6月4日，云南省工信委公開征求對《云南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用三年行動計劃(2018-2020年)》 (征求意見稿)的意見。意見稿明確了發(fā)展目標(biāo)，到2020年，全省形成年產(chǎn)50萬輛新能源汽車生產(chǎn)能力，其中乘用車45萬輛、商用車5萬輛，形成年產(chǎn)動力電池10Gwh的能力，實現(xiàn)年銷售收入1000億元。滇中城市群聚集發(fā)展格局基本成型，乘用車、客車、專用車等門類基本齊全，電池、電機、電控等關(guān)鍵配套基本完整，生產(chǎn)、銷售、運營、回收體系基本完善。力爭3-5年內(nèi)，全省形成年產(chǎn)100萬輛新能源汽車生產(chǎn)能力，實現(xiàn)年銷售收入2000億元，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。

到2020年，全省規(guī)劃建成350座集中式充換電站、16.3萬個以上分散式充電樁，全省高速公路實現(xiàn)全覆蓋。全省縣級城市、骨干道路、主要旅游景區(qū)等實現(xiàn)基本覆蓋。

《云南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用三年行動計劃(2018-2020年)》 (征求意見稿)

為貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知》(云政辦發(fā)〔2016〕143號)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用若干政策措施的意見》(云政辦發(fā)〔2016〕131號)等文件精神，打好我省“綠色能源牌”，統(tǒng)籌做好全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用各項工作，云南省工業(yè)和信息化委牽頭起草了《云南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用三年行動計劃(2018-2020年)》?，F(xiàn)上網(wǎng)公開征求意見，請?zhí)岢鲆庖姷膯挝换騻€人，于2018年6月15日前將意見反饋至省工信委。

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郵政編碼：650011

通信地址：昆明市永安路37號裝備工業(yè)處

附件：《云南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用三年行動計劃(2018-2020年)》(征求意見稿)

云南省工業(yè)和信息化委員會

2017年6月4日

云南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用三年行動計劃(2018-2020年)(征求意見稿)

為貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知》(云政辦發(fā)〔2016〕143號)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用若干政策措施的意見》(云政辦發(fā)〔2016〕131號)等文件精神，打好我省“綠色能源牌”，積極引進和培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化新能源汽車推廣環(huán)境，統(tǒng)籌做好全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用各項工作，特制定本行動計劃，實施期為2018-2020年。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，把握新能源汽車發(fā)展趨勢，科學(xué)規(guī)劃布局，大力引進新能源汽車整車和電池、電機、電控等關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)入園聚集發(fā)展，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，加快推廣應(yīng)用和示范帶動，將我省綠色清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，使我省在全國新能源汽車發(fā)展中占有一席之地，更好地保護我省的生態(tài)環(huán)境。

(二)發(fā)展目標(biāo)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。到2020年，全省形成年產(chǎn)50萬輛新能源汽車生產(chǎn)能力，其中乘用車45萬輛、商用車5萬輛，形成年產(chǎn)動力電池10Gwh的能力，實現(xiàn)年銷售收入1000億元。滇中城市群聚集發(fā)展格局基本成型，乘用車、客車、專用車等門類基本齊全，電池、電機、電控等關(guān)鍵配套基本完整，生產(chǎn)、銷售、運營、回收體系基本完善。力爭3-5年內(nèi)，全省形成年產(chǎn)100萬輛新能源汽車生產(chǎn)能力，實現(xiàn)年銷售收入2000億元，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。

市場推廣目標(biāo)。以滇中城市群及其它條件較好的州市為主體，以公交、出租、物流、公務(wù)、旅游、共享汽車、市政等公共服務(wù)領(lǐng)域為突破口，通過公共領(lǐng)域示范帶動社會消費。2018-2020年推廣新能源汽車20萬輛，三年分別推廣3萬輛、6萬輛、11萬輛新能源汽車，其中昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河、大理、麗江等7州市推廣量占到全省推廣總數(shù)的80%。

充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。到2020年，全省規(guī)劃建成350座集中式充換電站、16.3萬個以上分散式充電樁，全省高速公路實現(xiàn)全覆蓋。全省縣級城市、骨干道路、主要旅游景區(qū)等實現(xiàn)基本覆蓋。

二、重點任務(wù)

