3月23日從國家發(fā)改委獲悉，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的指導(dǎo)意見》，旨在實(shí)現(xiàn)我國提出的2020年、2030年非化石能源消費(fèi)比重分別達(dá)到15%、20%的目標(biāo)，保障電力安全供應(yīng)和民生用熱需求。

指導(dǎo)意見提出加快推進(jìn)電源側(cè)調(diào)節(jié)能力提升，包括實(shí)施火電靈活性提升工程、推進(jìn)各類靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)、推動新型儲能技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用。“十三五”期間，開工建設(shè)6000萬千瓦抽水蓄能電站和金沙江中游龍頭水庫電站。到2020年，抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模達(dá)到4000萬千瓦(其中“三北”地區(qū)1140萬千瓦)，有效提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。在氣源有保障、調(diào)峰需求突出的地區(qū)發(fā)展一定規(guī)模的燃?xì)鈾C(jī)組進(jìn)行啟停調(diào)峰，“十三五”期間，新增調(diào)峰氣電規(guī)模500萬千瓦，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力500萬千瓦。積極支持太陽能熱發(fā)電，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和規(guī)模化應(yīng)用，“十三五”期間，太陽能熱發(fā)電裝機(jī)力爭達(dá)到500萬千瓦，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力400萬千瓦。加快新型儲能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，重點(diǎn)在大容量液流、鋰離子、鈉硫、鉛炭電池等電化學(xué)儲能電池、壓縮空氣儲能等方面開展創(chuàng)新和推廣，提高新型儲能系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換效率和使用壽命。

指導(dǎo)意見還提出科學(xué)優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)電源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、增強(qiáng)受端電網(wǎng)適應(yīng)性。開展配電網(wǎng)建設(shè)改造，推動智能電網(wǎng)建設(shè)，滿足分布式電源接入需要，全面構(gòu)建現(xiàn)代配電系統(tǒng)。按照差異化需求，提高信息化、智能化水平，提高高壓配電網(wǎng)“N-1”通過率，加強(qiáng)中壓配電網(wǎng)線路聯(lián)絡(luò)率，提升配電自動化覆蓋率。

提高電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。探索利用電動汽車儲能作用，提高電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平和協(xié)同控制能力，加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施與新能源、電網(wǎng)等技術(shù)融合，通過“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”，同步構(gòu)建充電智能服務(wù)平臺，積極推進(jìn)電動汽車與智能電網(wǎng)間的能量和信息雙向互動，提升充電服務(wù)化水平。

提高高效智能裝備水平。依托基礎(chǔ)研究和工程建設(shè)，組織推動提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力關(guān)鍵裝備的技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用。突破一批制約性或瓶頸性技術(shù)裝備和零部件的技術(shù)攻關(guān)，推動一批已完成技術(shù)攻關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)裝備開展試驗(yàn)示范，進(jìn)一步驗(yàn)證技術(shù)路線和經(jīng)濟(jì)性，推廣一批完成試驗(yàn)示范的技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

鼓勵社會資本參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升工程。支持社會資本參與火電靈活性改造，以及各類調(diào)峰電源和大型儲能電站建設(shè)。支持地方開展抽蓄電站投資主體多元化和運(yùn)行模式探索。鼓勵以合同能源管理等第三方投資模式建設(shè)、運(yùn)營電廠儲熱、儲能設(shè)施?；痣姀S在計(jì)量出口內(nèi)建設(shè)的電供熱儲能設(shè)施，按照系統(tǒng)調(diào)峰設(shè)施進(jìn)行管理并對其深度調(diào)峰貢獻(xiàn)給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其用電參照廠用電管理但統(tǒng)計(jì)上不計(jì)入廠用電。

加快推進(jìn)電力市場建設(shè)。加快電力市場建設(shè)，大幅度提高電力市場化交易比重，建立以市場為導(dǎo)向的促進(jìn)新能源消納的制度體系。逐步建立中長期市場和現(xiàn)貨市場相結(jié)合的電力市場，通過彈性電價(jià)機(jī)制釋放系統(tǒng)靈活性。研究利用市場機(jī)制支持儲能等靈活調(diào)節(jié)電源發(fā)展的政策，充分反映調(diào)節(jié)電源的容量價(jià)值。在電力現(xiàn)貨市場建立之前，通過峰谷電價(jià)、分時(shí)電價(jià)等價(jià)格機(jī)制，支持電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)平衡。大力推進(jìn)售電側(cè)改革，鼓勵售電公司制定靈活的售電電價(jià)，促進(jìn)電力消費(fèi)者與生產(chǎn)者互動。以北方地區(qū)冬季清潔取暖為重點(diǎn)，鼓勵風(fēng)電企業(yè)、供暖企業(yè)參與電力市場交易，探索網(wǎng)、源、荷三方受益的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。