電車資源獲悉，2020年9月2日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸部關(guān)于浙江省開(kāi)展構(gòu)筑現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)等交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

  《意見(jiàn)》綠色交通發(fā)展中提及大力推進(jìn)車輛裝備清潔能源利用。推廣使用清潔能源車輛，推進(jìn)城市新增和更新的公交車、出租車、輕型物流配送車逐步實(shí)現(xiàn)清潔能源(含新能源)化，推動(dòng)港口、機(jī)場(chǎng)、物流園區(qū)等新增和更新作業(yè)車輛采用新能源和清潔能源車。

  通過(guò)1—2年時(shí)間，全省新增和更新城市公交車、出租車中清潔能源車比例達(dá)到80%以上，杭州、寧波、溫州、湖州(含德清)、紹興、金華主城區(qū)公交車、出租車中清潔能源車比例達(dá)到100%。

  通過(guò)3—5年時(shí)間，全省主城區(qū)公交車、出租車中清潔能源車比例達(dá)到100%，建成500座超標(biāo)排放定點(diǎn)維修治理站。

  政策原文如下：

  交通運(yùn)輸部關(guān)于浙江省開(kāi)展構(gòu)筑現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)等交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)

  浙江省交通運(yùn)輸廳：

  《浙江省交通運(yùn)輸廳關(guān)于上報(bào)的請(qǐng)示》(浙交〔2019〕201號(hào))收悉。為重在落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中相關(guān)領(lǐng)域的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于開(kāi)展交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(交規(guī)劃函〔2019〕859號(hào))，經(jīng)研究，主要意見(jiàn)回復(fù)如下：

  一、原則同意在構(gòu)筑現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)、打造義甬舟陸海統(tǒng)籌雙向開(kāi)放大通道、打造美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊、打造一流樞紐城市、推進(jìn)新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合、推動(dòng)交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、打造世界一流港口、打造平安交通、推動(dòng)綜合交通改革創(chuàng)新、優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城市交通擁堵治理、綠色交通發(fā)展等方面開(kāi)展試點(diǎn)(具體要點(diǎn)附后)，請(qǐng)進(jìn)一步細(xì)化試點(diǎn)任務(wù)、落實(shí)具體舉措，明確階段目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度，并及時(shí)向我部報(bào)備。

  二、加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)同配合，鼓勵(lì)各方積極參與。

  三、統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)在各方式一體化融合發(fā)展、高水平對(duì)外開(kāi)放路徑、美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊體系建設(shè)、樞紐城市競(jìng)爭(zhēng)力提升、智慧高速建設(shè)和改造、交通與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑、一流港口核心競(jìng)爭(zhēng)力提升、平安百年品質(zhì)工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)、國(guó)家公交都市建設(shè)、交通擁堵治理手段、車輛清潔能源推廣應(yīng)用、船舶污染防治體系建設(shè)和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展等方面取得突破性進(jìn)展，形成一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

  四、加強(qiáng)跟蹤、督導(dǎo)和總結(jié)，試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題以及取得的階段性成果、成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ郊皶r(shí)報(bào)告我部和浙江省人民政府。每年12月底前向我部報(bào)送年度試點(diǎn)工作總結(jié)。

  我部將會(huì)同有關(guān)部門、單位、專家對(duì)試點(diǎn)工作積極指導(dǎo)，在相關(guān)“十四五”規(guī)劃編制等工作中加強(qiáng)支持。適時(shí)開(kāi)展跟蹤調(diào)研、監(jiān)測(cè)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)交流。在試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施完成后組織開(kāi)展考核、成果認(rèn)定、宣傳推廣等工作。

  交通運(yùn)輸部

  2020年8月24日

  附件

  交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)浙江省試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)

  一、構(gòu)筑現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)

  (一)試點(diǎn)單位。

  浙江省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳，浙江省交通投資集團(tuán)有限公司、浙江省海港投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司、浙江省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司，上海鐵路局杭州鐵路辦事處。

  (二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。

  1.構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的快速網(wǎng)。全面構(gòu)建“五橫五縱”快速鐵路網(wǎng)絡(luò)，加快完善滬昆、沿海通道，提升京滬(杭)通道能力，增強(qiáng)浙江與周邊中心城市通達(dá)能力，推進(jìn)高速輪軌列車和超高速磁懸浮鐵路前期工作。完善高速公路網(wǎng)絡(luò)布局，加快繁忙路段擴(kuò)容改造，強(qiáng)化對(duì)省際接口、四大都市區(qū)、加快發(fā)展縣、10萬(wàn)人口以上城鎮(zhèn)的覆蓋支撐。完善運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局，打造“一核兩心、三商三旅”的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)體系(杭州為核心機(jī)場(chǎng)，溫州和寧波為中心機(jī)場(chǎng)，義烏、嘉興和臺(tái)州等機(jī)場(chǎng)以商貿(mào)為特色，舟山、衢州和麗水等機(jī)場(chǎng)以旅游為特色)。

  2.建設(shè)方便快捷的干線網(wǎng)。完善普速鐵路和都市區(qū)城際鐵路網(wǎng)，提升陸路貨運(yùn)能力。有序推進(jìn)普通國(guó)省道建設(shè)，推動(dòng)普通國(guó)省道全面實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上技術(shù)等級(jí)。完善水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，打造形成以寧波舟山港為主、以浙東南沿海港口和浙北環(huán)杭州灣港口為輔的“一主兩翼”發(fā)展格局，推進(jìn)沿海港口一體化發(fā)展和“八通四暢”內(nèi)河高等級(jí)航道主骨架建設(shè)。強(qiáng)化油氣管網(wǎng)供應(yīng)格局，優(yōu)化甬滬寧原油管線位，構(gòu)建以舟山綠色石化基地為中心、南北雙線共同保供的格局。

  3.打造普惠公平的基礎(chǔ)網(wǎng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提高特色精品村、民俗文化村、風(fēng)景旅游村等經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)聯(lián)系通暢水平。推進(jìn)支線鐵路建設(shè)，強(qiáng)化與重要港區(qū)、物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等銜接。加強(qiáng)內(nèi)河支線航道建設(shè)，強(qiáng)化與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)連通。完善通用機(jī)場(chǎng)和油氣支線管道布局。

  4.構(gòu)建一體化銜接樞紐體系。支撐服務(wù)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群，打造“4+6+N”的綜合交通樞紐體系(杭州、寧波、溫州、金義4大全國(guó)性綜合樞紐，臺(tái)州、衢州、麗水、紹興、湖州、嘉興6大區(qū)域性綜合樞紐，“N”為若干個(gè)地區(qū)級(jí)綜合樞紐)。以高鐵站、機(jī)場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)，建設(shè)一批立體互聯(lián)、便捷高效、零距離換乘的綜合客運(yùn)樞紐。以港口、物流園區(qū)為節(jié)點(diǎn)，打造多式聯(lián)運(yùn)型物流樞紐。

  (三)預(yù)期成果。

  通過(guò)1—2年時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，沿海高鐵大通道初步形成，京滬(杭)通道能力有效提升，浙江與周邊中心城市通達(dá)能力顯著增強(qiáng)。

