10月26日,在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)和日本首相安倍晉三的共同見證下,海關(guān)總署署長(zhǎng)倪岳峰與日本關(guān)稅局局長(zhǎng)中江元哉正式簽署《中華人民共和國(guó)海關(guān)和日本國(guó)海關(guān)關(guān)于中國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理制度和日本海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”制度互認(rèn)的安排》。至此,中國(guó)海關(guān)已經(jīng)與新加坡、韓國(guó)、中國(guó)香港、歐盟、瑞士、新西蘭、以色列、澳大利亞、日本等9個(gè)經(jīng)濟(jì)體36個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了AEO互認(rèn)安排,對(duì)上述國(guó)家和地區(qū)的出口額已經(jīng)占到我國(guó)出口總額的43.33%。
AEO是Authorized Economic
Operator的簡(jiǎn)稱,即“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”。按照國(guó)際通行規(guī)則,海關(guān)對(duì)信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證認(rèn)可,對(duì)通過認(rèn)證的企業(yè)給予通關(guān)優(yōu)惠便利。實(shí)現(xiàn)互認(rèn)后,AEO企業(yè)的貨物在互認(rèn)國(guó)家和地區(qū)通關(guān)可以享受便利化待遇,能有效降低企業(yè)港口、保險(xiǎn)、物流等貿(mào)易成本,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
日本是我國(guó)第三大貿(mào)易伙伴,據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年1至9月,中日進(jìn)出口額合計(jì)2437億美元,同比增長(zhǎng)10.7%。同期,共有7.33萬家中國(guó)企業(yè)對(duì)日本有出口業(yè)務(wù),其中高級(jí)認(rèn)證AEO企業(yè)1664家,占到我國(guó)高級(jí)認(rèn)證AEO企業(yè)的半數(shù)以上,出口額占中國(guó)對(duì)日本出口總額的23.5%。
根據(jù)互認(rèn)安排,中國(guó)和日本海關(guān)將向來自對(duì)方AEO企業(yè)的貨物直接給予以下4項(xiàng)便利措施:在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以減少查驗(yàn)和監(jiān)管時(shí)充分考慮AEO資質(zhì);對(duì)需要查驗(yàn)的貨物,在最大程度上進(jìn)行快速處置;指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)溝通聯(lián)絡(luò),以解決AEO企業(yè)通關(guān)過程中遇到的問題;在主要基礎(chǔ)設(shè)施從貿(mào)易中斷恢復(fù)后,致力于在最大程度上為進(jìn)口自對(duì)方AEO企業(yè)的貨物提供快速通關(guān)。
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