2017年3月2日，北京市人民政府新聞辦公室聯(lián)合北京市交通委、北京市交管局召開《2017年北京市緩解交通擁堵行動計(jì)劃》新聞發(fā)布會。

市政府辦公廳日前印發(fā)了《2017年北京市緩解交通擁堵行動計(jì)劃》，確定了2017年緩解交通擁堵行動計(jì)劃7個(gè)方面40項(xiàng)工作任務(wù)?？傮w思路是以習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神為根本遵循，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、建管結(jié)合、綜合施策、標(biāo)本兼治”的原則，綜合施策、軟硬件并重，聚焦關(guān)鍵問題、突出重點(diǎn)區(qū)域、強(qiáng)化社會共治，大力提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、有效改善綠色出行環(huán)境、切實(shí)加強(qiáng)交通精細(xì)化管理，確保緩解交通擁堵工作取得明顯成效。主要目標(biāo)是軌道交通運(yùn)營里程達(dá)到600公里以上，中心城區(qū)路網(wǎng)交通指數(shù)控制在5.7左右，綠色出行比例達(dá)到72%，城市交通運(yùn)行總體安全平穩(wěn)有序。

2016年行動計(jì)劃任務(wù)全部完成

中心城交通指數(shù)5.6 同比下降1.8%，綠色出行比例達(dá)71%

自2004年開始，市政府逐年制定階段緩解交通擁堵工作方案并組織實(shí)施，到2016年已執(zhí)行到第十三階段。2016年在全市上下的共同努力下，年度行動計(jì)劃任務(wù)全部完成，我市綠色出行比例達(dá)到71%，中心城交通指數(shù)為5.6，同比2015年下降1.8%，“十三五”交通緩堵實(shí)現(xiàn)了良好開局。

次支路建設(shè)取得突破。成立次支路建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，大幅提高對區(qū)屬道路的補(bǔ)助力度，制定并實(shí)施加快核心區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目審批的工作意見，審批時(shí)間壓縮300余個(gè)工作日。城六區(qū)開工建設(shè)101項(xiàng)次支路項(xiàng)目，其中完工49項(xiàng)。完成113項(xiàng)常規(guī)擁堵路段和路口等交通節(jié)點(diǎn)疏堵工程。

路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展順利。京津冀區(qū)域路網(wǎng)加快互聯(lián)互通。京臺高速建成通車，新增高速公路32公里，國高網(wǎng)7條放射線京內(nèi)路段全部打通，高速公路總里程達(dá)1014公里;實(shí)現(xiàn)京秦、首都地區(qū)環(huán)線、延崇等高速開工，在建里程348.6公里，為近年最高。城市副中心與中心城快速通道廣渠路二期建成通車，城市道路里程達(dá)6374公里。

綠色出行體系不斷完善。16號線北段建成并開通試運(yùn)營，成為全市首條采用大運(yùn)量8A編組的地鐵線路，同步開通14號線朝陽公園站和15號線望京東站，全市軌道交通運(yùn)營里程達(dá)574公里。地鐵安全運(yùn)營水平持續(xù)提升，完成1、2號線共19座車站安全門加裝工程。全年軌道交通完成客運(yùn)量36.6億人次，最高日達(dá)1270萬人次。地面公交運(yùn)行條件不斷改善。新開、優(yōu)化調(diào)整公交線路188條;高鐵快巴、快速直達(dá)專線等多樣化公交線路達(dá)350條次。開通專6路等接駁線路，重點(diǎn)改善16座軌道交通站點(diǎn)的接駁換乘。 三環(huán)路、京藏和京港澳高速三條公交專用道正式啟用，專用道總里程達(dá)845公里。全年地面公交完成客運(yùn)量36.9億人次。自行車步行環(huán)境顯著優(yōu)化;完成三環(huán)輔路等364公里道路自行車道綜合整治;共223條道路人行步道增設(shè)阻車樁。

