日前，天津印發(fā)《天津市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃(2018—2020年)》。計(jì)劃要求，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)深度治理全覆蓋。

按照國(guó)家要求，對(duì)25個(gè)重點(diǎn)行業(yè)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，強(qiáng)化治污減排；新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;火電、鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)以及在用鍋爐，自2018年10月1日起，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值;焦化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)實(shí)施提標(biāo)改造，自2019年10月1日起執(zhí)行特別排放限值。

其中《計(jì)劃》中提到，將加快推廣應(yīng)用新能源汽車(chē),以公交車(chē)、物流車(chē)、出租車(chē)(網(wǎng)約車(chē))、公務(wù)用車(chē)和租賃用車(chē)為重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大新能源汽車(chē)推廣力度。2018年至2020年,全市每年新增新能源汽車(chē)2萬(wàn)輛，占全市汽車(chē)保有量比例到2020年提高至4.5%。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增加和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)使用新能源或清潔新能源汽車(chē)，2020年底前達(dá)80%；港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車(chē)輛全部私用新能源或清潔能源汽車(chē)；2020年底前,建成區(qū)公交車(chē)全部更換為新能源汽車(chē)。大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁，為承擔(dān)物流配送的新能源車(chē)輛在城市同行提供便利，2018年新能公共充電樁3000臺(tái)，到2020年全市公共充電樁保有量達(dá)到2萬(wàn)臺(tái)。

全文如下：

天津市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃

(2018—2020年)

為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，加強(qiáng)本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，明顯降低主要污染物排放總量，明顯改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯減少重污染天數(shù)，明顯增強(qiáng)人民群眾藍(lán)天幸福感，根據(jù)國(guó)家《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2018〕22號(hào))和市委、市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本計(jì)劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求為元為綱，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持全民共治、源頭防治，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸和空間布局“四個(gè)結(jié)構(gòu)”為核心，以深化“五控”治理為抓手，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，深化京津冀區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動(dòng)，標(biāo)本兼治，精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)全市細(xì)顆粒物(PM2.5)等主要污染物濃度持續(xù)下降，環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善，為建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化天津奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)主要目標(biāo)。到2020年，全市PM2.5年均濃度達(dá)到52微克/立方米左右，全市及各區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到71%，重污染天數(shù)比2015年減少25%。

(三)工作原則。將大氣污染防治作為堅(jiān)定不移推動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將治本之策貫穿始終;持續(xù)提升燃煤、工業(yè)、揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車(chē)等領(lǐng)域的治理水平，大力減少污染物排放量;強(qiáng)化秋冬季和初春錯(cuò)峰生產(chǎn)運(yùn)輸以及重污染天氣應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。完成“三線(xiàn)一單”編制工作，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。制訂更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。突出壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等。

2.嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，2017年處于正常生產(chǎn)狀態(tài)的產(chǎn)能方可用于置換。新建、改建、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，原則上不得采用公路運(yùn)輸。

3.加大過(guò)剩產(chǎn)能壓減和落后產(chǎn)能淘汰力度。持續(xù)壓減鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能，到2020年，按照與國(guó)家鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議簽訂的《鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)》要求，完成壓減粗鋼產(chǎn)能690萬(wàn)噸任務(wù)。落實(shí)工業(yè)和信息化部等16部委《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。列入去產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)退出時(shí)須一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。

4.全面完成“散亂污”企業(yè)集中整治。將“散亂污”企業(yè)整治作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。完成新一輪“散亂污”企業(yè)排查登記，結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征和發(fā)展定位，進(jìn)一步嚴(yán)格“散亂污”企業(yè)綜合整治要求，對(duì)“散亂污”企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締、搬遷和原地提升改造。建立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備，充分發(fā)揮各級(jí)網(wǎng)格員作用，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和巡查檢查，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。凡被各級(jí)督導(dǎo)檢查核查發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃的，嚴(yán)肅實(shí)施“一案雙查”。

5.實(shí)施“散亂污”企業(yè)拆除騰退后土地再利用。各區(qū)通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制、加大資金投入、依法給予政策傾斜，加快“散亂污”企業(yè)拆除騰退后土地的開(kāi)發(fā)利用，培育工業(yè)發(fā)展新動(dòng)力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)劃布局優(yōu)化升級(jí)。環(huán)保、規(guī)劃、中小企業(yè)、工業(yè)和信息化、國(guó)土房管、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等市級(jí)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，指導(dǎo)各區(qū)統(tǒng)籌騰退后土地實(shí)施再利用，助推“騰籠換鳥(niǎo)”。

