繼3月下旬國(guó)家主席習(xí)近平的歐洲之行后，時(shí)隔不到半月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將再次出訪(fǎng)歐洲。外交部副部長(zhǎng)王超4月3日在中外媒體吹風(fēng)會(huì)上指出，這一安排體現(xiàn)了中國(guó)外交對(duì)歐洲方向的高度重視。

經(jīng)中歐雙方商定，并應(yīng)克羅地亞總理普連科維奇邀請(qǐng)，李克強(qiáng)將于4月8日至12日赴布魯塞爾舉行第21次中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、赴克羅地亞舉行第8次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤(16+1)并正式訪(fǎng)問(wèn)克羅地亞。

比利時(shí)列日至鄭州中歐班列。2018年中歐貿(mào)易額超過(guò)6820億美元，創(chuàng)歷史新高。-新華社

“習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理今年首次出訪(fǎng)均選擇了歐洲，體現(xiàn)了中國(guó)外交對(duì)歐洲方向的高度重視，拉開(kāi)了今年中國(guó)外交的‘歐洲季’?！蓖醭f(shuō)，“李克強(qiáng)總理此訪(fǎng)既有雙邊安排，也有次區(qū)域合作，還有同歐盟整體的交往，內(nèi)容豐富，行程緊湊，顯示了中國(guó)同歐盟全方位、多層次的合作架構(gòu)?！?

據(jù)外交部介紹，4月9日，中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將在布魯塞爾舉行，這是本屆歐盟機(jī)構(gòu)任期內(nèi)最后一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，具有承上啟下的意義。會(huì)晤期間，李克強(qiáng)將同歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克舉行大、小范圍會(huì)談，工作午宴并共同會(huì)見(jiàn)記者。雙方領(lǐng)導(dǎo)人還將見(jiàn)證簽署能源等領(lǐng)域的合作文件。

4月12日，中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將在克羅地亞海濱城市杜布羅夫尼克舉行。本次會(huì)晤以“搭建開(kāi)放、創(chuàng)新、伙伴之橋”為主題，擬發(fā)表有關(guān)成果文件，進(jìn)一步規(guī)劃“16+1”合作的發(fā)展藍(lán)圖。雙方還將簽署涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易、金融、教育、質(zhì)檢、人員往來(lái)便利化、駕照互認(rèn)等多個(gè)領(lǐng)域的合作項(xiàng)目協(xié)議。

李克強(qiáng)對(duì)克羅地亞的訪(fǎng)問(wèn)將是中克兩國(guó)建交以來(lái)中國(guó)總理首次到訪(fǎng)克羅地亞。訪(fǎng)問(wèn)期間，兩國(guó)總理將見(jiàn)證簽署涉及多個(gè)領(lǐng)域的政府合作文件和商業(yè)合同，共同考察中國(guó)企業(yè)承建的佩列沙茨大橋，共同出席中克文化旅游年開(kāi)幕式。雙方還將發(fā)表兩國(guó)政府聯(lián)合聲明。

2018年中歐貿(mào)易額超過(guò)6820億美元，創(chuàng)歷史新高，歐盟連續(xù)15年成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。去年，歐盟28國(guó)對(duì)華投資增長(zhǎng)超過(guò)22%，其中英國(guó)、德國(guó)增長(zhǎng)高達(dá)150.1%和79.3%。

提升中歐關(guān)系，為維護(hù)多邊主義注入信心

近期，中國(guó)政府連續(xù)發(fā)布一系列對(duì)歐重大政策文件，體現(xiàn)了在新的國(guó)際形勢(shì)下對(duì)歐洲的重視。先是中國(guó)政府去年12月發(fā)表第三份對(duì)歐盟的政策文件，接著是國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅3月中旬提出中歐十大共識(shí)，然后是習(xí)近平3月底在全球治理論壇上提出，面對(duì)百年未有之大變局，中歐應(yīng)破解治理赤字、信任赤字、和平赤字和發(fā)展赤字。

王超表示，當(dāng)前，中歐關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好，雙方在深化互利共贏的務(wù)實(shí)合作方面擁有廣泛共同利益，在維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易方面擁有共同立場(chǎng)，在完善全球治理、維護(hù)世界和平穩(wěn)定方面擁有共同的目標(biāo)，相信李克強(qiáng)總理此訪(fǎng)將進(jìn)一步提升中歐關(guān)系的穩(wěn)定性、戰(zhàn)略性和互惠性。

“有別于美國(guó)對(duì)中國(guó)的簡(jiǎn)單打壓，歐洲對(duì)中國(guó)的心態(tài)比較復(fù)雜，既有打壓的一面，也有期待的一面，因此，中國(guó)應(yīng)該重點(diǎn)爭(zhēng)取歐洲的支持，特別是在WTO改革方面?！敝袊?guó)人民大學(xué)歐盟“讓·莫內(nèi)”講席教授、歐盟研究中心主任王義桅4月3日向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，在這個(gè)問(wèn)題上，歐洲不像日本緊貼著美國(guó)，它也擔(dān)心美國(guó)的關(guān)稅大棒，相對(duì)來(lái)說(shuō)獨(dú)立性更高。