停車綜合治理全面開展。編發(fā)停車綜合治理行動計(jì)劃，組建市停車管理事務(wù)中心，初步建立市、區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級管理體制。城六區(qū)選取12個(gè)街道作為試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域基本車位平衡;挖潛增加3841個(gè)居住停車位，新增6602個(gè)公共停車位。研究制定路側(cè)停車管理改革方案，啟動應(yīng)用示范工程。開展停車秩序大整治專項(xiàng)行動，秩序嚴(yán)管街達(dá)150條。

交通信息化支撐行業(yè)發(fā)展。開展了二、三環(huán)之間主干路共85個(gè)路口的綠波協(xié)調(diào)工作，提高了道路通行效率。路況信息發(fā)布周期縮短至2分鐘，六環(huán)內(nèi)縣道以上道路覆蓋率提升至93%?！氨本┙煌ā盇PP上線，為市民提供“指尖上的交通”服務(wù)，累計(jì)查詢量達(dá)上億人次。

搭建起治理交通擁堵大討論互動平臺。開設(shè)北京交通廣播一路暢通節(jié)目“治堵大家談”周播節(jié)目和騰訊大燕網(wǎng)“交通緩堵，我來說幾句”討論和建言獻(xiàn)策平臺，實(shí)現(xiàn)固定化、常態(tài)化開展交通理念分享和社會交流互動，征集群眾意見建議30余萬條，形成緩解擁堵社會共治的局面。

以釘釘子精神推動2017年緩堵行動計(jì)劃落實(shí)

2017年交通指數(shù)控制在5.7左右 綠色出行比例達(dá)72%

加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 提高交通供給能力

加快打通道路微循環(huán)，城六區(qū)開工建設(shè)次干路、支路不少于90條;實(shí)施疏解道路擁堵節(jié)點(diǎn)改造工程100項(xiàng);推進(jìn)6號線西延、7號線東延、平谷線等20條軌道線路建設(shè)，開工建設(shè)CBD線和燕房支線;加快城市主干道和快速路建設(shè)，完成北苑路北延、青年路南段、化二東側(cè)路工程。加快推進(jìn)長安街西延、北辛安路、京良路東延及大紅門南路等工程，開工建設(shè)來廣營北路、古城南街等工程。加快推進(jìn)西外大街西延、姚家園路、京包路、京密路等重點(diǎn)道路的升級改造工作;加快城市副中心道路建設(shè)，建成運(yùn)河?xùn)|大街、宋梁路等。開工建設(shè)廣渠路東延、京哈高速公路與九德路立交等工程，加快推進(jìn)京塘路升級改造;推進(jìn)京津冀路網(wǎng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)京秦高速全線峻工。實(shí)施京開高速公路拓寬工程，加快推進(jìn)首都地區(qū)環(huán)線高速公路建設(shè);加快建設(shè)新機(jī)場配套道路，加快推進(jìn)新機(jī)場高速公路建設(shè)，開工建設(shè)新機(jī)場北線高速公路;推進(jìn)冬奧會、世園會周邊道路建設(shè)，加快推進(jìn)興延高速公路、延崇高速公路建設(shè)，統(tǒng)籌做好北京冬奧組委辦公區(qū)周邊道路建設(shè);推進(jìn)綜合交通樞紐及公交場站建設(shè)。

提高公共交通服務(wù)水平 創(chuàng)造良好綠色出行環(huán)境

分段開通試運(yùn)營S1線、西郊線、燕房線，新增運(yùn)營里程30公里以上，軌道交通運(yùn)營里程達(dá)到600公里以上;新增公交專用道40公里以上。實(shí)施三環(huán)路、京藏高速公路、京港澳高速公路公交專用道科技設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保形成連續(xù)的公交快速通勤走廊;優(yōu)化自行車出行環(huán)境，完善步行系統(tǒng)。完成600公里自行車道治理，在三環(huán)路以內(nèi)主要道路人行步道上設(shè)置阻車樁，防止機(jī)動車占用人行步道。結(jié)合園林綠化工程建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化完善步行綠道系統(tǒng);引導(dǎo)共享自行車行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展;新開、優(yōu)化調(diào)整公交線路40條;完善軌道交通和地面公交的接駁換乘。研究地面公交線路與軌道交通站點(diǎn)接駁換乘方案，做好地鐵S1線、西郊線、燕房線等新開通軌道交通線路的公交接駁換乘，實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)周邊500米內(nèi)公交車站覆蓋率達(dá)到100%。