  通過(guò)3—5年時(shí)間，綜合立體交通網(wǎng)更趨完善，全面實(shí)現(xiàn)3個(gè)1小時(shí)交通圈(省域1小時(shí)、市域1小時(shí)和都市區(qū)1小時(shí)通達(dá))，基本建成發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)和銜接順暢的綜合交通樞紐體系，全方位支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、“一帶一路”倡議。在各方式一體化融合發(fā)展、充分發(fā)揮各方式比較優(yōu)勢(shì)和組合效率等方面取得典型經(jīng)驗(yàn)，并形成相關(guān)政策成果。

  二、打造義甬舟陸海統(tǒng)籌雙向開(kāi)放大通道

  (一)試點(diǎn)單位。

  浙江省交通運(yùn)輸廳。

  (二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。

  1.全面提升寧波、金華義烏兩大都市區(qū)樞紐功能。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)寧波舟山港港口資源一體化整合，以江海聯(lián)運(yùn)為主體，大力發(fā)展海河、海鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)。積極拓展加密寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)航線。加快鐵路金華站、鐵路義烏站兩大綜合樞紐和浙中公鐵水聯(lián)運(yùn)港建設(shè)。提升義烏國(guó)際陸港功能，發(fā)展義烏機(jī)場(chǎng)航空口岸貨運(yùn)業(yè)務(wù)，開(kāi)發(fā)全貨運(yùn)航線。

  2.高標(biāo)準(zhǔn)打造綜合運(yùn)輸通道。以寧波、金華義烏綜合交通樞紐城市和中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為支點(diǎn)，統(tǒng)籌通道沿線城市交通發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)金甬鐵路、甬舟鐵路以及杭紹臺(tái)鐵路、杭溫鐵路，開(kāi)展甬金高速公路擴(kuò)容、甬舟高速公路復(fù)線、寧波舟山港六橫公路大橋等前期研究，加快推進(jìn)527國(guó)道等改擴(kuò)建工程以及杭紹甬、杭紹臺(tái)高速及235、228、351國(guó)道等項(xiàng)目。

  3.加快向東輻射，連接海上絲綢之路。完善寧波舟山港班輪航線全球網(wǎng)絡(luò)，鞏固中歐、中美航線，優(yōu)化重組國(guó)際航線。加快寧波、義烏等機(jī)場(chǎng)的航空口岸開(kāi)放，積極拓展對(duì)南亞、東南亞、中東地區(qū)等“一帶一路”沿線主要城市的客貨運(yùn)航線。加強(qiáng)浙滬洋山合作，加快建設(shè)小洋山北側(cè)集裝箱江海聯(lián)運(yùn)碼頭作業(yè)區(qū)等多式聯(lián)運(yùn)泊位及分撥平臺(tái)。推進(jìn)接蘇融滬通道建設(shè)，加快推進(jìn)滬蘇湖鐵路、滬乍杭鐵路以及滬嘉甬、通蘇嘉城際鐵路等項(xiàng)目，加快滬杭磁懸浮、滬甬跨海通道、滬舟甬跨海通道等研究。

  4.加快向西貫通，提升“義新歐”開(kāi)放能力。重點(diǎn)推進(jìn)金建城際鐵路、杭臨績(jī)鐵路、杭衢鐵路、衢州至麗水鐵路以及臨金高速、千黃高速等干線通道，完善形成連接長(zhǎng)江南岸、貫穿東中西部的大通道。重點(diǎn)打造“義新歐”中歐班列整體品牌，推進(jìn)建設(shè)“義新歐”集貨中心和聯(lián)運(yùn)集貨點(diǎn)。大力拓展運(yùn)郵功能，推動(dòng)進(jìn)口運(yùn)郵，發(fā)展快遞國(guó)際中轉(zhuǎn)和集拼業(yè)務(wù)，拓展“義新歐”口岸服務(wù)腹地。

  (三)預(yù)期成果。

  通過(guò)1—2年時(shí)間，基本建成通江達(dá)海、功能健全、服務(wù)高效的現(xiàn)代化江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系，“義新歐”班列綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，義烏至寧波舟山港年海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱輸送量達(dá)15萬(wàn)標(biāo)箱以上，義甬舟開(kāi)放大通道進(jìn)出口貨物超過(guò)150萬(wàn)標(biāo)箱，義烏機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量突破1.5萬(wàn)噸。

  通過(guò)3—5年時(shí)間，基本建成陸海統(tǒng)籌的綜合交通雙向開(kāi)放大通道，寧波舟山港國(guó)際影響力進(jìn)一步提升，義烏國(guó)際陸港貿(mào)易便利化達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。在陸海統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)合作、高水平對(duì)外開(kāi)放等方面取得典型經(jīng)驗(yàn)，并形成相關(guān)政策成果。

  三、打造美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊

  (一)試點(diǎn)單位。

  浙江省交通運(yùn)輸廳，麗水市交通運(yùn)輸局、湖州市交通運(yùn)輸局、臺(tái)州市交通運(yùn)輸局、紹興市交通運(yùn)輸局、舟山市交通運(yùn)輸局、金華市交通運(yùn)輸局，浙江橫店機(jī)場(chǎng)有限公司。

  (二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。

  1.高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”?？茖W(xué)編制省、市、縣三級(jí)農(nóng)村公路中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。深化管理養(yǎng)護(hù)體制改革，推動(dòng)路政執(zhí)法向鄉(xiāng)道覆蓋、向村道延伸。構(gòu)建現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)機(jī)制，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”管養(yǎng)模式，提升智能化管養(yǎng)程度。推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)模式，提升農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)智慧運(yùn)營(yíng)水平。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)體系，健全農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施和配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，創(chuàng)新農(nóng)村物流融合發(fā)展模式。提升農(nóng)村公路沿線綠化景觀，全面優(yōu)化路域環(huán)境，完善旅游客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。健全運(yùn)輸安全綜合監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，加大生命安全防護(hù)工程實(shí)施力度，提高農(nóng)村公路交通安全保障水平。

  2.建設(shè)美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊。將“修一條路，造一片景，活一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”的理念貫穿于交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理全過(guò)程。圍繞優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、發(fā)展全域旅游，以自然風(fēng)景走廊、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)走廊、生態(tài)富民走廊、歷史人文走廊等為載體，打造美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊，串聯(lián)省級(jí)示范特色小鎮(zhèn)、4A以上旅游景區(qū)、國(guó)家公園、國(guó)家級(jí)歷史名鎮(zhèn)和歷史文化名村。注重典型示范引領(lǐng)，打造美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊達(dá)標(biāo)縣和精品示范走廊。立足四大詩(shī)路文化帶建設(shè)，打造交旅融合、游運(yùn)一體的美麗生態(tài)航道。

  3.打造海島大花園。加快推動(dòng)陸島連通工程和島際連通項(xiàng)目建設(shè)。完善水上陸島交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化民生航線、涉旅航線和特色旅游航線等多層次水上交通網(wǎng)絡(luò)布局，著力發(fā)展?jié)L裝運(yùn)輸和水上高速客運(yùn)。優(yōu)化海島游運(yùn)系統(tǒng)，突出“一島一特色”，完善海島公路設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造海島美麗公路、碼頭精品工程等交通旅游融合精品項(xiàng)目。大力發(fā)展水上巴士，提升水上客運(yùn)智慧服務(wù)水平，加快布局水上巴士旅游精品線路，打造舟山群島游艇帆船水上基地。推動(dòng)海上島群環(huán)島游，構(gòu)建全域旅游交通網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化海島航空運(yùn)輸服務(wù)，加快建設(shè)島嶼通用航空機(jī)場(chǎng)，推動(dòng)水上機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，開(kāi)辟海島聯(lián)系長(zhǎng)三角、內(nèi)陸旅游景區(qū)及島際的水上飛機(jī)、直升機(jī)旅游航線。

