8月23日，英國(guó)國(guó)際貿(mào)易大臣利亞姆·?？怂?Liam Fox)率團(tuán)到訪北京，并在與中國(guó)海關(guān)總署的會(huì)議上達(dá)成多項(xiàng)簽署協(xié)議，包括加強(qiáng)中英農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易交流，批準(zhǔn)英國(guó)馬鈴薯和使用第三國(guó)企業(yè)提供的乳原料生產(chǎn)的乳制品的對(duì)華進(jìn)口。

除了在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域深化合作外，在創(chuàng)新和投資領(lǐng)域，英國(guó)代表團(tuán)也希望加強(qiáng)與中國(guó)政府和企業(yè)的聯(lián)系。8月21日至23日，第四屆中國(guó)智慧城市國(guó)際博覽會(huì)(智博會(huì))在深圳舉行。英國(guó)作為主賓國(guó)，由英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部投資部長(zhǎng)格拉漢姆·斯圖爾特(Graham Stuart)率領(lǐng)英國(guó)政商務(wù)代表團(tuán)、政府官員、行業(yè)專家參與，以尋找與中國(guó)企業(yè)合作的潛在機(jī)會(huì)。

在會(huì)議期間，斯圖爾特接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的專訪。他表示，在創(chuàng)新領(lǐng)域，中英兩國(guó)實(shí)力都很強(qiáng)，是天然的合作伙伴。此次他率團(tuán)前來(lái)，便是為了鼓勵(lì)雙方探討新的投資機(jī)遇。“作為投資部長(zhǎng)，我的工作就是促進(jìn)雙方企業(yè)交流，鼓勵(lì)大家建立聯(lián)系?！?

目前，英國(guó)脫歐進(jìn)入最后階段，其投資環(huán)境和政策將有何改變?對(duì)中國(guó)投資者有何影響?中國(guó)又有哪些英國(guó)企業(yè)應(yīng)該關(guān)注的新的投資機(jī)遇?斯圖爾特在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)對(duì)上述問(wèn)題一一進(jìn)行解答。他認(rèn)為，英國(guó)脫歐為其創(chuàng)造了40年來(lái)首次可以獨(dú)立實(shí)施貿(mào)易和投資政策的機(jī)會(huì)，英國(guó)一定會(huì)更加開(kāi)放，中國(guó)投資者應(yīng)把握英國(guó)良好的營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)的機(jī)會(huì)。

將創(chuàng)造對(duì)中企更友好的投資環(huán)境

《21世紀(jì)》：去年，英國(guó)的外國(guó)直接投資(FDI)有所增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)率卻創(chuàng)近幾年新低。你對(duì)此有何評(píng)價(jià)?

斯圖爾特：現(xiàn)在我們的外國(guó)直接投資達(dá)1.2萬(wàn)億英鎊。的確，英國(guó)脫歐的最終協(xié)議的不確定性將會(huì)一定程度上影響外國(guó)直接投資，比如增長(zhǎng)有所放緩，但不管在汽車、生命科學(xué)，還是高新技術(shù)工程等領(lǐng)域，英國(guó)的外來(lái)投資仍在增長(zhǎng)。我們是全球領(lǐng)先的外國(guó)直接投資目的地，包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家都有不少在英國(guó)的投資。去年，英國(guó)在科技領(lǐng)域的外國(guó)直接投資超過(guò)了德國(guó)、法國(guó)和荷蘭三個(gè)國(guó)家的總和。脫歐讓我們?cè)?0年來(lái)第一次可以制定我們自己獨(dú)立的貿(mào)易政策，作為投資部長(zhǎng)，除了要鼓勵(lì)更多外來(lái)投資以外，我還需要支持本土企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，為他們?cè)诤Ｍ獾耐顿Y提供有效信息等。因此，此次我們邀請(qǐng)公司代表團(tuán)來(lái)到深圳參加這次智博會(huì)的原因之一，便是鼓勵(lì)他們與中國(guó)合作伙伴建立聯(lián)系，尋找合作機(jī)會(huì)。

《21世紀(jì)》：對(duì)于中國(guó)投資者來(lái)說(shuō)，目前在英國(guó)最具投資潛力的領(lǐng)域是哪些?對(duì)投資者有什么激勵(lì)或優(yōu)惠政策嗎?

斯圖爾特：投資到以研發(fā)為主的領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)投資者來(lái)說(shuō)是比較優(yōu)先的選擇，老齡化社會(huì)、綠色增長(zhǎng)、移動(dòng)運(yùn)輸技術(shù)和人工智能將是未來(lái)英國(guó)需要重視的四大挑戰(zhàn)，這些都是在研發(fā)領(lǐng)域需要下功夫的事情。至于投資激勵(lì)，我們?cè)诹闩欧沤煌üぞ哐邪l(fā)、能源等領(lǐng)域，政府也有很多不同的專項(xiàng)基金以為企業(yè)提供資金支持。但我認(rèn)為，美國(guó)、中國(guó)和世界其他地區(qū)在英國(guó)的投資比在任何歐洲國(guó)家都多，原因在于我們?cè)谧罡镜纳虡I(yè)環(huán)境的營(yíng)造上做得很好，這也是中國(guó)企業(yè)應(yīng)該來(lái)英國(guó)投資最重要的原因。英國(guó)是世界上最開(kāi)放的市場(chǎng)，來(lái)自中國(guó)的企業(yè)也會(huì)被當(dāng)作一個(gè)本土企業(yè)來(lái)對(duì)待，我們的公司稅是G7國(guó)家中最低的，并且將進(jìn)一步降低到17%。此外，我們有世界上最受尊重的法律體系，我們有穩(wěn)定的監(jiān)管體系，我們還有世界上最大的金融中心倫敦金融城。

《21世紀(jì)》：但中國(guó)的企業(yè)也有擔(dān)憂，最近英國(guó)發(fā)布了《國(guó)家安全與投資白皮書(shū)》，以審查外國(guó)投資者的投資。這對(duì)中國(guó)投資者來(lái)說(shuō)意味著什么?會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生怎樣的影響?