(一)加快產(chǎn)業(yè)培育

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。以滇中新區(qū)、昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為基地，重點發(fā)展純電動和插電式混合動力乘用車;以滇中新區(qū)、?？诠I(yè)園區(qū)及昆明市相關(guān)園區(qū)為平臺，積極發(fā)展大中型和輕型新能源客車;依托滇中新區(qū)、曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、楚雄高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、玉溪高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大理鳳儀工業(yè)園、德宏州等園區(qū)，加快發(fā)展形成物流、環(huán)衛(wèi)、冷鏈等專用作業(yè)電動汽車。(相關(guān)州市政府及園區(qū)、工業(yè)和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳配合)

重大項目招商落地。瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)先進整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)，著力引進3-4家純電動乘用車企業(yè)、一批實力較強的動力電池及材料、車用電機企業(yè)等相關(guān)項目入園聚集發(fā)展。加強項目投資審批服務(wù)和落地要素保障，落實項目落地、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等支持政策。(相關(guān)州市政府及園區(qū)、省招商局、工業(yè)和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳配合)

現(xiàn)有企業(yè)改造升級。支持現(xiàn)有汽車企業(yè)加大投入，進行改造升級，加強對遷建項目的服務(wù)保障，引導(dǎo)項目搬遷入園。鼓勵企業(yè)通過技術(shù)引進、自主研發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、集成創(chuàng)新等手段，兼并、參股、控股等方式，掌握新能源汽車整車、關(guān)鍵核心材料等核心技術(shù)和工藝，提升核心競爭力。(相關(guān)州市政府及園區(qū)、省工業(yè)和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳、科技廳、國土資源廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳配合)

配套產(chǎn)業(yè)鏈打造。依托整車項目，通過以商招商、以園招商等方式引進配套產(chǎn)業(yè)，力爭到2020年，新能源汽車動力電池及材料、電機、電控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件，以及汽車輪轂、玻璃、橡膠制品、汽車電子等逐步實現(xiàn)本地配套。積極引進和培育充電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)。(相關(guān)州市政府及園區(qū)、省工業(yè)和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳、招商局、科技廳、國土資源廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳配合)

(二)大力推進科技創(chuàng)新

關(guān)鍵共性技術(shù)研究。以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，創(chuàng)建云南省新能源汽車創(chuàng)新中心，發(fā)揮國家和省重大科技專項的引導(dǎo)作用, 推進動力電池關(guān)鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā),支持動力電池數(shù)字化制造成套裝備的研發(fā)和生產(chǎn),提升車用電機、電控等關(guān)鍵部件的技術(shù)水平和配套能力。鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入提升技術(shù)創(chuàng)新能力，將有關(guān)項目列入省級科技計劃項目庫, 給予相應(yīng)的資金扶持。(省科技廳、工業(yè)和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳、相關(guān)企業(yè)配合)

科研成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵企業(yè)積極采用先進實用技術(shù)改造現(xiàn)有企業(yè)，提升企業(yè)市場競爭力，并對實現(xiàn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)或單位給予一定支持。(省科技廳、工業(yè)和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳、相關(guān)企業(yè)配合)

(三)積極推廣新能源汽車

國家機關(guān)和公共機構(gòu)推廣示范。全省各級國家機關(guān)和公共機構(gòu)要帶頭購買和使用新能源汽車，在辦公區(qū)域積極建設(shè)充電配套設(shè)施，一般公務(wù)用車、特定業(yè)務(wù)用車和固定區(qū)域內(nèi)執(zhí)勤執(zhí)法用車等優(yōu)先采購、使用和租用純電動汽車。從2018年起，省本級政府機關(guān)及公共機構(gòu)新能源汽車占本單位當(dāng)年新增或更新的市內(nèi)交通用車總量的比例不低于60%，且逐年提高5個百分點，鼓勵省屬國有企業(yè)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(省機關(guān)事務(wù)管理局、各州市政府、省工業(yè)和信息化委牽頭，省財政廳、國資委配合)

