日前，工業(yè)和信息化部與國家標準委聯(lián)合印發(fā)了《國家車聯(lián)網產業(yè)標準體系建設指南(總體要求)》《國家車聯(lián)網產業(yè)標準體系建設指南(信息通信)》和《國家車聯(lián)網產業(yè)標準體系建設指南(電子產品和服務)》(以下統(tǒng)稱《指南》)。為了更好地理解和執(zhí)行《指南》，方便全行業(yè)系統(tǒng)了解這項工作，工業(yè)和信息化部科技司相關負責同志進行了解讀。

問：出臺《指南》是基于何考慮?

答：車聯(lián)網產業(yè)是依托信息通信技術，通過車內、車與車、車與路、車與人、車與服務平臺的全方位連接和數(shù)據(jù)交互，提供綜合信息服務，形成汽車、電子、信息通信、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產業(yè)形態(tài)，是全球創(chuàng)新熱點和未來發(fā)展制高點。大力發(fā)展車聯(lián)網，有利于汽車產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，構建汽車和交通服務新模式新業(yè)態(tài)，促進輔助駕駛和自動駕駛發(fā)展，提高交通效率、降低事故發(fā)生率、節(jié)省資源、減少污染、進一步解放生產力。

近年來，我國車聯(lián)網產業(yè)發(fā)展迅速，關鍵技術創(chuàng)新不斷加快，測試示范區(qū)建設初具成效，融合創(chuàng)新生態(tài)體系初步形成，涉及汽車、信息通信等多個行業(yè)發(fā)展以及交通運輸、車輛管理等領域的數(shù)字化改造。為實現(xiàn)充分合作、加強協(xié)同，迫切需要建立跨行業(yè)、跨領域、適應我國技術和產業(yè)發(fā)展需要的標準體系。為此，工業(yè)和信息化部組織編制并聯(lián)合國家標準化管理委員會印發(fā)了《指南》，通過強化標準化工作推動車聯(lián)網產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，促進自動駕駛等新技術新業(yè)務加快發(fā)展。

問：《指南》的整體架構是如何考慮的?

答：在國家法律政策和戰(zhàn)略要求的大框架下，充分利用和整合各領域、各部門在車聯(lián)網標準研究領域的基礎和成果，調動各個行業(yè)通力合作，共同制定車聯(lián)網產業(yè)標準體系。

根據(jù)標準化主體對象和行業(yè)屬性，《指南》分為總體要求、智能網聯(lián)汽車、信息通信、電子產品與服務等部分。其中：

總體要求為《指南》第一部分，也是整個《指南》的頂層設計部分。主要是提出車聯(lián)網產業(yè)的整體標準體系結構、建設內容，指導車聯(lián)網產業(yè)標準化總體工作，推動逐步形成統(tǒng)一、協(xié)調的國家車聯(lián)網產業(yè)標準體系架構。

智能網聯(lián)汽車標準體系主要明確智能網聯(lián)汽車標準體系中定義、分類等基礎方向，人機界面、功能安全與評價等通用規(guī)范方向，環(huán)境感知、決策預警、輔助控制、自動控制、信息交互等產品與技術應用相關標準方向。按照智能網聯(lián)汽車的技術邏輯結構、產品物理結構相結合的構建方法，將智能網聯(lián)汽車標準體系框架定義為“基礎”、“通用規(guī)范”、“產品與技術應用”、“相關標準”四個部分，同時根據(jù)各具體標準在內容范圍、技術等級上的共性和區(qū)別，對四部分做進一步細分，形成內容完整、結構合理、界限清晰的子類。

信息通信標準體系主要面向車聯(lián)網信息通信技術、網絡和設備、應用服務進行標準體系設計，著力研究LTE-V2X、5G eV2X等新一代信息通信技術，支撐車聯(lián)網應用發(fā)展的相關標準化需求和重點方向。車聯(lián)網產業(yè)中涉及信息通信的關鍵標準，分為感知層(端)、網絡層(管)和應用層(云)三個層次，并以共性基礎技術和信息通信安全技術為支撐,按照 “端—管—云”的方式劃分了體系結構。

電子產品與服務標準體系主要針對支撐車聯(lián)網產業(yè)鏈的汽車電子產品、車載信息系統(tǒng)、車載信息服務和平臺相關的標準化工作，明確車聯(lián)網電子產品和車載信息服務的標準化發(fā)展方向。車聯(lián)網電子產品與服務包括基礎產品、終端、網絡、平臺與服務等，通過基礎產品和終端采集并獲取車輛的智能信息，感知并處理行車狀態(tài)與環(huán)境，實現(xiàn)交通信息、導航服務、娛樂信息、安全行駛、在線商務、排放信息、遠程控制等方面的車載信息服務。

未來，標準體系將保持動態(tài)更新，隨著各部分內容的成熟和產業(yè)需要，及時進行修訂完善、補充新的內容。

問：《指南》出臺經歷了哪些過程?

答：2016年底，工業(yè)和信息化部科技司會同裝備司、電子司、信軟司、通信司、信管局、網安局、無管局等有關司局，組織中國通信標準化協(xié)會、中國電子工業(yè)標準化技術協(xié)會、全國汽車標準化技術委員會等標準化組織，以及國內汽車、電子、信息、通信、互聯(lián)網、公安、交通等領域的專家，啟動《指南》起草工作。

《指南》分為總體要求、智能網聯(lián)汽車、信息通信、電子產品與服務等若干部分，其中智能網聯(lián)汽車部分已于2017年底印發(fā)。經過多次專家研討、多次征求部內司局和有關部門意見，以及公開征求社會意見，總體要求、信息通信、電子產品與服務三個部分于2018年6月正式印發(fā)。

問：《指南》出臺將發(fā)揮什么作用?

答：《指南》將充分發(fā)揮標準在車聯(lián)網產業(yè)生態(tài)環(huán)境構建中的頂層設計和基礎引領作用，加快共性基礎、關鍵技術、產業(yè)急需標準的研究制定，加緊研制自動駕駛及輔助駕駛相關標準、車載電子產品關鍵技術標準、無線通信關鍵技術標準、面向車聯(lián)網產業(yè)應用的LTE-V2X和5G eV2X等關鍵技術標準，逐步建設跨行業(yè)、跨領域、適應我國技術和產業(yè)發(fā)展需要的國家車聯(lián)網產業(yè)標準體系，滿足研發(fā)、測試、示范、運行等產業(yè)發(fā)展需求，為打造具有核心技術、開放協(xié)同的車聯(lián)網產業(yè)提供支撐，為自動駕駛發(fā)展奠定堅實的基礎。

問：下一步會有什么工作考慮?

答：下一步，我們將會同有關部門，繼續(xù)發(fā)揮好由工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部等20個部門和單位組成的車聯(lián)網產業(yè)發(fā)展專項委員會作用，合力推動解決政策法規(guī)、技術標準、基礎設施、管理制度等方面的問題，加強對產業(yè)發(fā)展的規(guī)范和引導，營造有利于產業(yè)發(fā)展的環(huán)境，著力突破先進傳感器、車載操作系統(tǒng)及中間件、車載智能處理平臺、汽車級芯片等關鍵技術，加強LTE-V2X無線通信技術的覆蓋和應用，加快信號燈、交通標識等道路基礎設施的信息化和接口改造，加快建立車聯(lián)網產業(yè)體系，促進自動駕駛發(fā)展，培育經濟發(fā)展新動能。