  (三)預(yù)期成果。

  通過(guò)1—2年時(shí)間，建立“四好農(nóng)村路”路長(zhǎng)制管理機(jī)制，縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，年均養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施比例不低于5%，實(shí)現(xiàn)“一縣一特色、一路一風(fēng)景、一村一幅畫(huà)”，出臺(tái)《四好農(nóng)村路標(biāo)準(zhǔn)》《四好農(nóng)村路質(zhì)量驗(yàn)收要求》《四好農(nóng)村路管理要求》《美麗公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等一批標(biāo)準(zhǔn)、指南?；緦?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善，基本實(shí)現(xiàn)建制村電商配送服務(wù)全覆蓋。

  通過(guò)3—5年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有產(chǎn)業(yè)路、旅游路等美麗農(nóng)村路，農(nóng)村公路管理全面實(shí)現(xiàn)信息化、智慧化、科學(xué)化。海島藍(lán)色島鏈基本建成，實(shí)現(xiàn)舟山本島通高鐵、高速，縣級(jí)島嶼通國(guó)道，鄉(xiāng)級(jí)島嶼客輪高速化，3千人以上島嶼設(shè)滾裝碼頭，千人以上島嶼“一島兩碼頭”全天候靠泊，百人以上島嶼陸島交通碼頭全覆蓋。

  四、打造一流樞紐城市

  (一)試點(diǎn)單位。

  浙江省交通運(yùn)輸廳，杭州市交通運(yùn)輸局。

  (二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。

  1.提升樞紐服務(wù)水平。高質(zhì)量擴(kuò)容蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)，新建蕭山機(jī)場(chǎng)T4航站樓，加快機(jī)場(chǎng)路側(cè)交通中心建設(shè)。優(yōu)化機(jī)場(chǎng)大巴運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，發(fā)展機(jī)場(chǎng)異地航站樓，推進(jìn)“一站式”航空服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鐵路杭州西站，打造成為具有全國(guó)影響力的綜合交通樞紐項(xiàng)目。高品質(zhì)提升杭州東站服務(wù)水平，提升旅客集散能力，推動(dòng)高鐵與地鐵“免檢換乘”。高水平建設(shè)軌道機(jī)場(chǎng)快線，提高旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)能力和服務(wù)水平。

  2.推進(jìn)四網(wǎng)融合發(fā)展。加快推動(dòng)杭州都市區(qū)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”。探索推動(dòng)杭州中心城區(qū)軌道交通向周邊城市(鎮(zhèn))延伸。統(tǒng)籌布局杭州都市區(qū)城際鐵路線路和站點(diǎn)，有序推進(jìn)城際鐵路建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)杭臨、杭富、杭海、杭紹城際鐵路建設(shè)，加快推進(jìn)臨安、富陽(yáng)、海寧、柯橋與杭州主城的交通一體化。研究利用既有和新建普速鐵路開(kāi)行市郊鐵路以及利用普速鐵路和高速鐵路等提供城際列車服務(wù)。

  3.擴(kuò)大樞紐輻射范圍。加快推進(jìn)都市區(qū)高速鐵路建設(shè)，積極推動(dòng)蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)高鐵站建設(shè)，強(qiáng)化與既有鐵路銜接，構(gòu)建杭州樞紐東部便捷過(guò)江通道。加快推進(jìn)湖州至杭州西至杭黃連接線鐵路和杭臨績(jī)鐵路。加快完善都市區(qū)高速公路網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)杭州都市圈環(huán)線高速、臨金高速、杭淳開(kāi)高速等高速公路建設(shè)。推進(jìn)都市區(qū)快速道路建設(shè)，加快余杭區(qū)東西向快速通道建設(shè)。

  (三)預(yù)期成果。

  通過(guò)1—2年時(shí)間，杭州基本建成4個(gè)“1小時(shí)交通圈”，實(shí)現(xiàn)杭州都市區(qū)與周邊設(shè)區(qū)市1小時(shí)到達(dá)、杭州都市區(qū)與杭州各縣域1小時(shí)到達(dá)，杭州與周邊縣市1小時(shí)到達(dá)、與長(zhǎng)三角省級(jí)省會(huì)城市1小時(shí)到達(dá)。

  通過(guò)3—5年時(shí)間，基本形成以蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)、杭州東站、杭州西站、軌道機(jī)場(chǎng)快線為基礎(chǔ)的“三樞一軸”格局，軌道交通“四網(wǎng)融合”全面發(fā)展，TOD引導(dǎo)都市區(qū)交通發(fā)展模式基本建立，杭州都市區(qū)高端要素集聚能力大幅增強(qiáng)，參與全球競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提升。在加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、促進(jìn)交通與城市空間協(xié)同等方面取得典型經(jīng)驗(yàn)，并形成相關(guān)政策成果。

  五、推進(jìn)新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合

  (一)試點(diǎn)單位。

  浙江省交通運(yùn)輸廳，浙江省交通投資集團(tuán)有限公司、杭州都市高速公路有限公司，德清縣交通運(yùn)輸局、嘉善縣交通運(yùn)輸局。

  (二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。

  1.智慧高速公路。加快杭州繞城西復(fù)線、滬杭甬等高速公路智慧化建設(shè)，積極推進(jìn)杭州灣跨海大橋及連接線智慧化建設(shè)，積極推進(jìn)嘉善縣智能交通發(fā)展。充分利用現(xiàn)有高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)，在基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、車路協(xié)同設(shè)施建設(shè)、云控平臺(tái)接口、高速行駛專用車道建設(shè)等領(lǐng)域積極開(kāi)展探索研究。建設(shè)深度泛在的全息感知系統(tǒng)、立體快速的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、新型多元的能源供給系統(tǒng)，加強(qiáng)ETC車載設(shè)備在智慧高速公路建設(shè)中的應(yīng)用，搭建智慧云控平臺(tái)，打造交通安全精準(zhǔn)管控系統(tǒng)、車道運(yùn)輸組織創(chuàng)新系統(tǒng)，探索貨車編隊(duì)運(yùn)輸、霧天行車誘導(dǎo)等。

  2.綜合交通智慧云平臺(tái)。加快基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)匯聚和電子地圖建設(shè)，開(kāi)發(fā)實(shí)時(shí)位置定位數(shù)據(jù)產(chǎn)品，推進(jìn)云平臺(tái)框架體系基礎(chǔ)性、通用性、專用性標(biāo)準(zhǔn)制定。推進(jìn)協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，搭建業(yè)務(wù)應(yīng)用統(tǒng)一框架，建設(shè)智慧高速“云控平臺(tái)”、綜合監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)、交換共享平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)據(jù)交換、視頻聯(lián)控和融合通信平臺(tái)。完善實(shí)體“窗口”建設(shè)，探索推進(jìn)交通數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)實(shí)時(shí)應(yīng)急指揮調(diào)度網(wǎng)和綜合展示平臺(tái)建設(shè)。

