欽州市發(fā)展和改革委員會12月12日發(fā)布《欽州市新能源汽車推廣應(yīng)用攻堅工作方案》。方案提到，將開展四大攻堅行動，支持新能源汽車推廣應(yīng)用。

  新能源汽車使用示范行動要求機關(guān)事業(yè)單位新購置公務(wù)用車的，新能源汽車占比應(yīng)不低于30%;城市公共車輛運營示范。主城區(qū)和縣城2020年底純電動公交車占比不低于45%;同時在在城市物流、快遞、零售等行業(yè)推廣應(yīng)用新能源汽車，開展物流綠色運輸試點。

  充電設(shè)施建設(shè)行動要求機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)停車場按停車位比例不低于10%配建充電設(shè)施;新建住宅小區(qū)配建停車位應(yīng)明確按標準建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件;還要加強公共場所充電設(shè)施建設(shè)，公共停車場建設(shè)充電設(shè)施爭取達到不低于5%的車位比例。

  此外，將為相關(guān)建筑物配建新能源汽車專用停車位和充電設(shè)施建設(shè)區(qū)域;新能源汽車專用停車位數(shù)量占小區(qū)總停車位數(shù)量30%以上并同步配套充電設(shè)施的，可以推薦評為自治區(qū)“綠色小區(qū)”。

欽州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《欽州市新能源汽車推廣應(yīng)用攻堅工作方案》的通知

  各縣、區(qū)人民政府(管委)，市直各相關(guān)部門：

  經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《欽州市新能源汽車推廣應(yīng)用攻堅工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

  2019年12月12日

欽州市新能源汽車推廣應(yīng)用攻堅工作方案

  為調(diào)整優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、促進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國家和自治區(qū)關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)部署及《廣西壯族自治區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用攻堅行動方案》(桂發(fā)改電力〔2019〕1034號)等文件精神，決定從即日起至2020年底，在全市范圍內(nèi)開展新能源汽車推廣應(yīng)用攻堅行動。

  一、攻堅目標

  目前，我市汽車保有量約為56萬輛，新能源汽車為649輛，設(shè)置新能源汽車專用停車位140個，建成投入使用充電樁113個。

  到2020年底，從新能源汽車保有量、專用停車位、充電樁(插座)、示范單位建設(shè)等4個方面完成自治區(qū)下達的攻堅目標：

  ——新能源汽車保有量突破3800輛，新增3200輛以上。

  ——規(guī)劃建設(shè)新能源汽車專用停車位900個以上。

  ——建成投入使用新能源汽車充電樁300個以上、充電插座800個以上。

  ——在公共區(qū)域、機關(guān)、學(xué)校、小區(qū)、醫(yī)院、商圈等建設(shè)新能源汽車推廣應(yīng)用示范單位20個以上。

  二、開展四大攻堅行動

  結(jié)合自治區(qū)攻堅行動，我市重點開展新能源汽車使用示范、充電設(shè)施建設(shè)、專用停車位建設(shè)、執(zhí)法便民四大行動。

  (一)新能源汽車使用示范行動

  1. 公務(wù)用車示范。落實自治區(qū)新能源公務(wù)用車長期租賃試行政策，鼓勵機關(guān)事業(yè)單位租賃使用新能源汽車;機關(guān)事業(yè)單位新購置公務(wù)用車的，新能源汽車占比應(yīng)不低于30%。(責(zé)任單位：市機關(guān)服務(wù)中心、市財政局，各縣區(qū)人民政府、管委)

  2. 城市公共車輛運營示范。主城區(qū)和縣城2020年底純電動公交車占比不低于45%;穩(wěn)步推進出租車、網(wǎng)約車電動化，大力推進共享新能源汽車。(責(zé)任單位：市交通運輸局，各縣區(qū)人民政府、管委)

  3. 城市物流車示范。在城市物流、快遞、零售等行業(yè)推廣應(yīng)用新能源汽車，開展物流綠色運輸試點。(責(zé)任單位：市交通運輸局、郵政管理局，各縣區(qū)人民政府、管委)