加強(qiáng)靜態(tài)交通治理 大力整頓停車秩序

加快公共停車設(shè)施建設(shè);提高軌道交通駐車換乘(P+R)服務(wù)水平，落實(shí)駐車換乘停車場隨軌道新線及在建線路同步建設(shè)并投入使用;開展居住區(qū)停車綜合治理。城六區(qū)各選擇5個(gè)區(qū)域作為試點(diǎn)，將區(qū)域停車管理納入社會綜合治理范疇。鼓勵(lì)街道辦事處、社區(qū)居委會、物業(yè)公司、居民共同參與，結(jié)合老舊小區(qū)改造，通過增劃車位、建設(shè)機(jī)械式立體停車設(shè)施等方式，增加基本車位供給;協(xié)調(diào)轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車資源錯(cuò)時(shí)共享;因地制宜引入社會企業(yè)參與停車治理，提高停車設(shè)施建設(shè)管理水平。深入推進(jìn)路側(cè)停車管理改革，擴(kuò)大城六區(qū)和通州區(qū)路側(cè)停車改革試點(diǎn)路段范圍;加大停車秩序治理力度，停車秩序嚴(yán)管街范圍擴(kuò)大到180條。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，通過“互聯(lián)網(wǎng)+交通”治理擁堵

加強(qiáng)交通信息化與智能化建設(shè)。推進(jìn)交通行業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，推動跨部門數(shù)據(jù)融合共享?？茖W(xué)設(shè)置交通分級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建綜合交通運(yùn)行預(yù)警管理指標(biāo)體系。加強(qiáng)城市交通趨勢預(yù)測研判，及時(shí)發(fā)布交通運(yùn)行預(yù)報(bào)信息;開展主干道路綠波工程，優(yōu)化調(diào)整100處路口、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信號配時(shí)，提高道路通行能力;推廣新能源車分時(shí)租賃，年底前達(dá)到2000輛規(guī)模。

加強(qiáng)區(qū)域交通治理 嚴(yán)厲查處交通違法行為

城六區(qū)以故宮、什剎海、大山子、清華大學(xué)、天壇醫(yī)院、石景山萬達(dá)商務(wù)區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織實(shí)施區(qū)域交通綜合治理，努力打造交通運(yùn)行組織高效、交通節(jié)點(diǎn)暢通、空間資源匹配共享的交通綜合治理示范區(qū)。遠(yuǎn)郊區(qū)以新城、重點(diǎn)商圈、旅游景區(qū)周邊道路為重點(diǎn)，開展區(qū)域交通綜合整治，改善交通環(huán)境;優(yōu)化重點(diǎn)路口路段交通組織;加大交通違法行為查處力度;加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院周邊地區(qū)的交通秩序管理;開展占道經(jīng)營專項(xiàng)整治工作;加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸秩序管理。

加強(qiáng)政策支持 優(yōu)化城市交通管理

健全完善城市開發(fā)強(qiáng)度與交通承載力匹配機(jī)制。研究制定利用疏解騰退土地建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通車站與周邊土地一體化開發(fā)等政策，形成城市功能、土地開發(fā)強(qiáng)度與交通基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展模式;優(yōu)化完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作。落實(shí)行政審批制度改革工作要求，進(jìn)一步提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期手續(xù)辦理效率;大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公模式，鼓勵(lì)中央商務(wù)區(qū)(CBD)、中關(guān)村科技園區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施彈性工作制，從源頭上減少高峰時(shí)段交通出行。

加大宣傳力度 營造共治共建良好氛圍

搭建治理交通擁堵互動平臺，邀請專家學(xué)者和廣大市民參與，推動社會各界在治理理念和思路上逐步取得共識。繼續(xù)推進(jìn)交通宣講，引導(dǎo)綠色出行，培育交通文明。