  (三)預(yù)期成果。

  通過(guò)1—2年時(shí)間，初步建成以智慧高速、綜合交通智慧云平臺(tái)為代表的智慧交通體系。完成杭州繞城西復(fù)線、滬杭甬、杭州灣大橋及連接線的智慧高速公路建設(shè)，在智慧高速基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、車路協(xié)同設(shè)施建設(shè)、云控平臺(tái)接口、智慧高速協(xié)同管理等方面出臺(tái)一系列政策標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。初步構(gòu)建省云控平臺(tái)框架，基本建立省云控平臺(tái)與路段云控平臺(tái)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。智慧高速云控平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)接入環(huán)杭州灣智慧高速，實(shí)現(xiàn)跨路段協(xié)同運(yùn)行。

  通過(guò)3—5年時(shí)間，以智慧高速、綜合交通智慧云平臺(tái)為代表的智慧交通體系建設(shè)取得顯著成效，基本完成環(huán)杭州、寧波、嘉興、紹興四市高速公路的智慧化建設(shè)和改造，初步實(shí)現(xiàn)智慧化運(yùn)營(yíng)，交通秩序、客戶體驗(yàn)和路網(wǎng)環(huán)境顯著改善,通行能力提升約20%，較大等級(jí)行車事故率降低約10%，救援時(shí)間縮短約10%。綜合交通智慧云平臺(tái)應(yīng)用日趨廣泛，基本形成覆蓋各運(yùn)輸方式和物流各環(huán)節(jié)的新型信息服務(wù)網(wǎng)。在智慧高速建設(shè)和改造、新技術(shù)應(yīng)用等方面取得典型經(jīng)驗(yàn)，并形成相關(guān)政策成果。

  六、推動(dòng)交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

  (一)試點(diǎn)單位。

  浙江省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、公安廳、財(cái)政廳、自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，杭州市蕭山區(qū)人民政府，衢州市交通運(yùn)輸局，建德市交通運(yùn)輸局，浙江省交通投資集團(tuán)有限公司、浙江省海港投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司、浙江省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司，浙江省軌道交通建設(shè)與管理協(xié)會(huì)。

  (二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。

  1.提升交通建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量。積極拓展海外交通建筑市場(chǎng)，鼓勵(lì)設(shè)立對(duì)外承包工程風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)基金，解決企業(yè)開(kāi)具投標(biāo)、履約、預(yù)付款保函擔(dān)保問(wèn)題。創(chuàng)新交通建筑企業(yè)資質(zhì)資格管理，建立市政公用工程和公路工程等領(lǐng)域業(yè)績(jī)互認(rèn)機(jī)制，積極推進(jìn)公路、港口與航道等交通領(lǐng)域施工總承包資質(zhì)告知承諾審批工作，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推行工程總承包模式。推動(dòng)交通建筑工業(yè)化發(fā)展，建設(shè)一批省級(jí)交通建筑工業(yè)化示范基地，建立省公路水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件認(rèn)證產(chǎn)品目錄，推動(dòng)橋梁隧道工業(yè)化等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)預(yù)制構(gòu)件研發(fā)創(chuàng)新能力，支持交通新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  2.加快發(fā)展重點(diǎn)交通裝備業(yè)。培育航空裝備產(chǎn)業(yè)，加快布局輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)、民用直升機(jī)、無(wú)人機(jī)等通用飛機(jī)整機(jī)制造項(xiàng)目，加快杭州、寧波國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)培育一批航空特色小鎮(zhèn)。加快培育軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型軌道交通整車制造示范園區(qū)，加快重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、認(rèn)證檢測(cè)及標(biāo)準(zhǔn)體系等建設(shè)，建設(shè)磁懸浮、單軌、有軌電車等新型軌道交通試驗(yàn)線，重點(diǎn)開(kāi)展鐵路、城市軌道裝備產(chǎn)品認(rèn)證和檢測(cè)。打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，加快杭州、寧波智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試基地建設(shè)，開(kāi)展安全輔助駕駛、車路協(xié)同等技術(shù)應(yīng)用的封閉和開(kāi)放測(cè)試，加快新能源智能網(wǎng)聯(lián)物流車發(fā)展，打造具有全國(guó)影響力的研發(fā)制造基地。

  3.打造產(chǎn)業(yè)載體。打造一批綜合交通產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)、綜合交通產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)特色小鎮(zhèn)以及國(guó)家級(jí)和省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，創(chuàng)新國(guó)際智慧交通產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)模式，搭建產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用互動(dòng)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)合作共贏的高端交通產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，打造國(guó)際智慧交通產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)金名片。在軌道交通、航空、交通建筑、智慧交通、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域培育一批綜合交通產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。積極吸引各類社會(huì)資本、金融資本，發(fā)展省級(jí)綜合交通產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持軌道交通、航空、智慧交通、飛機(jī)融資租賃等綜合交通重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，支持綜合交通產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目申報(bào)重大科技專項(xiàng)。

  (三)預(yù)期成果。

  通過(guò)1—2年時(shí)間，綜合交通產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出約3.3萬(wàn)億元、增加值約9000億元，年均增長(zhǎng)9%，占全省GDP比重超過(guò)12.5%。建成省級(jí)綜合交通產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè)、省級(jí)特色小鎮(zhèn)10個(gè)。培育年?duì)I業(yè)收入超過(guò)百億元企業(yè)20家以上、上市公司50家以上、省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和重點(diǎn)企業(yè)研究院50個(gè)左右。國(guó)際智慧交通產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)成為具有全國(guó)影響力的高端交通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作平臺(tái)。出臺(tái)關(guān)于交通建筑工業(yè)化發(fā)展、交通工程標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)、設(shè)計(jì)圖集等。

  通過(guò)3—5年時(shí)間，綜合交通產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出約4萬(wàn)億元、增加值約1.2萬(wàn)億元，占全省GDP比重超過(guò)13%。建成省級(jí)綜合交通產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個(gè)、省級(jí)特色小鎮(zhèn)15個(gè)以上。培育年?duì)I業(yè)收入超過(guò)百億元企業(yè)25家以上、上市公司70家以上、省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和重點(diǎn)企業(yè)研究院70個(gè)左右。

  七、打造世界一流港口

  (一)試點(diǎn)單位。

  浙江省交通運(yùn)輸廳。

  (二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。

  1.創(chuàng)新管理體制機(jī)制。充分發(fā)揮寧波舟山港管理委員會(huì)作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理能力，提高港口資源利用效率，提升港口整體競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理。

  2.優(yōu)化功能業(yè)務(wù)布局。推進(jìn)寧波舟山兩域內(nèi)深水岸線、航道、錨地資源優(yōu)化整合，完善集裝箱、鐵礦石、石油及制品、液體化工、煤炭等主要貨種布局和江海河聯(lián)運(yùn)體系網(wǎng)絡(luò)布局。深度整合港口企業(yè)，推動(dòng)主要公共碼頭營(yíng)運(yùn)一體化。

  3.完善集疏運(yùn)體系建設(shè)。強(qiáng)化寧波舟山港集疏運(yùn)通道建設(shè)，推動(dòng)江海、海河、海鐵、海公、海管等多種集疏運(yùn)方式有機(jī)結(jié)合。構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)寧波舟山港集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)雙向?qū)印⒍嘞蜻B通。提升江海河聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)能力，提升疏港通道服務(wù)水平，完善油氣集疏運(yùn)管網(wǎng)。