  (二)充電設(shè)施建設(shè)行動

  1. 完善充電設(shè)施建設(shè)方案。各縣區(qū)按適度超前原則，制定充電設(shè)施建設(shè)方案，集中在機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、居民小區(qū)、商場、公園、物流園區(qū)、汽車站、火車站、道路等區(qū)域，有針對性地開展充電樁、充電插座等充電設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)快慢充互補的公共充電站，有針對性地開展充電樁、充電插座等充電設(shè)施建設(shè)，滿足用戶充電需求。(責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、管委，市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市城管執(zhí)法局、市機關(guān)服務(wù)中心，市開投集團公司，欽州供電局各按職責(zé)負責(zé)，下同)

  2. 加強機關(guān)事業(yè)單位充電設(shè)施建設(shè)。機關(guān)事務(wù)管理部門將充電設(shè)施建設(shè)指標完成情況納入公共機構(gòu)節(jié)能減排考核指標范圍。機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)停車場按停車位比例不低于10%配建充電設(shè)施。(責(zé)任單位：市機關(guān)服務(wù)中心、市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

  3. 加強新建小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。新建住宅小區(qū)在核發(fā)規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及設(shè)計方案審查時，配建停車位應(yīng)明確按標準建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件，必須統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至專用固定停車位或預(yù)留擴建專用固定停車位敷設(shè)條件(預(yù)留電表箱、充電設(shè)施安裝位置和用電容量)，停車位配套供電設(shè)施建設(shè)應(yīng)與主體建設(shè)同步設(shè)計、同步施工。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局)。

  4. 積極探索對老舊小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。遵循業(yè)主自愿安裝原則，對老舊小區(qū)進行二次設(shè)計改造，加裝充電樁、充電插座，更好地為新能源汽車應(yīng)用服務(wù)。(責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、管委)

  5. 加強公共場所充電設(shè)施建設(shè)。重點推進商場、超市、文體場館、公園、賓館、客運站、火車站、加油站、城市道路等公共停車場建設(shè)充電設(shè)施，爭取達到不低于5%的車位比例。(責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、管委，市交通運輸局、市商務(wù)局、市城管執(zhí)法局、市開投集團公司)

  6. 強化電力配套。供電部門要負責(zé)提供居民小區(qū)、商圈、物流園等電力容量使用情況，并做好電網(wǎng)增容改造，滿足充電設(shè)施報裝容量需求，實現(xiàn)電力資源充分利用，并進一步優(yōu)化用電報裝流程，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對于計劃建設(shè)充電設(shè)施需要增加變壓器容量的，供電部門應(yīng)主動配合確定實施方案，并加快用戶產(chǎn)權(quán)紅線外的配電設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位：欽州供電局)

  7. 規(guī)范充電設(shè)施安裝流程。研究擬定規(guī)范的充電設(shè)施建設(shè)安裝工作流程，整體解決街道社區(qū)宣傳發(fā)動、業(yè)主申請、物業(yè)配合以及充電設(shè)施報裝、施工、驗收等一系列問題，努力形成一套業(yè)主、物業(yè)、建設(shè)方、運營方等多方受益共贏的充電設(shè)施建設(shè)管理模式。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

  (三)專用停車位建設(shè)行動

  1. 專用停車位建設(shè)方案。制訂我市商場、超市、文體場館、公園、賓館、客運站、火車站、加油站、城市道路等公共場所新能源汽車停車位建設(shè)方案。(責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市機關(guān)服務(wù)中心，市開投集團公司，各縣區(qū)人民政府、管委)

  2. 建筑物配建專用停車位。加強建筑設(shè)計事前審查，綜合考慮新能源車消防安全要求，合理劃定專用停車位和充電設(shè)施建設(shè)區(qū)域，沒有設(shè)計劃分新能源汽車專用停車區(qū)域的，不予通過審批。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

  3. 創(chuàng)建綠色小區(qū)。新能源汽車專用停車位數(shù)量占小區(qū)總停車位數(shù)量30%以上并同步配套充電設(shè)施的，可以推薦評為自治區(qū)“綠色小區(qū)”，開發(fā)商或物業(yè)管理企業(yè)可以推薦評為自治區(qū)“綠色管家”。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