(二)持續(xù)改善能源結(jié)構(gòu)。

1.穩(wěn)妥有序推進(jìn)居民冬季清潔取暖。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快推進(jìn)冬季清潔取暖、綠色取暖的部署要求，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則，利用熱電聯(lián)產(chǎn)、電力、燃?xì)獾榷喾N方式，穩(wěn)妥有序推進(jìn)全市剩余的75.6萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村居民散煤清潔能源替代，力爭(zhēng)2019年10月底前，除山區(qū)等不具備條件的以及納入拆遷改造計(jì)劃的區(qū)域外，全市城鄉(xiāng)居民取暖散煤基本“清零”;對(duì)未實(shí)施清潔取暖的，組織做好無(wú)煙型煤供應(yīng)工作。

2.削減煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》關(guān)于“‘十三五’期間，北京、天津、河北、山東、河南五省(市)煤炭消費(fèi)總量下降10%左右”的要求。2018年，全市煤炭消費(fèi)總量控制在4200萬(wàn)噸以下，發(fā)電及供熱用煤占比達(dá)到70%以上;到2020年，全市煤炭消費(fèi)總量控制在4000萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，煤炭占一次能源消費(fèi)比重控制在45%以下。嚴(yán)格控制新建燃煤項(xiàng)目，實(shí)行耗煤項(xiàng)目減量替代，禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。

3.深化燃煤設(shè)施治理。持續(xù)開(kāi)展供熱、工業(yè)和商業(yè)燃煤鍋爐治理，鞏固燃煤鍋爐改燃關(guān)停整治成果，確保不反彈。2020年9月底前，全市基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐，每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤燃油鍋爐全部實(shí)現(xiàn)超低排放，其他鍋爐達(dá)到大氣污染物特別排放限值。全面取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)。2020年底前，30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐全部關(guān)停整合。加大煤氣發(fā)生爐淘汰力度，按照“主體移位、切斷連接、清除燃料、永不復(fù)用”的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施全市工業(yè)煤氣發(fā)生爐(制備原料的除外)專(zhuān)項(xiàng)整治，2018年8月底前全部完成拆改。逾期未完成的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治。

4.大力發(fā)展非化石能源。堅(jiān)持分布式和集中式并重，積極發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電，因地制宜推動(dòng)生物質(zhì)利用，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源。2018年，全市可再生能源電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到125萬(wàn)千瓦，全市地?zé)峁┡娣e力爭(zhēng)達(dá)到2700萬(wàn)平方米;到2020年，非化石能源消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到4%以上。

5.加強(qiáng)天然氣供應(yīng)保障能力。全面加快天然氣輸送管道和儲(chǔ)氣調(diào)峰項(xiàng)目建設(shè)，合理引進(jìn)天然氣資源，加快建設(shè)大港等液化天然氣應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備站，力爭(zhēng)2018年全市天然氣供應(yīng)保障能力達(dá)到90億立方米以上。

6.提高能源利用效率。進(jìn)一步健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和能源計(jì)量體系，大力開(kāi)發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗須達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，加快全市既有居住建筑供熱計(jì)量改造。

7.提高外受電能力。加強(qiáng)區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)互通，充分發(fā)揮已建輸電通道作用，進(jìn)一步加快重點(diǎn)輸電通道建設(shè)。在確保完成《天津市能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》外受電比重規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)天津電網(wǎng)接納外來(lái)電能力，落實(shí)國(guó)家要求，按照京津唐電網(wǎng)統(tǒng)一電力電量平衡原則，配合做好京津唐地區(qū)接受外輸電工作。

(三)推進(jìn)轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

1.優(yōu)化運(yùn)輸方式。實(shí)施打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃。優(yōu)化調(diào)整貨運(yùn)方式，落實(shí)國(guó)家要求，堅(jiān)決調(diào)整不合理的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，推進(jìn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。加快南港鐵路建設(shè)，研究推進(jìn)港內(nèi)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)，2018年港口貨運(yùn)鐵路集疏運(yùn)運(yùn)量力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)9000萬(wàn)噸;2020年采暖季前，礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。鋼鐵、電解鋁、火電、焦化等重點(diǎn)企業(yè)要加快鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)，充分利用已有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)能力，2020年底前鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到50%以上。持續(xù)推進(jìn)道路運(yùn)輸工具更新淘汰和運(yùn)輸組織方式轉(zhuǎn)變，研究甩掛運(yùn)輸、無(wú)車(chē)承運(yùn)、城市物流綠色配送等領(lǐng)域示范創(chuàng)建措施，有效