  4.深化重大平臺(tái)打造。以舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、義甬舟開(kāi)放大通道等戰(zhàn)略性平臺(tái)為支撐，強(qiáng)化大宗商品儲(chǔ)運(yùn)加工交易基地建設(shè)，打造油品儲(chǔ)運(yùn)加工交易加注中心、鐵礦石亞太分銷中心、糧油集散貿(mào)易加工中心。

  5.推進(jìn)航運(yùn)服務(wù)發(fā)展。整合航運(yùn)服務(wù)資源，推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端躍升。強(qiáng)化航運(yùn)交易業(yè)務(wù)，推動(dòng)寧波舟山港由傳統(tǒng)運(yùn)輸平臺(tái)向現(xiàn)代物流平臺(tái)、信息平臺(tái)、貿(mào)易平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、金融平臺(tái)等領(lǐng)域拓展。

  (三)預(yù)期成果。

  通過(guò)1—2年時(shí)間，寧波舟山港在港口一體化重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)港區(qū)協(xié)同、重大港政管理創(chuàng)新等方面取得重要突破，港口樞紐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，油品全產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，以油品為核心的大宗商品全球配置能力顯著提升。兩域內(nèi)引航、拖輪、海事、海關(guān)等管理運(yùn)作實(shí)現(xiàn)深度協(xié)同，建立航道錨地共建、共養(yǎng)機(jī)制。

  通過(guò)3—5年時(shí)間，寧波舟山港基本實(shí)現(xiàn)一體化管理，基本建成世界一流現(xiàn)代化樞紐港、一流航運(yùn)服務(wù)基地、一流大宗商品儲(chǔ)運(yùn)交易加工基地，油品全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。在港口行政、海事、海關(guān)等管理體制一體化等方面取得重要突破，并形成一系列政策成果。

  八、打造平安交通

  (一)試點(diǎn)單位。

  浙江省交通運(yùn)輸廳，杭州市交通運(yùn)輸局。

  (二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。

  1.推進(jìn)平安百年品質(zhì)工程。打造寧波舟山港主通道項(xiàng)目、杭州灣地區(qū)環(huán)線并行線G92N(杭甬高速?gòu)?fù)線)杭紹段“平安百年品質(zhì)工程”公路示范工程，打造京杭運(yùn)河八堡船閘“平安百年品質(zhì)工程”水運(yùn)示范工程。圍繞交通建設(shè)工程施工工藝、技術(shù)和管理提升，構(gòu)建質(zhì)量安全提升技術(shù)管理體系。

  2.建立健全交通安全生產(chǎn)責(zé)任體系。完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化部門履職監(jiān)督考核，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作考核或評(píng)價(jià)制度。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度。

  3.完善交通安全生產(chǎn)法規(guī)制度體系。健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善安全檢查、隱患排查治理、企業(yè)約談、責(zé)任追究、掛牌督辦、重點(diǎn)監(jiān)管等安全監(jiān)管制度。

  4.完善交通安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。完善安全監(jiān)管體制，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，健全監(jiān)管執(zhí)法保障體系，實(shí)行行政強(qiáng)制、行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法清單管理，完善執(zhí)法信息公開(kāi)制度。健全安全準(zhǔn)入退出機(jī)制，嚴(yán)格高危領(lǐng)域安全準(zhǔn)入條件。完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，建立部門間違法違規(guī)信息和事故信息抄告機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管信息共享。推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制，建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫(kù)。

  5.建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系。加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)備案，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)控和過(guò)程監(jiān)管。加強(qiáng)安全隱患排查治理，提高運(yùn)載工具安全性能，加快安全技術(shù)裝備改造升級(jí)。做好職業(yè)病防治工作，強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任，加強(qiáng)職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防。實(shí)施安全生產(chǎn)保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。

  6.提升交通安全應(yīng)急救援能力。加快建設(shè)省市兩級(jí)互聯(lián)互通的綜合交通應(yīng)急指揮體系，統(tǒng)籌應(yīng)急保障資源。強(qiáng)化港口?；饭芾響?yīng)急處置能力，建立聯(lián)合檢查機(jī)制、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制、信息互通機(jī)制。

  7.建立健全安全生產(chǎn)支撐保障體系。強(qiáng)化安全科技應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)科技化水平。充分發(fā)揮國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)作用，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。強(qiáng)化安全管理投入，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，建立企業(yè)增加安全投入的激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)公益宣傳，推進(jìn)安全文化建設(shè)。強(qiáng)化安全社會(huì)服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買和運(yùn)用安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)。

  (三)預(yù)期成果。

  通過(guò)1—2年時(shí)間，形成一批實(shí)踐性較強(qiáng)的平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)新成果，交通工程監(jiān)管基本實(shí)現(xiàn)信息化，智慧化監(jiān)理全面推廣。制定企業(yè)主體責(zé)任自查清單，初步建立區(qū)域應(yīng)急保障體系。在公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全提升方面初步形成相對(duì)成熟的方法、指南以及管理模式，出臺(tái)水運(yùn)工程高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。

  通過(guò)3—5年時(shí)間，全面建成現(xiàn)代化交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法規(guī)制度體系、監(jiān)督管理體系、預(yù)防控制體系、應(yīng)急救援體系。在公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全方面形成一系列指南、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法，在港口安全方面形成一系列地方性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和制度。全面實(shí)現(xiàn)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)及重大危險(xiǎn)源的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和智能化。

  九、推動(dòng)綜合交通改革創(chuàng)新

  (一)試點(diǎn)單位。

  浙江省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)，浙江交通技師學(xué)院、浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，溫州市交通運(yùn)輸局，嘉善縣交通運(yùn)輸局。

  (二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。

  1.加強(qiáng)交通重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化鐵路、公路、航道管理體制改革，建立健全適應(yīng)綜合交通一體化發(fā)展的體制機(jī)制。完善公路運(yùn)行管理機(jī)制，加快建立省、市、縣建管養(yǎng)相協(xié)調(diào)、事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的管理體制。深化綜合交通投融資改革，完善資金保障和運(yùn)行管理體制，建立交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與資金保障協(xié)同機(jī)制。

  2.推進(jìn)交通數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)“政務(wù)流程+治理方式+信息技術(shù)應(yīng)用”創(chuàng)新，打造交通數(shù)字化服務(wù)體系，建成“掌上辦事部門”，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域覆蓋、全方位感知、全過(guò)程控制、全透明管理。

  3.打造“浙里暢行”品牌。打造一站式服務(wù)“移動(dòng)平臺(tái)”，落實(shí)“一次性辦結(jié)”制度，推動(dòng)承諾事項(xiàng)“一次辦”、個(gè)人事項(xiàng)“一證辦”，推動(dòng)全流程網(wǎng)上辦理。推動(dòng)交通運(yùn)輸電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)共享互認(rèn)，營(yíng)運(yùn)車輛、從業(yè)資格電子證照、內(nèi)河船舶“多證合一”，在長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)。

  4.構(gòu)建基于“信用交通省”的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。完善信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和管理機(jī)制，深化信用分級(jí)分類監(jiān)管和獎(jiǎng)懲應(yīng)用。加快信用管理數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)事前信用承諾、事中信用監(jiān)管、事后信用獎(jiǎng)懲的全鏈條信用治理。