  4. 打造停車建設(shè)示范點。在機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商圈、道路等選定示范區(qū)域，配套新能源汽車專用停車位及充電設(shè)施。挑選一批有代表性、規(guī)模性的優(yōu)秀示范點作為典型，總結(jié)經(jīng)驗、復(fù)制推廣。(責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、管委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市城管執(zhí)法局、市機關(guān)服務(wù)中心，市開投集團公司)

  (四)執(zhí)法便民行動

  1. 改進規(guī)劃執(zhí)法。在不砍伐現(xiàn)有林木的前提下，允許居民小區(qū)利用閑置用地用于建設(shè)新能源汽車專用停車位、充電樁、充電插座。規(guī)劃部門根據(jù)現(xiàn)場情況，科學(xué)調(diào)整規(guī)劃并給予技術(shù)指導(dǎo)。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣區(qū)人民政府、管委)

  2. 改進城區(qū)綜合執(zhí)法。在不影響人行道屬性和使用功能的基礎(chǔ)上，允許利用城市道路人行道改造施劃新能源汽車專用停車位，建設(shè)新能源汽車充電樁、充電插座，允許新能源汽車充電或停放。(責(zé)任單位：市公安局、市城管執(zhí)法局、市行政審批局，各縣區(qū)人民政府、管委)

  3. 改進交通執(zhí)法。允許新能源貨車通行市區(qū)貨車禁行路段，引導(dǎo)城配物流推廣新能源車輛。(責(zé)任單位：市公安局，各縣區(qū)政府、管委)

  4. 改進消防執(zhí)法。對于居民小區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、加油站點等區(qū)域利用合理空間建設(shè)新能源汽車專用停車位、充電設(shè)施，不違反消防法律法規(guī)強制性規(guī)定的，準予建設(shè)。(責(zé)任單位：市消防救援支隊，各縣區(qū)政府、管委)

  5. 加強價格執(zhí)法。督促供電企業(yè)落實新能源汽車充電峰谷電價政策，降低新能源用車成本，進一步完善充電服務(wù)價格市場形成機制。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局，欽州供電局，各縣區(qū)人民政府、管委)

  三、保障措施

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立欽州新能源汽車推廣應(yīng)用攻堅指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市新能源汽車推廣應(yīng)用工作的重大事項。指揮長由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位為市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市機關(guān)服務(wù)中心、欽州供電局、市開投集團公司。指揮部辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。各縣區(qū)人民政府、管委應(yīng)參照成立縣區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用攻堅指揮部。各攻堅任務(wù)責(zé)任單位制定細化措施，確保各項工作有部署、有措施、有經(jīng)費、有人抓、有成效，組織本行業(yè)、本系統(tǒng)抓好工作落實。

  (二)強化工作考核。建立月報及“紅黑榜”工作機制，加強對攻堅工作推進情況的督促檢查，強力推進各項工作。將各縣區(qū)、市直有關(guān)單位落實新能源汽車推廣應(yīng)用攻堅工作納入2020年度績效考評，市督查考評辦對超額完成年度目標任務(wù)的予以績效加分，對未完成年度目標任務(wù)的予以績效扣分。機關(guān)事務(wù)管理部門將各有關(guān)單位推進攻堅目標情況納入公共機構(gòu)節(jié)能考評范圍，確保機關(guān)事業(yè)單位作好帶頭示范。

  (三)強化政策扶持。對機關(guān)事業(yè)單位或利用國有資源建設(shè)的停車場、市政道路兩旁車位，全部免費停車、免收充電服務(wù)費。社會資本投資建設(shè)的有償充電設(shè)施，充電費由電費和服務(wù)費組成，其中，電費執(zhí)行居民生活用電價格，服務(wù)費為0.6元/度。

  (四)強化宣傳引導(dǎo)。要通過舉辦新能源車展、試駕體驗活動等形式大力宣傳新能源汽車對降低能源消耗、減少污染物排放的重大作用。充分利用各種媒體平臺，向社會公眾普及新能源汽車基本知識，宣傳新能源汽車推廣應(yīng)用政策，提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度;對損害消費者權(quán)益、弄虛作假等行為給予曝光，形成有利于新能源汽車消費的氛圍。利用廣告牌、戶外電子宣傳牌等載體，在主要交通沿線、城鎮(zhèn)人口集聚區(qū)、重要活動場館、重點旅游景區(qū)、公共活動場所等區(qū)域進行公益宣傳。