中新網(wǎng)4月25日電 在25日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)指出，下一階段，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)將會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部等相關(guān)部門(mén)，采取有力措施，確保2019年實(shí)現(xiàn)五家國(guó)有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)30%以上、小微企業(yè)信貸綜合融資成本降低1個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)。

資料圖：一家企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)景象。 中新社記者 泱波 攝

劉國(guó)強(qiáng)介紹，2018年以來(lái)，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等部門(mén)采取了一系列降低小微企業(yè)融資成本的措施，取得了積極成效。2018年四季度，大型銀行新發(fā)放普惠型小微貸款平均利率較一季度下降超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)貸款加權(quán)平均利率自2018年9月以來(lái)已連續(xù)六個(gè)月下降。

劉國(guó)強(qiáng)指出，從近期公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期，開(kāi)局良好。同時(shí)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在，結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)還面臨成本上 升等矛盾和困難。當(dāng)前，進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資成本，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)小微企業(yè)等微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體的信心，促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大和新動(dòng)能成長(zhǎng)，穩(wěn)固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平 穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭。同時(shí)，也有利于促進(jìn)銀行業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)，拓展和豐富銀行客戶(hù)資源，提升銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力。

劉國(guó)強(qiáng)提到，4月17日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)降低小微企 業(yè)融資成本進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，明確了2019年降低小微企業(yè)融資成本的具體目標(biāo)和措施。下一階段，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)將會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部等相關(guān)部門(mén)，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，采取有力措施，發(fā)揮好各部門(mén)政策合力，共同促進(jìn)降低小微企業(yè)融資成本。

一是實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持不搞 “大水漫灌”，營(yíng)造有利于降低小微企業(yè)融資成本的貨幣金融環(huán)境。靈活運(yùn)用貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕和市場(chǎng)利率平穩(wěn)運(yùn)行，擴(kuò)大再貸款、再貼現(xiàn)等工具規(guī)模，抓緊建立對(duì)中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架，要將釋放的增量資金用于民營(yíng)和小微企業(yè)貸款。推廣債券融資支持工具，確保2019年民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資規(guī)模、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)金融債券規(guī)模均超過(guò)2018年水平。

二是推動(dòng)銀行健全“敢貸、愿貸、能貸”的考核激勵(lì)機(jī)制，支持單獨(dú)制定普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃。督促大型銀行在2018年工作基礎(chǔ)上鞏固和擴(kuò)大小微企業(yè)貸款利率下降成果。

三是加大財(cái)政支持力度，并通過(guò)政府性融資擔(dān)保降低企業(yè)融資費(fèi)用。中央財(cái)政繼續(xù)安排資金，實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。國(guó)家融資擔(dān)?；饘?shí)現(xiàn)年度支持小微企業(yè)2000億元擔(dān)保貸款、戶(hù)數(shù)10萬(wàn)戶(hù)以上。各地采取措施進(jìn)一步降低擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提升小微企業(yè)貸款擔(dān)保比重。

四是引導(dǎo)銀行提高信用貸款比重，降低對(duì)抵押擔(dān)保的過(guò)度依賴(lài)。清理規(guī)范企業(yè)抵押登記、資產(chǎn)評(píng)估、過(guò)橋等附加費(fèi)用，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和監(jiān)督檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

劉國(guó)強(qiáng)表示，通過(guò)上述措施，確保2019年實(shí)現(xiàn)五家國(guó)有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)30%以上、小微企業(yè)信貸綜合融資成本降低1個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)，并通過(guò)發(fā)揮大型銀行“量增價(jià)降”的“頭雁”作用，帶動(dòng)其他金融機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)性降低小微企業(yè)綜合融資成本，確保小微企業(yè)融資規(guī)模增加、成本下降。