高質量發(fā)展探新路

上海市統(tǒng)計局解釋稱，上半年工業(yè)投資增速創(chuàng)紀錄，主要得益于當前上海注重實體經濟的發(fā)展，尤其是以高端集成電路和大型客機為代表的高端制造業(yè)。

上海經濟上半年“成績單”正式出爐了。7月17日下午，上海市統(tǒng)計局對外發(fā)布，上半年上海全市生產總值達到了15558.15億元，同比增長了6.9%。

分產業(yè)來看，其中第一產業(yè)增加值38.15億元，下降了5%;第二產業(yè)增加值4758.03億元，增長5.8%;第三產業(yè)增加值10761.97億元，增長7.4%。

21世紀經濟報道記者注意到，今年上半年上海的GDP增速，分別高于2018年上海一季度和同期全國平均水平0.1個百分點。值得關注的是，上海工業(yè)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢成為經濟整體平穩(wěn)發(fā)展的重要支撐力量，并吸引工業(yè)投資增速顯著提高，創(chuàng)近十年來的最高水準。

與此同時，第三產業(yè)增加值表現持續(xù)強勁，占全市GDP比重近7成，繼續(xù)成為上海經濟發(fā)展的核心驅動力。

上海市統(tǒng)計局副局長湯匯浩在上半年上海經濟運行情況新聞發(fā)布會上表示，上半年上海經濟主要得益于以互聯網為主的新經濟和交通運輸業(yè)為主的行業(yè)快速增長，使得整體經濟發(fā)展格局呈現出“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，更加協(xié)調”的態(tài)勢。

工業(yè)投資增長22.9%

湯匯浩表示，2018年上半年，上海的第二、第三產業(yè)呈現出整體更加協(xié)調的態(tài)勢。從產業(yè)結構方面看，上半年第二產業(yè)和第三產業(yè)的增加值同比分別增長了5.8%和7.4%，對經濟增長的貢獻率分別為25.5%和74.7%。

21世紀經濟報道記者注意到，當前在服務業(yè)增加值比重占GDP比重近7成的情況下，上海的工業(yè)發(fā)展依然表現出了較為穩(wěn)定的態(tài)勢，成為上海經濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的重要支撐力量。

尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的發(fā)展十分穩(wěn)定。統(tǒng)計數據顯示，今年上半年，上海全市規(guī)模以上工業(yè)總產值達到了16989.2億元，比去年同期增長了5.2%。其中戰(zhàn)略性新興產業(yè)總產值5063.12億元，比去年同期增長8.1%。

湯匯浩指出，上海規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展增速已經連續(xù)穩(wěn)居在5%以上，體現出當前上海工業(yè)發(fā)展總體穩(wěn)定的態(tài)勢，主要得益于主要行業(yè)的支撐作用明顯、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增勢良好，以及工業(yè)投資增速快速提升等多個方面的力量推動。

在半年報中，記者看到，上半年上海35個工業(yè)行業(yè)中，有22個行業(yè)的產值比去年同期都實現了增長，增長面達到62.9%。數據顯示，在當前全國汽車市場交易整體回落的情況下，上半年上海汽車制造業(yè)的產值比去年同期增長了12.3%。

同時，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)在上海工業(yè)發(fā)展的過程中仍然扮演著越發(fā)重要的角色。上半年，上海工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)比去年同期增長8.1%，其增速高出上海規(guī)模以上工業(yè)總產值2.9個百分點，占工業(yè)總產值的比重達到了29.8%。上半年，上海7個重點工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)皆實現了增長。

另一方面，上海工業(yè)的長期的穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，使得市場對發(fā)展實業(yè)的信心得以樹立，集中表現在上半年上海工業(yè)投資增速實現了顯著提高。統(tǒng)計數據顯示，上半年上海全市工業(yè)投資465.76億元，增長22.9%，增速創(chuàng)近十年來的最高水平，其中制造業(yè)完成投資346.84億元，實現了22%的增長。

上海市統(tǒng)計局解釋稱，上半年工業(yè)投資增速創(chuàng)紀錄，主要得益于當前上海注重實體經濟的發(fā)展，尤其是以高端集成電路和大型客機為代表的高端制造業(yè)。

7月17日，中國城市發(fā)展研究院投資部主任劉澄在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，此次發(fā)布的上海2018年上半年經濟運行情況中，工業(yè)投資增長達到近十年上海的最高水平，與當前上海深化行政審批制度改革與多層次開放的措施是分不開的。

“工業(yè)投資高速增長也是未來推動上海打造全球高端制造業(yè)高地、實現經濟高質量發(fā)展的堅實基礎?！眲⒊沃赋?。

利用外資轉為“雙上升”

21世紀經濟報道記者發(fā)現，此次上海發(fā)布的2018年上半年經濟數據中，利用外資增長亦是一大關鍵亮點。

上海統(tǒng)計局統(tǒng)計數據顯示，上半年，全市外商直接投資合同項目2117個;外商直接投資合同金額215.04億美元，比去年同期增長18.1%;實際到位金額85.61億美元，增長6.3%。

21世紀經濟報道記者梳理發(fā)現，今年上半年上海利用外資在合同金額和實際到位金額這兩個方面實現了由去年的“雙下降”轉為“雙上升”。

統(tǒng)計數據顯示，上海利用外資一舉扭轉此前的下降趨勢，主要得益于三個方面的原因。

一是第二產業(yè)的合同外資、實到外資出現了大幅增長，這是上海當前利用外資實現雙升的主要原因。相關統(tǒng)計數據顯示，上半年上海第二產業(yè)簽訂外資合同金額，同比增長了4.1倍，占全市合同總額的比重為24.9%，同比提高了19.2個百分點。

二是第三產業(yè)實到外資結構繼續(xù)優(yōu)化。上半年，上海第三產業(yè)的實到外資是73.74億美元，占全市實到外資總額的86.1%，租賃、商務服務、金融服務與科技服務等行業(yè)是實到外資增長較快的重點行業(yè)領域。

三是總部經濟得以加快集聚。上半年，上海新增跨國公司地區(qū)總部17家，累計共有624家，上海還新設了8家外資研發(fā)中心，使得在滬的外資研發(fā)中心總數達到了434家。

7月17日，華東師范大學經濟學院院長殷德生在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，某種程度上說，上半年上海利用外資實現“雙升”，這一成績與上海當前建設卓越的全球城市，發(fā)布“上海制造”三年行動計劃，以及大力推動優(yōu)化營商環(huán)境等政策密切相關。

“政策能夠起到很好的導向效果，同時上海當前二三產業(yè)的市場發(fā)展表現也是國外戰(zhàn)略投資者的重要決策參考?！币蟮律嬖V記者，除了政策層面的推動外，上海當前工業(yè)生產提質增效，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現較快增長，以及以“上海服務”為核心的現代服務業(yè)快速發(fā)展的市場表現，也是吸引外資涌入的關鍵要素。

值得關注的是，7月10日上海對外發(fā)布了進一步擴大開放100條舉措，分別在提升國際金融中心能級、現代服務業(yè)和先進制造業(yè)、知識產權保護、優(yōu)化營商環(huán)境等5個方面提出了20項具體任務，列出100條具體舉措，這為上海未來進一步提升利用外資的規(guī)模與水平提供了重要的政策保障。

對此，湯匯浩表示，接下來上海在利用外資方面雖然會受到國際貿易關系緊張等因素的影響，但是隨著擴大開放一百條的實施，外資營商環(huán)境的提升，上海對外資的吸引力將會越來越大，下半年上海實到外資和合同外資將有望繼續(xù)增長。