國家純電驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略趨向，堅(jiān)持電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照混合動(dòng)力→插電式→純電動(dòng)→燃料電池的技術(shù)路線，確立 “三橫五縱”的研發(fā)布局，并重點(diǎn)突破系統(tǒng)集成、車載能源、電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、整車控制、電附件等共性核心技術(shù)，研發(fā)具有核心競爭力的清潔能源客車產(chǎn)品、且綜合技術(shù)處于國際先進(jìn)水平，從而進(jìn)一步帶動(dòng)國內(nèi)客車行業(yè)的產(chǎn)品升級換代與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三、主要任務(wù)與重點(diǎn)工程

雙創(chuàng)基地建設(shè)目標(biāo)：集中宇通客車優(yōu)勢創(chuàng)新資源，聯(lián)合電子電控、清潔能源周邊產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)，協(xié)同推進(jìn)國家、省、市級科技攻關(guān)項(xiàng)目;同步通過推進(jìn)周邊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，拉動(dòng)企業(yè)內(nèi)部員工參與創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新與資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)行業(yè)上下游、企業(yè)與員工的雙贏。

雙創(chuàng)基地建設(shè)重點(diǎn)：

1. 聯(lián)合標(biāo)桿企業(yè)、協(xié)同推進(jìn)國家科技攻關(guān)項(xiàng)目

宇通客車近兩年來持續(xù)投入研發(fā)資金，主導(dǎo)參與國家科技部“聯(lián)合國GEF燃料電池客車研發(fā)及示范”、“雙源快充純電動(dòng)公交客車開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”等“十三五”重大科技項(xiàng)目，同時(shí)與東軟集團(tuán)、清華大學(xué)、北汽恒潤、青島特銳德等清潔能源電子電控優(yōu)勢企業(yè)與學(xué)科機(jī)構(gòu)深入合作，全力集中優(yōu)勢研發(fā)資源，參與“電動(dòng)汽車智能輔助駕駛技術(shù)”、“電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全與互聯(lián)互通技術(shù)”、“插電/增程式混合動(dòng)力系統(tǒng)構(gòu)型與動(dòng)態(tài)控制方法研究” 等多個(gè)重大科技項(xiàng)目，共同推進(jìn)清潔能源汽車創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

2.推進(jìn)周邊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，拉動(dòng)員工參與創(chuàng)業(yè)

宇通客車?yán)蒙舷掠钨Y源豐富的優(yōu)勢，積極整合資源，響應(yīng)雙創(chuàng)號召，尋找戰(zhàn)略投資及創(chuàng)業(yè)方向，并主動(dòng)引導(dǎo)公司內(nèi)部員工參與多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大周邊產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍，在營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍的同時(shí)帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，鄭州宇佳汽車用品有限公司、鄭州吉時(shí)宇有限公司等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目已初步形成規(guī)模。

四、具體政策舉措

為充分調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新熱情，為員工提供更大的發(fā)展平臺(tái)， 宇通客車雙創(chuàng)基地根據(jù)省政府對貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見》(國辦發(fā)﹝2016﹞35號)文件精神的統(tǒng)一部署，特制定了《宇通客車鼓勵(lì)員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè)細(xì)則》和《宇通客車科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》。

通過貫徹以上政策和規(guī)定，雙創(chuàng)基地內(nèi)將對以下方面給予扶持和優(yōu)惠，以拉動(dòng)基地內(nèi)的研發(fā)創(chuàng)新與員工創(chuàng)業(yè)激情，并為雙創(chuàng)實(shí)踐提供必要的資源和管理支持，解決員工參與雙創(chuàng)的后顧之憂，營造良好的雙創(chuàng)氛圍，為雙創(chuàng)項(xiàng)目的落地實(shí)施與做大做強(qiáng)保駕護(hù)航：

1.對于基地內(nèi)處于發(fā)展初期的創(chuàng)業(yè)公司，在法務(wù)、工商事務(wù)、稅務(wù)、人力資源、IT等業(yè)務(wù)及企管、財(cái)務(wù)、審計(jì)等管理方面的咨詢和服務(wù)給予支持;

2.在不影響雙創(chuàng)基地正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，對創(chuàng)業(yè)公司的租賃、購買、使用基地內(nèi)廠房、設(shè)備、場地等需求給予優(yōu)先支持和資金優(yōu)惠;

3.以尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新突破為原則，對研發(fā)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行年度評先和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目范圍與實(shí)效，最高可一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