王超表示，在李克強(qiáng)訪(fǎng)歐期間，期待雙方進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)貿(mào)投資、科技創(chuàng)新、金融、防務(wù)安全等務(wù)實(shí)合作，為中歐投資協(xié)定談判注入新動(dòng)力，加強(qiáng)共建“一帶一路”倡議與歐盟、歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略對(duì)接，共同提高互聯(lián)互通水平，促進(jìn)歐亞大陸的繁榮與發(fā)展。

王義桅指出，如果中歐投資協(xié)定明年可以達(dá)成，接下來(lái)雙方可能會(huì)啟動(dòng)中歐自貿(mào)區(qū)談判。這將對(duì)中國(guó)提升在全球經(jīng)濟(jì)治理的話(huà)語(yǔ)權(quán)，改善貿(mào)易投資的自由化、便利化水平有巨大的幫助。“趕在歐盟換屆之前，李克強(qiáng)總理要與現(xiàn)任歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行最后一次會(huì)晤，就是希望能夠把中歐關(guān)系穩(wěn)定住。”

近日，意大利、盧森堡先后加入“一帶一路”朋友圈引起西方媒體熱議。中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)張明大使3月22日發(fā)表署名文章《共建“一帶一路”是中歐合作的應(yīng)有之義》，詳細(xì)列舉了中歐在共建“一帶一路”方面的成果：中國(guó)已同12個(gè)歐盟成員國(guó)簽署“一帶一路”政府間合作文件;中法聯(lián)手在英國(guó)建設(shè)核電站，成為“一帶一路”三方合作的經(jīng)典項(xiàng)目;中歐班列已累計(jì)開(kāi)行超過(guò)13000列，到達(dá)15個(gè)歐洲國(guó)家的49個(gè)城市……

中東歐16國(guó)全部加入“一帶一路”朋友圈

這次“16+1”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的舉辦地，是被譽(yù)為“亞得里亞海明珠”的文化名城——杜布羅夫尼克。中國(guó)駐克羅地亞大使胡兆明4月3日在《人民日?qǐng)?bào)》上撰文稱(chēng)，該市曾在東西方貿(mào)易中發(fā)揮重要作用，附近一個(gè)村莊至今還在種桑養(yǎng)蠶，以傳統(tǒng)工藝制作絲綢。“16+1”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在此舉行，一定會(huì)更多談及古絲綢之路以及“一帶一路”倡議。

2012年4月26日，首次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在波蘭華沙舉行，“16+1合作”正式啟動(dòng)。這16國(guó)包括：波蘭、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、塞爾維亞、克羅地亞、波黑、黑山、馬其頓和阿爾巴尼亞。

值得一提的是，“16+1合作”是“一帶一路”倡議融入歐洲經(jīng)濟(jì)圈的重要承接地。2017年11月，中國(guó)與愛(ài)沙尼亞、立陶宛和斯洛文尼亞分別簽署了加強(qiáng)“一帶一路”合作的諒解備忘錄。至此，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了共建“一帶一路”倡議對(duì)中東歐16國(guó)的全覆蓋。

胡兆明評(píng)價(jià)道，“16+1合作”雖然啟動(dòng)只有7年時(shí)間，但合作范圍已覆蓋多個(gè)領(lǐng)域，合作成果豐富、實(shí)在，成為中國(guó)外交備受矚目的亮點(diǎn)之一。他指出，“16+1合作”之所以廣受歡迎，主要是因?yàn)橹袊?guó)堅(jiān)持與16國(guó)政治上平等相待，經(jīng)濟(jì)上互利互惠，舉措上同行同力?！斑@種相互尊重、真誠(chéng)合作的氛圍，與16國(guó)參加的其他機(jī)制迥然不同，中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此了然于心?！?

在訪(fǎng)問(wèn)克羅地亞期間，中克兩國(guó)總理將共同考察中國(guó)企業(yè)承建的佩列沙茨大橋。這座設(shè)計(jì)總長(zhǎng)2440米的斜拉大橋預(yù)估總造價(jià)約4.2億歐元，是克羅地亞最大的基建項(xiàng)目，歐盟基金將承擔(dān)85%的項(xiàng)目建設(shè)支出。

中國(guó)駐克羅地亞大使胡兆明撰文指出，“佩列沙茨大橋是克羅地亞民眾期盼多年的國(guó)家工程，建成后不僅將促進(jìn)附近地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重要的是，被分割了300多年的克羅地亞領(lǐng)土將重新連接到一起。”

據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年中克雙邊貿(mào)易額13.42億美元，同比增長(zhǎng)13.9%。其中，中方出口額11.59億美元，同比增長(zhǎng)14%;進(jìn)口額1.83億美元，同比增長(zhǎng)13.4%。2018年1月至11月，雙邊貿(mào)易額13.86億美元，同比增長(zhǎng)14.6%，其中中方出口11.89億美元，同比增長(zhǎng)14.1%，進(jìn)口1.97億美元，同比增長(zhǎng)17.7%。截至2018年10月，中國(guó)對(duì)克投資總額為9892萬(wàn)美元。