促進(jìn)道路貨物運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排，提高運(yùn)輸效率。

2.優(yōu)化城市交通出行結(jié)構(gòu)。建成以軌道交通為骨干、以城市公交為主體的公共交通系統(tǒng)，2018年，全市新開(kāi)、延長(zhǎng)、調(diào)整公交線(xiàn)路40條，軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到217公里。推進(jìn)綠色交通出行體系建設(shè)，2018年，全市軌道交通、城市公交和共享單車(chē)出行力爭(zhēng)達(dá)到18.7億人次，新投入運(yùn)營(yíng)新能源公交車(chē)500輛，新能源公交車(chē)占比提升4個(gè)百分點(diǎn)左右，2019至2020年持續(xù)提升。

3.加快推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)。以公交車(chē)、物流車(chē)、出租車(chē)(網(wǎng)約車(chē))、公務(wù)用車(chē)和租賃用車(chē)為重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大新能源汽車(chē)推廣力度。2018至2020年，全市每年新增新能源汽車(chē)2萬(wàn)輛，占全市汽車(chē)保有量比例到2020年提高至4.5%。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛使用新能源或清潔能源汽車(chē)，2020年底前使用比例達(dá)到80%;港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車(chē)輛主要使用新能源或清潔能源汽車(chē);2020年底前，建成區(qū)公交車(chē)全部更換為新能源汽車(chē)。大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁，為承擔(dān)物流配送的新能源車(chē)輛在城市通行提供便利，2018年新增公共充電樁3000臺(tái)，到2020年全市公共充電樁保有量達(dá)到2萬(wàn)臺(tái)。

(四)著力優(yōu)化空間布局。

1.著力破解“鋼鐵圍城”問(wèn)題。2018年8月底前，制定實(shí)施鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化規(guī)劃方案，明確全市鋼鐵行業(yè)調(diào)整思路和方向，確定調(diào)整任務(wù)和目標(biāo)，推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“布局集中、產(chǎn)能減量、產(chǎn)品高端、體制優(yōu)化”，全面提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。2018年，全市行政轄區(qū)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能?chē)?yán)格控制在2000萬(wàn)噸以?xún)?nèi);到2020年，全市鋼鐵行業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整和破解“鋼鐵圍城”問(wèn)題取得階段性進(jìn)展。

2.加快解決“園區(qū)圍城”問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)好《天津市工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))圍城問(wèn)題治理工作實(shí)施方案》。2018年底前，對(duì)49個(gè)國(guó)家級(jí)和市級(jí)工業(yè)園區(qū)予以保留，對(duì)35個(gè)工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))予以整合，對(duì)10個(gè)工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))予以撤銷(xiāo)取締;到2020年，全市314個(gè)工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))全部按計(jì)劃完成保留、整合、撤銷(xiāo)取締工作。

3.大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。推動(dòng)實(shí)施一批建材、石化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程，積極推進(jìn)重污染產(chǎn)業(yè)向環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。2020年底前，推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)向南港工業(yè)區(qū)集聚發(fā)展。

(五)嚴(yán)格管控燃煤污染。

1.嚴(yán)格落實(shí)超低排放監(jiān)管。依托燃煤設(shè)施在線(xiàn)監(jiān)測(cè)全覆蓋，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的煤電機(jī)組依法停產(chǎn)整治，確保全市煤電機(jī)組和燃煤鍋爐全部達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)或特別排放限值。

2.深入開(kāi)展煤質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)整治。突出抓好煤質(zhì)監(jiān)管，落實(shí)優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)和保障，監(jiān)督煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬，禁止銷(xiāo)售不符合國(guó)家和本市規(guī)定的劣質(zhì)煤，通過(guò)加大抽檢頻次、強(qiáng)化信息公開(kāi)、嚴(yán)格資質(zhì)管理、堅(jiān)決依法查沒(méi)等手段，保持嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤流通、銷(xiāo)售和使用的高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)開(kāi)展采暖季供熱企業(yè)燃用煤炭煤質(zhì)檢查。全面排查治理全市經(jīng)營(yíng)性?xún)?chǔ)煤場(chǎng)地，建檔立卡、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

3.擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)劃定范圍。落實(shí)國(guó)家要求，制定高污染燃料禁燃區(qū)區(qū)劃調(diào)整方案，定期將全面完成以電代煤、以氣代煤的地區(qū)劃入高污染燃料禁燃區(qū)。禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建使用高污染燃料項(xiàng)目。

(六)嚴(yán)格管控工業(yè)污染。

1.深化工業(yè)污染源排污許可管理。積極落實(shí)國(guó)家要求，建立基本覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成國(guó)家排污許可管理名錄規(guī)定的重點(diǎn)行業(yè)許可證核發(fā)，做到“核發(fā)一個(gè)行業(yè)、清理一個(gè)行業(yè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”。未依法取得排污許可證、未按排污許可要求排放污染物、未達(dá)標(biāo)排放的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。