全面推進公交電動化。2018-2020年，昆明市每年新增或更新城市公交車，新能源汽車比例不低于60%，至2020年，新能源車占比不低于公交車總量的30%;麗江、玉溪、大理、曲靖、紅河、楚雄6州市3年新增或更新城市公交車中，新能源車應(yīng)分別達到30%、40%、50%;保山、德宏、普洱、昭通、文山、西雙版納6州市3年新增或更新城市公交車中，新能源車應(yīng)分別達到15%、25%、30%;怒江、迪慶、臨滄等3個州、市結(jié)合當(dāng)?shù)爻潆娀A(chǔ)設(shè)施情況自行確定。認真落實國家公交運營補貼政策。(各州市政府、省交通運輸廳牽頭，省工業(yè)和信息化委、財政廳配合)

擴大新能源汽專用車應(yīng)用規(guī)模。大力推進出租、物流、市政等特定行業(yè)更新使用新能源汽車。從2018—2020年，昆明市每年新增或更新出租車、城市物流車、市政特定作業(yè)車，新能源汽車比例不低于50%;麗江、玉溪、大理、曲靖、紅河、楚雄等6個州市新增或更新上述車輛中，新能源汽車比例3年應(yīng)分別達到30%、40%、50%;保山、德宏、普洱、昭通、文山、西雙版納等6個州市新增或更新的上述車輛中新能源汽車比例3年應(yīng)分別達到15%、25%、30%。怒江、迪慶、臨滄等3個州、市結(jié)合當(dāng)?shù)爻潆娀A(chǔ)設(shè)施情況自行確定。(各州市政府、省交通運輸廳牽頭，省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳配合)

實施綠色交通示范運營。在重點旅游線路、重點景區(qū)和主要旅游集散地，逐步推行純電動客車，配套引進純電動分時租賃汽車，打造“一部手機游云南”綠色出行版。支持各類社會資本進入城市共享汽車領(lǐng)域，同步建設(shè)智能車聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)停車位(樁)智能互動，提升城市交通服務(wù)水平。(省旅游發(fā)展委、國資委牽頭，省工業(yè)和信息化委、交通運輸廳、公安廳、各州市政府配合)

積極引導(dǎo)私人消費。全面落實現(xiàn)有政策，鼓勵和引導(dǎo)私人消費，對私人購買新能源乘用車申請財政補貼不作運營里程要求。加快推進居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵單位內(nèi)部停車場配建充電樁，對職工提供免費停車、優(yōu)惠充電服務(wù)。實施政府定價或指導(dǎo)價的公共停車場，對新能源汽車實行限時免費停放政策。加強社會宣傳，通過多種方式增進社會對新能源汽車了解，提高公眾認可度和接受度。(省工業(yè)和信息化委、各州市政府牽頭，省能源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳、國資委配合)

(四)加強充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

統(tǒng)籌推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)和督促各地各部門落實《云南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2016—2020年)》，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、分類布局、快慢結(jié)合”的要求，逐步形成以自(專)用充電基礎(chǔ)設(shè)施為主、公用充電基礎(chǔ)設(shè)施有效補充的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。(各州市政府、省能源局牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、財政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、旅游發(fā)展委、省機關(guān)事務(wù)管理局、國資委、云南電網(wǎng)公司配合)

單位內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè)。具備條件的國家機關(guān)、公共機構(gòu)及企事業(yè)單位，按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，企事業(yè)單位要結(jié)合單位新能源汽車配備更新計劃和職工購買使用電動車需求，為單位內(nèi)部車輛和職工車輛提供充電服務(wù)。(省機關(guān)事務(wù)管理局、國資委、各州市政府牽頭，省工業(yè)和信息化委、云南電網(wǎng)公司配合)

專用充電設(shè)施建設(shè)。加強公交、物流、市政、旅游、公務(wù)執(zhí)法、營運乘用車等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施建設(shè)，滿足新能源汽車充電使用要求，在公交車場、物流停車場、旅游集散地配套建設(shè)快慢結(jié)合充電站。(省交通運輸廳、旅游發(fā)展委、各州市政府牽頭，云南電網(wǎng)公司配合)

城市公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新建商場、賓館、醫(yī)院、文體場館、辦公樓、交通樞紐等大型公共建筑配建停車場和社會公共停車場，具有充電設(shè)施的停車位應(yīng)不少于總停車位的10%，其它車位具備預(yù)接條件;既有的大型公共建筑配建停車場和社會公共停車場，應(yīng)通過改造使具有充電設(shè)施的停車位逐步達到總停車位的10%以上。每2000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站。(省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各州市政府牽頭，云南電網(wǎng)公司配合)