斯圖爾特：這份白皮書(shū)只是確保我們的政權(quán)，以讓我們能夠在真正存在國(guó)家安全問(wèn)題的時(shí)候進(jìn)行干預(yù)。發(fā)布白皮書(shū)后，我們特意發(fā)布了一份咨詢文件，讓人們可以對(duì)此發(fā)表他們的觀點(diǎn)。我們對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的重視和其他任何國(guó)家一樣，是合理的。但我們明確，這個(gè)體系架構(gòu)應(yīng)該允許我們?cè)趪?guó)家安全問(wèn)題上進(jìn)行干預(yù)，但不能以此作為保護(hù)主義和阻礙投資的理由。在此我向中國(guó)企業(yè)傳達(dá)的信息是，英國(guó)脫歐后將比以前更加開(kāi)放，我們也將繼續(xù)減少中國(guó)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)投資的障礙，這是我們的雄心。中國(guó)的企業(yè)可以放心，英國(guó)的投資環(huán)境將比現(xiàn)在對(duì)中國(guó)企業(yè)更加友好。

強(qiáng)烈肯定中國(guó)對(duì)世貿(mào)組織的支持

《21世紀(jì)》：中國(guó)的粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃即將出臺(tái)，你對(duì)此有何觀察?對(duì)于英國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)帶來(lái)怎樣的機(jī)遇?

斯圖爾特：粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃不僅在其本身所在的區(qū)域上具有重要意義，在全球范圍內(nèi)也具有重要意義，英國(guó)公司非常需要了解它帶來(lái)的機(jī)會(huì)。但我認(rèn)為在英國(guó)甚至歐洲，很少企業(yè)了解現(xiàn)在在粵港澳大灣區(qū)里發(fā)生的事情。我和我的部門都希望與中國(guó)政府合作，確保英國(guó)公司意識(shí)到大灣區(qū)的潛在機(jī)遇。目前，我認(rèn)為他們并不夠了解粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力和愿景，我的工作就是需要確保他們及時(shí)更新動(dòng)態(tài)且正確的信息。

《21世紀(jì)》：是否有具體的合作項(xiàng)目?你之前提到過(guò)，英國(guó)正在考慮與世界各國(guó)達(dá)成更有吸引力的協(xié)議，可以具體談?wù)剢?

斯圖爾特：上周，我們國(guó)際貿(mào)易部的部長(zhǎng)利亞姆·?？怂贡阍诒本┡c中國(guó)政府高級(jí)官員進(jìn)行密切的經(jīng)濟(jì)對(duì)話。中英雙方都非常明確，我們應(yīng)該努力深化習(xí)近平主席所說(shuō)的中英黃金時(shí)代的局面，并且將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。我們將減少兩國(guó)之間的貿(mào)易壁壘，加強(qiáng)雙方對(duì)世貿(mào)組織和全球規(guī)則體系的支持，這對(duì)于全世界的共同繁榮來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。我不能給你任何時(shí)間表，也沒(méi)有談判的細(xì)節(jié)，但我相信中英合作的水平是前所未有的，這是一個(gè)真正的黃金時(shí)代，英國(guó)政府將進(jìn)一步為深化合作貢獻(xiàn)自己的力量。

《21世紀(jì)》：你提到雙方要加強(qiáng)對(duì)世貿(mào)組織和全球規(guī)則體系的支持，在現(xiàn)在的全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境下，各國(guó)對(duì)英國(guó)投資的信心是否會(huì)受到貿(mào)易摩擦和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響?如果有，你對(duì)此有何看法?

斯圖爾特：我們認(rèn)為，貿(mào)易摩擦和把關(guān)稅作為經(jīng)濟(jì)武器的手段是不恰當(dāng)?shù)模@不管是對(duì)尋求使用這些武器的國(guó)家還是世界其他地區(qū)都是有害的。以全球規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易體系保證各國(guó)都受到公正對(duì)待，并且將以有效機(jī)制解決爭(zhēng)端，任何破壞這一體系的行為都將對(duì)英國(guó)吸引投資帶來(lái)?yè)p害，而且也將損害全世界各國(guó)的投資環(huán)境，而且還會(huì)為全世界帶來(lái)貧困。實(shí)際上，這也是我們決心與中國(guó)合作的原因。

我們強(qiáng)烈肯定中國(guó)對(duì)世貿(mào)組織的支持，我們希望中國(guó)履行WTO規(guī)則和精神，這意味著開(kāi)放更多的中國(guó)市場(chǎng)，并確保它是完全兼容且公平的，這會(huì)為其他國(guó)家樹(shù)立一個(gè)榜樣。長(zhǎng)期來(lái)看，我們相信對(duì)于那些奉行這種貿(mào)易保護(hù)政策的國(guó)家來(lái)說(shuō)，走上錯(cuò)誤道路的后果在國(guó)內(nèi)將變得明顯，他們將因此改變這些政策。所以如果我們與像中國(guó)這樣的盟友密切合作，我們也許還能建立一個(gè)比先前更有效力的世界秩序。