  5.深入推進(jìn)法治交通。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、智慧執(zhí)法、文明執(zhí)法，健全執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法方式，提升執(zhí)法效能，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)。

  6.建設(shè)清廉交通。貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，深入開(kāi)展“廉政建設(shè)無(wú)盲區(qū)”活動(dòng)，全面推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、廉政教育、風(fēng)險(xiǎn)排查、制度建設(shè)、“四風(fēng)”整治、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等全覆蓋，提高行業(yè)廉政建設(shè)水平和廉潔自律水平。

  7.打造文明交通。加大行業(yè)精神文明建設(shè)力度，弘揚(yáng)以“兩路”精神為代表的交通精神，培育行業(yè)共同價(jià)值追求，推動(dòng)價(jià)值觀教育宣傳融入交通行業(yè)文化、最美行業(yè)創(chuàng)建、交通發(fā)展成就、交通文明禮儀。

  8.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。培育壯大交通科技人才隊(duì)伍，設(shè)立交通人才發(fā)展基金，制定創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)高端智庫(kù)建設(shè)。加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，以浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江公路技師學(xué)院、浙江交通技師學(xué)院為重點(diǎn)依托，構(gòu)建適應(yīng)交通發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化交通干部隊(duì)伍。

  9.提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)。開(kāi)展道路運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域駕駛員職業(yè)化培訓(xùn)考試，推進(jìn)道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員培訓(xùn)考試，由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的社會(huì)化培訓(xùn)考試向職業(yè)院校(含技工院校)承擔(dān)的職業(yè)化培訓(xùn)考試轉(zhuǎn)變，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，規(guī)范考試管理，開(kāi)展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)用能力考核，探索推行基本知識(shí)科目統(tǒng)一考試。

  (三)預(yù)期成果。

  通過(guò)1—2年時(shí)間，全面建成“掌上辦事部門”“掌上辦公部門”，大數(shù)據(jù)與政府治理深度融合，交通部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本完成，群眾、企業(yè)到交通部門辦事基本實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”(憑一張身份證辦理，憑一部手機(jī)辦成，憑一個(gè)二維碼查驗(yàn))。信用綜合監(jiān)管應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，獎(jiǎng)懲影響逐步增強(qiáng)，市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)覆蓋率達(dá)到100%，在加強(qiáng)信用交通體系建設(shè)、公共信用信息歸集和使用、交通運(yùn)輸行業(yè)信用工作等方面出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)、管理辦法等。培養(yǎng)執(zhí)法辦案骨干能手300名以上，執(zhí)法教員100名以上，出臺(tái)省內(nèi)交通運(yùn)輸法規(guī)框架、公路條例等。建立交通運(yùn)輸行政執(zhí)法第三方評(píng)估機(jī)制，市級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)評(píng)估覆蓋率100%、縣級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)覆蓋率不低于30%?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+監(jiān)管”全面推廣，基本建成行政執(zhí)法管理與服務(wù)平臺(tái)。交通領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密，制度規(guī)范體系更趨完備。

  通過(guò)3—5年時(shí)間，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得顯著成效，體制機(jī)制不斷健全完善?！罢憷飼承小?、智慧“指尖出行”成為浙江交通特色名片。實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)“一證通辦、一網(wǎng)通辦”，基本滿足群眾、企業(yè)對(duì)交通運(yùn)輸審批和公共服務(wù)領(lǐng)域需求。行政執(zhí)法從側(cè)重事前審批向全過(guò)程監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法轉(zhuǎn)變，從粗放式執(zhí)法向精細(xì)化執(zhí)法轉(zhuǎn)變。清廉交通機(jī)制基本形成，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題基本解決。形成一支能力突出、結(jié)構(gòu)合理的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

  十、優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

  (一)試點(diǎn)單位。

  浙江省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)廳、口岸辦、郵政管理局，上海鐵路局杭州鐵路辦事處，浙江海關(guān)，杭州海關(guān)、寧波海關(guān)，杭州市交通運(yùn)輸局、寧波市交通運(yùn)輸局、舟山市交通運(yùn)輸局、嘉興市交通運(yùn)輸局、舟山市港航和口岸管理局，義烏市交通運(yùn)輸局，浙江省交通投資集團(tuán)有限公司、浙江省海港投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司、浙江省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、浙江電子口岸有限公司、寧波電子口岸有限公司。

  (二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。

  1.建立運(yùn)營(yíng)主體聯(lián)盟。組建海港、陸港、空港、信息港聯(lián)動(dòng)運(yùn)營(yíng)商聯(lián)盟，破除市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)物流鏈整合。培育壯大多式聯(lián)運(yùn)專業(yè)化組織，支持貨運(yùn)市場(chǎng)企業(yè)做大做強(qiáng)。探索組建以航空快遞物流和陸港商貿(mào)物流兩大專業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鞯亩嗍铰?lián)運(yùn)聯(lián)盟，以資本、產(chǎn)品、信息等資產(chǎn)為紐帶的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人，培育形成一批以港口為核心的多式聯(lián)運(yùn)龍頭企業(yè)。

  2.規(guī)范多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)江海河聯(lián)運(yùn)船型標(biāo)準(zhǔn)化，推廣特定航線江海直達(dá)集裝箱船型和商品汽車滾裝船型，加快開(kāi)展杭甬運(yùn)河、甌江航道海河直達(dá)船型研究，推進(jìn)內(nèi)河三層集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化船型的研發(fā)和推廣應(yīng)用。加快標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元研發(fā)和推廣，創(chuàng)新“散改集”運(yùn)輸模式，推進(jìn)冷藏、罐式、危險(xiǎn)品等集裝箱專業(yè)化聯(lián)運(yùn)作業(yè)，研究建立寧波舟山港集裝箱循環(huán)共用平臺(tái)，開(kāi)展鐵路雙層集裝箱運(yùn)載單元標(biāo)準(zhǔn)化研究，完善海鐵聯(lián)運(yùn)碼頭設(shè)施配建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)快件物流空公鐵聯(lián)運(yùn)集裝器的研發(fā)與應(yīng)用。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極推進(jìn)集裝箱等運(yùn)載單元的設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快提升碼頭前沿裝卸設(shè)備、水平運(yùn)輸車輛、堆場(chǎng)裝卸機(jī)械等關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)規(guī)范水平。強(qiáng)化聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)則銜接，推動(dòng)航運(yùn)、港口、鐵路企業(yè)在制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等方面有效銜接，提升多式聯(lián)運(yùn)與通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、退稅、結(jié)匯等一體化服務(wù)水平，探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”操作規(guī)程和組織模式。

  3.健全一體化通關(guān)協(xié)作制度。推進(jìn)通關(guān)一體化改革，深化杭州、寧波口岸通關(guān)協(xié)作，拓展義烏海關(guān)監(jiān)管區(qū)服務(wù)能力，推動(dòng)義烏陸港口岸內(nèi)陸化進(jìn)程。建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，加強(qiáng)口岸數(shù)字化建設(shè)，加快發(fā)展口岸物流服務(wù)、口岸數(shù)據(jù)服務(wù)、口岸特色服務(wù)、數(shù)據(jù)交換服務(wù)等基礎(chǔ)應(yīng)用功能，全面推進(jìn)浙江與寧波電子口岸平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，加快延伸跨境電商物流信息服務(wù)。完善聯(lián)運(yùn)跨區(qū)域通關(guān)協(xié)作，深化與其他地區(qū)的口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)跨區(qū)域口岸監(jiān)管一體化，完善國(guó)際鐵路通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制。

