在對外開放和國際化道路上，我國資本市場的推進(jìn)速度正在加快。

8月24日，中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉表示，證監(jiān)會正式發(fā)布《外商投資期貨公司管理辦法》(下稱“《期貨辦法》”)。今年5月初，《期貨辦法》征求意見稿首次出爐，其中主要內(nèi)容涉及明確適用范圍、細(xì)化境外股東條件和規(guī)范間接持股等多個方面。

隨著上述文件的正式發(fā)布，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，將有望出現(xiàn)一批“外資系”期貨公司，甚至出現(xiàn)外資控股國內(nèi)期貨公司的案例，國內(nèi)期貨業(yè)現(xiàn)有格局亦可能因此改變。

《期貨辦法》的發(fā)布也被認(rèn)為是我國金融業(yè)對外開放的一個重要舉措，此前已有外商投資證券公司的相關(guān)管理辦法出爐。近來，隨著進(jìn)一步放開外國人A股證券賬戶開立，我國資本市場對外開放以及國際化，正在逐步加快加深。

或改變期貨業(yè)格局

根據(jù)最新披露的《期貨辦法》，其作為指導(dǎo)性文件的管理辦法，主要內(nèi)容涉及對外商投資國內(nèi)期貨公司的一些細(xì)節(jié)進(jìn)行明確。

其中，首要明確了適用范圍，即外商投資期貨公司界定為單一或有關(guān)聯(lián)關(guān)系的多個境外股東持有(包括直接持有或間接控制)公司5%以上股權(quán)的期貨公司。再則，從境外股東條件、規(guī)范間接持股和明確高級管理人員履職規(guī)定等方面進(jìn)行了細(xì)化。

對于出臺《期貨辦法》的意義，接近監(jiān)管層人士表示，有序引入優(yōu)質(zhì)境外金融機(jī)構(gòu)投資期貨公司，將提升我國期貨業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和國際競爭力。

華東地區(qū)一家期貨公司研究所負(fù)責(zé)人對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，《期貨辦法》的正式發(fā)布，將促使外資股東對期貨公司經(jīng)營影響程度進(jìn)一步加深，并隨之出現(xiàn)一批“外資系”期貨公司，并很可能出現(xiàn)外資控股的期貨公司。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到，在《期貨辦法》未出臺前，國內(nèi)并非沒有合資期貨公司。其中，銀河期貨和摩根大通期貨的股東層中，即分別有蘇格蘭皇家銀行、摩根大通的身影。中信新際期貨也曾有外資股東，但在2014年被中信期貨吸收合并時，外資股東退出。

“目前國內(nèi)期貨公司數(shù)量較多，很多業(yè)務(wù)存在同質(zhì)化，隨著外商投資門檻的放開，國內(nèi)期貨公司將面臨國際大型金融機(jī)構(gòu)的競爭，未來很可能引發(fā)兩極分化，并引起行業(yè)的格局變動?！鄙鲜銎谪浌狙芯克?fù)責(zé)人說。

不過，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在《期貨辦法》出臺后的短時間內(nèi)，國內(nèi)期貨業(yè)格局想要出現(xiàn)大的變化也許并非易事。

北京一家期貨公司中層表示，《期貨辦法》對外資身份進(jìn)行了較為嚴(yán)格的限定，這意味著想要獲得投資期貨公司的資格，仍只是少部分外國金融機(jī)構(gòu)。

A股開放再進(jìn)一步

業(yè)內(nèi)人士表示，《期貨辦法》的正式公布，除對行業(yè)本身產(chǎn)生重要影響外，也意味著期貨品種國際化繼續(xù)推進(jìn)，國內(nèi)期貨行業(yè)將迎來對外開放新格局。

今年5月，證監(jiān)會在披露《期貨辦法》征求意見稿時曾對外表示，此舉將更好地實(shí)現(xiàn)期貨業(yè)對外開發(fā)目標(biāo)，也是貫徹落實(shí)國家關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的決策部署。

在國際化以及對外開放上，以A股為代表的我國金融行業(yè)一直在持續(xù)推進(jìn)。實(shí)際上，在《期貨辦法》公布之前，《外商投資證券公司管理辦法》(下稱“《證券辦法》”)早已率先出爐。

而至今年7月，證監(jiān)會再度就賬戶管理制度修改正式向社會公開征求意見。根據(jù)相關(guān)制度內(nèi)容，此舉將進(jìn)一步放開外國投資者參與A股交易，其中在境內(nèi)工作的外國人、在境外工作的境內(nèi)上市公司外籍員工，無論是否在中國，都可以開立A股證券賬戶參與交易。

“允許外國人開立A股賬戶，對進(jìn)一步豐富資本市場投資主體，拓寬資金入市渠道，優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，提高資本市場對外開放程度和國際化水平，都將具有重要意義?！北本┮患掖笮腿滩呗苑治鰩熣f。

此外在A股國際化中，近年來除先后開通滬港通、深港通，和被納入MSCI指數(shù)外，滬倫通將在年內(nèi)開通，以及將被納入富時羅素指數(shù)的消息也屢次被提及。

對于A股的對外開放和不斷國際化，東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇曾在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者的采訪中表示，隨著國內(nèi)資本市場近年來的發(fā)展，金融體系建設(shè)已相對完善，此時進(jìn)行對外開放和國際化已成為大趨勢。

“一方面將更有利于國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的競爭，提升其業(yè)務(wù)能力，另一方面也將促進(jìn)國內(nèi)資本市場對接國際市場，揚(yáng)長補(bǔ)短吸收優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，更好地完善制度建設(shè)。”邵宇說。