2.實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)深度治理全覆蓋。按照國(guó)家要求，對(duì)25個(gè)重點(diǎn)行業(yè)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，強(qiáng)化治污減排;新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;火電、鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)以及在用鍋爐，自2018年10月1日起，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值;焦化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)實(shí)施提標(biāo)改造，自2019年10月1日起執(zhí)行特別排放限值。2018年，印發(fā)實(shí)施天津市火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn);2019年底前，完成全市22套公共煤電機(jī)組冷凝脫水深度治理。完成全市389臺(tái)燃?xì)忮仩t低氮改造，2018年9月底前完成222臺(tái)，2019年9月底前完成167臺(tái);到2020年10月，全市燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造。2020年9月底前，建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。按照國(guó)家要求，2019年底前，全面完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造等綜合整治工作，其中2018年10月底前完成改造的鋼鐵企業(yè)，根據(jù)污染績(jī)效排放水平，合理降低秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間和限產(chǎn)比例。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。

3.開(kāi)展工業(yè)爐窯專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立各類(lèi)工業(yè)爐窯管理清單。制定行業(yè)規(guī)范，修訂完善環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)，提高排放標(biāo)準(zhǔn)要求。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度。鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。凡未列入清單的工業(yè)爐窯納入秋冬季和初春錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。

4.全面防控?fù)]發(fā)性有機(jī)物污染。完成剩余293家揮發(fā)性有機(jī)物一般排放企業(yè)治理或關(guān)停，2018年底前實(shí)現(xiàn)全市涉揮發(fā)性有機(jī)物排放工業(yè)企業(yè)配套環(huán)保設(shè)施全覆蓋，穩(wěn)定達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。持續(xù)推進(jìn)餐飲油煙深度治理，確保油煙凈化設(shè)施與排風(fēng)機(jī)同步運(yùn)行、定期清洗。科學(xué)安排建成區(qū)建筑墻體涂刷裝飾、道路設(shè)施噴涂、市政道路劃線(xiàn)、交通標(biāo)線(xiàn)施劃等使用有機(jī)溶劑的作業(yè)時(shí)間，每年5月15日至10月15日期間，每日10時(shí)至17時(shí)原則上禁止開(kāi)展使用有機(jī)溶劑的作業(yè)行為。涉及民生工程等重大項(xiàng)目，確需在此期間作業(yè)的，經(jīng)所在區(qū)政府同意后方可施工，確保使用低揮發(fā)性有機(jī)物涂料，同時(shí)配套使用污染防控設(shè)施。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目;嚴(yán)格按照《建筑類(lèi)涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》要求，組織對(duì)本市生產(chǎn)和銷(xiāo)售的建筑類(lèi)涂料和膠粘劑產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督性抽查，對(duì)抽查結(jié)果公開(kāi)通報(bào)，對(duì)不合格產(chǎn)品依法處理。印發(fā)實(shí)施天津市機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)涂漆作業(yè)綜合治理實(shí)施方案，2018年完成全市機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)涂漆作業(yè)提升改造和綜合治理。大力推廣環(huán)保涂料，在全市一類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)改用水性環(huán)保型涂料的基礎(chǔ)上，2018年底前全市所有涉及涂漆作業(yè)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)全部改用水性環(huán)保型涂料。服裝干洗經(jīng)營(yíng)單位全面推廣使用配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機(jī)，定期進(jìn)行干洗機(jī)及干洗機(jī)輸送管道、閥門(mén)檢查，防止干洗劑泄漏。到2020年，揮發(fā)性有機(jī)物排放總量較2015年下降25%。

5.深化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管理。全面加快火電、鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、供熱等重點(diǎn)行業(yè)共30家企業(yè)無(wú)組織排放治理改造進(jìn)度，2018年采暖季前完成5家供熱企業(yè)改造;2018年底前完成20家，2019年底前完成2家，2020年底前完成剩余3家。開(kāi)展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等重點(diǎn)行業(yè)新一輪無(wú)組織排放排查工作，建立“一戶(hù)一檔”，加強(qiáng)監(jiān)管，確定無(wú)組織排放改造清單，實(shí)施物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移與輸送以及生產(chǎn)工藝過(guò)程等無(wú)組織排放深度治理，確保嚴(yán)格管控。

6.堅(jiān)持工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和運(yùn)輸。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，對(duì)鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)。對(duì)未按期完成治理改造任務(wù)的企業(yè)，一并納入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)。對(duì)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)的，提高錯(cuò)峰限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。對(duì)鋼鐵、水泥、焦化、火電等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰運(yùn)輸，大幅減少污染物排放。

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