  4.構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施體系。推進(jìn)海公鐵聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快建設(shè)金甬、金臺(tái)、甬舟等干線鐵路，推動(dòng)金甬鐵路按照雙層高箱運(yùn)輸班列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推進(jìn)金塘鐵路梅山港區(qū)支線等項(xiàng)目建設(shè)，加快建成鐵路支線“進(jìn)港進(jìn)廠進(jìn)園區(qū)”。構(gòu)建江海河聯(lián)運(yùn)互通直達(dá)設(shè)施體系，重點(diǎn)推進(jìn)京杭運(yùn)河、杭平申線、長(zhǎng)湖申線西延等項(xiàng)目，推進(jìn)杭甬運(yùn)河寧波段三期工程建設(shè)，加快建設(shè)小洋山北側(cè)集裝箱江海聯(lián)運(yùn)支線碼頭，推進(jìn)雙嶼門等進(jìn)港航道建設(shè)。依托海港集團(tuán)擴(kuò)大長(zhǎng)江沿線碼頭布局，打造以“水水中轉(zhuǎn)”為特色的大宗商品及集裝箱中轉(zhuǎn)運(yùn)輸體系。推動(dòng)空公鐵聯(lián)運(yùn)設(shè)施體系無(wú)縫銜接，推進(jìn)杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期及路側(cè)交通中心工程，規(guī)劃建設(shè)嘉興航空聯(lián)運(yùn)中心，積極推進(jìn)杭州、寧波臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和跨境電子商務(wù)空港物流園區(qū)建設(shè)。

  5.打造“四港”聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)大數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。建立大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)交換和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全鐵公水空物流信息互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)，加快交換服務(wù)體系云建設(shè)，推動(dòng)多平臺(tái)串聯(lián)，整合交通、海關(guān)等物流政務(wù)公共信息數(shù)據(jù)以及重要節(jié)點(diǎn)公共信息資源。推進(jìn)信息服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)寧波港電子數(shù)據(jù)交換中心增加國(guó)家物流信息平臺(tái)路由接口，加快推進(jìn)義烏綜合物流信息平臺(tái)與傳化公路港、菜鳥(niǎo)等物流信息平臺(tái)串聯(lián)，推動(dòng)跨境電商貿(mào)易便利化。推動(dòng)“四港”信息互聯(lián)建設(shè)，建立“四港”聯(lián)動(dòng)信息港建設(shè)工作機(jī)制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、交換通道維護(hù)、數(shù)據(jù)匯集、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等工作。

  (三)預(yù)期成果。

  通過(guò)1—2年時(shí)間，口岸建設(shè)數(shù)字化取得初步成果，檢查檢驗(yàn)智能化和信息化水平顯著提高，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”基本建成。出臺(tái)《鐵路、公路、水路、空港與相關(guān)方互聯(lián)共享指南》，綜合交通智慧云平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)完成構(gòu)建，綜合交通信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系基本建成，“信息港”引領(lǐng)“四港”深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。在鐵路雙層集裝箱運(yùn)載、海鐵聯(lián)運(yùn)、快件物流空公鐵聯(lián)運(yùn)集裝器、標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)等方面形成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。

  通過(guò)3—5年時(shí)間，形成較為完善的多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，聯(lián)運(yùn)價(jià)格機(jī)制基本建立。打通港口、貨代、鐵路、公路、海運(yùn)等各業(yè)務(wù)主體之間電子化單證等信息交換路由，建成以海港為核心的綜合服務(wù)大數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)接入、四港聯(lián)通，一次查詢、全程可視”。

  十一、推進(jìn)城市交通擁堵治理

  (一)試點(diǎn)單位。

  浙江省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、教育廳、公安廳、財(cái)政廳、自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人民防空辦公室、大數(shù)據(jù)局發(fā)展管理局、文明辦，杭州市交通運(yùn)輸局、寧波市交通運(yùn)輸局。

  (二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。

  1.發(fā)展公交優(yōu)先。優(yōu)先建設(shè)公交基礎(chǔ)設(shè)施、保障公交設(shè)施用地，推進(jìn)公共交通投融資體制改革，建立健全科學(xué)合理的公共交通補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)施公交提升專項(xiàng)行動(dòng)，科學(xué)規(guī)劃公交線網(wǎng)，豐富公交服務(wù)品種。加強(qiáng)公共交通管理，積極應(yīng)用信息科技，推廣公共交通經(jīng)營(yíng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核辦法，開(kāi)展年度服務(wù)質(zhì)量考核。實(shí)施共享交通專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)發(fā)展共享單車、共享汽車等新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)和規(guī)范共享單車、汽車科學(xué)投放和停放。

  2.基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)。大力推進(jìn)軌道交通建設(shè)，加快推動(dòng)杭州至臨安、富陽(yáng)、海寧、柯橋以及寧波至奉化等城際鐵路建設(shè)。加快建設(shè)城市快速路網(wǎng)，全面增強(qiáng)道路網(wǎng)絡(luò)供給能力，提高城市網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性。加強(qiáng)綜合交通樞紐建設(shè)，強(qiáng)化與對(duì)外交通設(shè)施銜接，推動(dòng)城市內(nèi)外交通無(wú)縫對(duì)接。高標(biāo)準(zhǔn)配建停車泊位，加強(qiáng)公共停車場(chǎng)庫(kù)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入公共停車設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化和停車共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善慢行交通系統(tǒng)，重點(diǎn)改善步行和自行車交通的路權(quán)和環(huán)境，加強(qiáng)城市非機(jī)動(dòng)車道、人行步道以及綠道系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)，保障通行空間的安全性和連續(xù)性。

  3.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)城市交通和治堵的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，推動(dòng)人口、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施合理布局，減少低效出行需求。強(qiáng)化公共交通建設(shè)與城市用地規(guī)劃相結(jié)合，依托大運(yùn)量公交站點(diǎn)開(kāi)發(fā)居住、辦公、商業(yè)等社區(qū)。建立交通影響評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化重大設(shè)施建設(shè)交通影響評(píng)價(jià)。推進(jìn)城市規(guī)劃的全域覆蓋，統(tǒng)一規(guī)劃交通體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

  4.提升管理效能。嚴(yán)管交通秩序，提高勤務(wù)主動(dòng)性、精確性、實(shí)效性，提升機(jī)動(dòng)車、行人、非機(jī)動(dòng)車守法率和道路通行效率，加大智能化違法取證設(shè)施投入，提高路面管控效率和執(zhí)法效能。優(yōu)化交通組織，科學(xué)建設(shè)區(qū)域及循環(huán)交通。優(yōu)化交通信號(hào)控制和誘導(dǎo)，加強(qiáng)路網(wǎng)實(shí)際車流運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)調(diào)整信號(hào)配時(shí)，加大公交、慢行交通等特殊信號(hào)控制方式的設(shè)置范圍和優(yōu)化力度，推廣信息化交通誘導(dǎo)系統(tǒng)。