《宇通客車鼓勵(lì)員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè)細(xì)則》和《宇通客車科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》具體內(nèi)容參見附件。

五、內(nèi)部保障措施

1.科學(xué)規(guī)劃方案、聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目

1.1科學(xué)規(guī)劃雙創(chuàng)基地建設(shè)方案：

按照豫政辦〔2017〕28號-《河南省人民政府辦公廳關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新基地建設(shè)的實(shí)施意見》，對雙創(chuàng)基地建設(shè)的總體思路、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、政策舉措、重點(diǎn)工程和保障措施進(jìn)行深入思考、準(zhǔn)確把握和充分論證，科學(xué)合理地規(guī)劃和制定雙創(chuàng)基地建設(shè)工作方案，并作為后續(xù)的行動(dòng)指南，嚴(yán)格踐行并確保效果。

1.2聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)先保障資源：

以重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)公司為抓手，強(qiáng)化資金、廠房、設(shè)備等資源保障，確保項(xiàng)目計(jì)劃的按期開展與項(xiàng)目結(jié)果的按期達(dá)成，同時(shí)，積極向國家、省、市各級主管部門爭取財(cái)政資金支持，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供良好的外部環(huán)境。

2.集聚雙創(chuàng)資源、強(qiáng)化政策支持

2.1引進(jìn)創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊(duì)：

依托宇通客車的各項(xiàng)創(chuàng)新平臺(tái)，積極引進(jìn)一批具有國際視野和擁有國際領(lǐng)先成果的高層次領(lǐng)軍人才,以研發(fā)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為紐帶,引進(jìn)各類人才和團(tuán)隊(duì);

2.2積極開展產(chǎn)學(xué)研對接：

與清華大學(xué)、北京理工大學(xué)、吉林大學(xué)、鄭州大學(xué)等高校展開全方位合作，共同開展客車關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，承擔(dān)國家863計(jì)劃、國家科技支撐計(jì)劃、清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程、國家重大科技成果轉(zhuǎn)化等國家和省市級科研項(xiàng)目，爭取實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)突破。

2.3制定專項(xiàng)政策、強(qiáng)化政策支持：

制定《宇通客車鼓勵(lì)員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè)細(xì)則》和《宇通客車科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》，為研發(fā)創(chuàng)新及企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全方位的資源和管理支持。

3.建設(shè)服務(wù)型雙創(chuàng)基地、營造良好發(fā)展環(huán)境

3.1打造服務(wù)型雙創(chuàng)基地：

在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，優(yōu)化雙創(chuàng)項(xiàng)目的審批流程，提高審批與決策效率，針對雙創(chuàng)項(xiàng)目制定高操作性的立項(xiàng)、論證、審批、實(shí)施的“一條龍”服務(wù)機(jī)制，并優(yōu)先提供資源配套和政策優(yōu)惠。同時(shí)，主動(dòng)向創(chuàng)業(yè)企業(yè)共享宇通客車的業(yè)務(wù)資源與管理經(jīng)驗(yàn)，為雙創(chuàng)企業(yè)快速平穩(wěn)渡過初創(chuàng)期提供必要的保障。

3.2.建設(shè)宇通特色的雙創(chuàng)文化：

加大對雙創(chuàng)政策、雙創(chuàng)成果、先進(jìn)典型、成功案例的宣傳力度, ,打造一批具有影響力的雙創(chuàng)示范項(xiàng)目、先進(jìn)標(biāo)兵，在雙創(chuàng)基地內(nèi)營造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好雙創(chuàng)氛圍。積極倡導(dǎo)敢為人先的創(chuàng)新文化,樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向,大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，逐步實(shí)現(xiàn)以文化吸引人才，以人才保障項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)文化的良性循環(huán)。

2017年是國家實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，宇通客車將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，堅(jiān)持“以客戶為中心，以員工為中心”的經(jīng)營管理理念，秉持“為客戶創(chuàng)造價(jià)值”的品牌理念，堅(jiān)持不懈的貫徹各級政府及領(lǐng)導(dǎo)對雙創(chuàng)基地建設(shè)的要求，以技術(shù)、產(chǎn)品、管理創(chuàng)新塑造企業(yè)的核心競爭力，緊抓雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的落地效果，促進(jìn)行業(yè)及周邊產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，為社會(huì)創(chuàng)造更大的價(jià)值。