10月29日，第四屆全球未來出行大會在浙江德清舉辦。交通運輸部運輸服務司二級巡視員孟秋在發(fā)言時介紹，今年以來，新冠肺炎疫情給出行服務帶來深刻影響，已經對乘客的出行習慣、出行服務模式等產生了較大的影響。在人口密度高、出行需求最為旺盛的特大型城市和大城市更為凸顯。

  『交通運輸部運輸服務司二級巡視員孟秋』

  公共交通客運量明顯下降。疫情初期，受到城市流動性下降，乘坐公共交通嚴格防控措施和部分線路停運等因素的共同疊加影響，客運量斷崖式下降。隨著復工復產、疫情防控工作進入常態(tài)化，客運量正在逐步回升，但較去年同期仍有較大降幅，9月份數(shù)據(jù)顯示，全國36個中心城市總客運量同比下降39%。

  疫情初期，一些城市出臺措施，鼓勵個性化出行，如取消了小汽車限行的要求、實行臨時停車費減免等措施，客觀上激勵了人們對個性化機動化出行的依賴。同時，疫情下采取的防控措施一定程度上產生公共交通不安全的社會心理暗示，對人們選擇公共交通出行的意愿形成了負面影響。

  個性化出行方式得到了快速發(fā)展。疫情期間，定制、預約、共享出行模式深受歡迎，許多城市推出定制公交、需求響應式公交服務，促進了定制化、預約化等多元化公交的快速發(fā)展，推動了以需求為導向的城市交通供給模式的發(fā)展，進一步提高了城市交通的韌性。

  但在疫情常態(tài)化背景下，從交通出行結構需求以及長遠趨勢來看，城市交通供給的特性、運行服務模式等正在產生重大的變革，城市交通的基本邏輯不會因疫情而改變，倡導公交優(yōu)先、慢行優(yōu)先、綠色出行仍是我國城市交通需求堅守的核心理念。

  出行新業(yè)態(tài)發(fā)展迎來新機遇。近年來，隨著移動互聯(lián)網與交通運輸行業(yè)的深度融合，網約車、共享單車、分時租賃等新業(yè)態(tài)在促進創(chuàng)新、改善民生以及提高出行服務質量等方面發(fā)揮了重要的作用，成為促進國內經濟大循環(huán)、推動行業(yè)服務品質提升的生力軍和強心劑。

  截止目前，網約車領域已有超過190家平臺公司在各地取得了經營許可，250多萬駕駛員持證服務，百萬輛合規(guī)的車輛投入市場，日均訂單達到了2100萬單，占整個出租汽車客運量的20%左右;共享單車已經在全國360個城市投放運營，日均騎行量達到了4570萬人次;在分時租賃領域各地已投入運營的車輛超過20萬輛。

  今年9月，國務院辦公廳印發(fā)了《關于以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展的意見》，提出以新業(yè)態(tài)、新模式為引領，加快推動新型消費擴容提質，并明確提出進一步支持網約車等新業(yè)態(tài)的發(fā)展。為進一步推動交通運輸新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展，交通部將重點開展以下工作：

  一是嚴守安全底線。始終堅持乘客為本，鼓勵創(chuàng)新、趨利避害、規(guī)范發(fā)展、包容審慎的發(fā)展原則，充分發(fā)揮交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度的作用，促進企業(yè)落實安全的主體責任，保證公眾的出行安全。

  二是優(yōu)化市場環(huán)境。深入落實放管服改革的要求，在打造公平競爭環(huán)境的前提下，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)新業(yè)態(tài)企業(yè)的主體活力，保證平臺經濟提供優(yōu)質的出行服務。針對新業(yè)態(tài)發(fā)展的特點，通過信用監(jiān)管、數(shù)字監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管等方式，量身定制新業(yè)態(tài)監(jiān)管機制，加強互聯(lián)網+監(jiān)督的事中、事后監(jiān)管，加快新業(yè)態(tài)合規(guī)化的進程，推動網約車市場運行管理監(jiān)測機制的有效運行，強化新增網約車車輛和駕駛員進入市場的風險提示，推動行業(yè)一線營運者收入水平和工作環(huán)境的不斷改善。

  三是加強創(chuàng)新融合。積極順應消費升級的趨勢，持續(xù)完善有關法規(guī)政策，通過綜合施策提升新業(yè)態(tài)行業(yè)的服務質量，推動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)+互聯(lián)網轉型升級。同時，積極尋求新老業(yè)態(tài)產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的對接點，發(fā)揮各自優(yōu)勢形成新的增長點，促進新老業(yè)態(tài)動能轉換和融合發(fā)展，擴大運輸服務的有效供給，滿足社會公眾高品質多樣化、差異化的出行需求。