  5.強(qiáng)化需求調(diào)控。加強(qiáng)需求分析，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，建立城市交通治堵分析模型，把握居民出行規(guī)律。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車增量和出行調(diào)控，引導(dǎo)車輛合理使用，促進(jìn)城市交通方式結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引導(dǎo)出行需求，積極推行公共交通或慢行交通出行，完善差別化停車收費(fèi)政策，利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)居民出行方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)停車資源進(jìn)一步有效配置和充分利用。

  6.提升智慧水平。強(qiáng)化科技治堵，建立健全城市道路交通感知、預(yù)警、研判體系，深化城市交通信息資源整合開(kāi)發(fā)，完善交通運(yùn)行指數(shù)、公交智能調(diào)度管理、道路交通信號(hào)智能控制和交通違法行為自動(dòng)監(jiān)控等系統(tǒng)。推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)部門間交通信息互聯(lián)共享，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化。提高全社會(huì)對(duì)交通事件的處置能力，加強(qiáng)災(zāi)害天氣、突發(fā)事件等信息傳播的精度和時(shí)效性，完善交通保障措施。

  7.深化文明出行。加大綠色低碳出行理念傳播力度。鞏固拓展“禮讓斑馬線”，積極倡導(dǎo)乘客排隊(duì)候車、車廂內(nèi)讓座等文明出行行為，推動(dòng)文明行車、文明騎車、文明使用共享單車。建設(shè)誠(chéng)信交通，加快推動(dòng)信用信息共享和應(yīng)用，建立個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、所有人基本信息以及交通失信信息?

  (三)預(yù)期成果。

  通過(guò)1—2年時(shí)間，全省城市建成區(qū)公交站點(diǎn)500米半徑覆蓋率達(dá)到95%以上，設(shè)區(qū)市建成區(qū)城市主干道范圍內(nèi)路口交通信號(hào)燈智能控制、電子警察和視頻覆蓋率分別達(dá)到98%以上，路口機(jī)動(dòng)車守法率達(dá)到95%以上，非機(jī)動(dòng)車和行人守法率達(dá)到88%以上，人民群眾對(duì)城市交通的總體評(píng)價(jià)滿意度達(dá)到90%以上。

  通過(guò)3—5年時(shí)間，全省交通全面暢通，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)智能交通、農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、城鄉(xiāng)交通組織管理全覆蓋，行人和機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車守法率達(dá)到新高度，在交通供給側(cè)優(yōu)化、需求側(cè)調(diào)控、管理側(cè)效能提升等方面取得交通擁堵治理典型經(jīng)驗(yàn)，并出臺(tái)相關(guān)政策成果。

  十二、綠色交通發(fā)展

  (一)試點(diǎn)單位。

  浙江省交通運(yùn)輸廳，浙江省能源集團(tuán)有限公司，湖州市交通運(yùn)輸局，安吉縣交通運(yùn)輸局、嘉善縣交通運(yùn)輸局。

  (二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。

  1.大力推進(jìn)車輛裝備清潔能源利用。推廣使用清潔能源車輛，推進(jìn)城市新增和更新的公交車、出租車、輕型物流配送車逐步實(shí)現(xiàn)清潔能源(含新能源)化，推動(dòng)港口、機(jī)場(chǎng)、物流園區(qū)等新增和更新作業(yè)車輛采用新能源和清潔能源車。加快推動(dòng)老舊營(yíng)運(yùn)車輛淘汰更新。探索建立機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)與強(qiáng)制維修制度，研究推動(dòng)二類及以上維修企業(yè)中加入超標(biāo)排放定點(diǎn)維修治理站，嚴(yán)厲打擊清理不按規(guī)定備案經(jīng)營(yíng)的維修企業(yè)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管，建立柴油貨車用車大戶和重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象清單制度。

  2.全面推進(jìn)船舶與港口污染防治。強(qiáng)化船舶污染源頭管理，優(yōu)化船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)，依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶，加快淘汰老舊落后船舶，引導(dǎo)船舶大型化和企業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。加強(qiáng)新造及現(xiàn)有內(nèi)河船舶管理，新造不達(dá)標(biāo)船舶禁止進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，強(qiáng)化船用燃油監(jiān)督檢測(cè)，大力推動(dòng)靠港船舶使用岸電，推廣使用電能、LNG等新能源清潔能源船舶和港口車輛、機(jī)械。建立完善船舶港口污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施體系，深化聯(lián)合監(jiān)管。提升船舶污染事故應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

  3.全面推動(dòng)綜合功能服務(wù)站建設(shè)。推進(jìn)交通能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降低交通用能成本，保障能源安全，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。通過(guò)與高速公路投資建設(shè)單位合作，推動(dòng)土地招拍掛、存量用地合作、集體建設(shè)用地租賃、收購(gòu)、租賃存量站點(diǎn)等多種方式加快建設(shè)綜合功能服務(wù)站。優(yōu)化供能業(yè)態(tài)配置，探索開(kāi)展氫燃料電池汽車應(yīng)用。建立智慧化信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化項(xiàng)目審批、建設(shè)、驗(yàn)收流程，推廣不下車支付工具，推動(dòng)零售管理、庫(kù)存管理、物流采購(gòu)管理等一體化智能管理。

  (三)預(yù)期成果。

  通過(guò)1—2年時(shí)間，全省新增和更新城市公交車、出租車中清潔能源車比例達(dá)到80%以上，杭州、寧波、溫州、湖州(含德清)、紹興、金華主城區(qū)公交車、出租車中清潔能源車比例達(dá)到100%，建成330座超標(biāo)排放定點(diǎn)維修治理站。主要港口五類碼頭(集裝箱、客滾、郵輪、3000噸級(jí)以上客運(yùn)和50000噸級(jí)以上干散貨)75%以上具備岸電供應(yīng)能力，內(nèi)河水上服務(wù)區(qū)和錨泊區(qū)泊位100%具備向船舶供應(yīng)岸電能力，京杭運(yùn)河水上服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)岸電設(shè)施“全覆蓋”。浙江省籍100—400總噸內(nèi)河營(yíng)運(yùn)船舶生活污水收集率達(dá)到100%，生活污水合規(guī)處置率達(dá)到100%。營(yíng)運(yùn)船舶垃圾、油污水、生活污水基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、達(dá)標(biāo)排放。建成700座綜合供能服務(wù)站，綜合供能智慧化信息系統(tǒng)全面運(yùn)行，出臺(tái)綜合供能服務(wù)站建設(shè)管理辦法。

  通過(guò)3—5年時(shí)間，全省主城區(qū)公交車、出租車中清潔能源車比例達(dá)到100%，建成500座超標(biāo)排放定點(diǎn)維修治理站。主要港口五類碼頭(集裝箱、客滾、郵輪、3000噸級(jí)以上客運(yùn)和50000噸級(jí)以上干散貨)100%具備岸電供應(yīng)能力，相應(yīng)五類船舶受電設(shè)施覆蓋率大幅提升，實(shí)現(xiàn)岸電常態(tài)化使用。新能源清潔能源動(dòng)力船舶數(shù)量大幅增加。內(nèi)河全面落實(shí)船舶污染物電子單證流轉(zhuǎn)和“排放、監(jiān)管、處理”智能化管控。建成1000座綜合供能服務(wù)站，綜合供能智慧化信息系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。