居民自用充電設(shè)施建設(shè)。新建居住區(qū)配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件，其中不少于5%的車位應(yīng)與住宅項目同步建成充電設(shè)施，達到同步使用要求。加大業(yè)主委員會協(xié)調(diào)力度，分類推進現(xiàn)有居民小區(qū)停車位充電設(shè)施建設(shè)。鼓勵有條件、已建成的居民區(qū)充電樁有償共享，鼓勵不同車企充電設(shè)施相互共享。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各州市政府牽頭，云南電網(wǎng)公司配合)

城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全省主要高速公路服務(wù)區(qū)實現(xiàn)充電停車位全覆蓋，每個服務(wù)區(qū)充電車位占總停車位的10%以上;新建高速公路服務(wù)區(qū)充電車位達到20%以上，其余車位應(yīng)具備擴充接入條件。鼓勵具備條件的加油站、加氣站按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)充電設(shè)施。(省交通運輸廳牽頭，能源局、云南電網(wǎng)公司、省交通投資建設(shè)集團有限公司配合)

配套電網(wǎng)接入服務(wù)。依據(jù)《云南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2016—2020年)》，制定和完善全省充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃，電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)建設(shè)、運行和維護充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點到電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入提供便利，確保電力供應(yīng)滿足充換電設(shè)施運營需求，不得收取接網(wǎng)費用。(省能源局、物價局、云南電網(wǎng)公司牽頭，各州市政府配合)

引入社會資本。鼓勵各類社會資本采取多種形式積極參與充電設(shè)施建設(shè)及運營，新能源汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)應(yīng)將充電設(shè)施建設(shè)維護納入其銷售服務(wù)體系，鼓勵利用現(xiàn)有建設(shè)用地通過租賃、合作經(jīng)營等模式建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，對獨立占地新建充換電站項目應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”、眾籌、電子商務(wù)、廣告增值等新型商業(yè)模式，吸引各類社會資本積極參與，共同構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場。(省能源局牽頭，省國土廳、國資委、各州市政府配合)

三、實施步驟

(一)啟動實施階段(2018年)

完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用三年行動計劃頂層設(shè)計，形成全省聯(lián)動推進機制。重點圍繞滇中產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，積極引進乘用車和重大配套項目，全力推進項目落地建設(shè);加快布局和提速充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造新能源汽車良好運行環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：爭取新取得1家新能源汽車乘用車國家核準(zhǔn)，新增1家新能源商用車資質(zhì)，新開發(fā)產(chǎn)品10個以上;新引進1-2家新能源汽車整車企業(yè)，至少1家關(guān)鍵零部件企業(yè)開工建設(shè)，推進滇中新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

推廣應(yīng)用目標(biāo)：全省推廣新能源汽車3萬輛以上，鞏固公交電動化推廣成果，在公務(wù)出行等領(lǐng)域?qū)嵤┩茝V示范運營項目。出臺《云南省新能源汽車推廣應(yīng)用補貼資金管理辦法》，省級財政對2016年推廣車輛實施補貼。

充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)：制定全省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)詳細布局規(guī)劃，完善相關(guān)政策措施，加快推進主要州市及城際高速公路快充站建設(shè)。全年新建充電站50個以上，各類充電樁3萬個以上，全省主要高速路初步形成充電網(wǎng)絡(luò)。

(二)全面突破階段(2019年)

重點圍繞打造昆明新能源乘用車基地，合力保障項目建設(shè)進度，著力抓好電池等配套項目招商;進一步優(yōu)化車輛推廣使用環(huán)境，加快完善城市充電網(wǎng)絡(luò)，加大新能源乘用車推廣力度，積極引導(dǎo)私人消費。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：爭取新2家新能源汽車乘用車取得國家核準(zhǔn)和準(zhǔn)入，乘用車規(guī)劃產(chǎn)能達到10萬輛/年，實現(xiàn)新能源乘用車本地生產(chǎn)，乘用車銷售突破150億元;另爭取1-2個新能源整車在建項目，至少1個關(guān)鍵零部件企業(yè)開工建設(shè)，滇中新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基本成型。

推廣應(yīng)用目標(biāo)：抓好國家和省級新能源汽車扶持政策落實，推動州市制定出臺配套政策;全省推廣新能源汽車6萬輛以上，在網(wǎng)約車、城市物流等領(lǐng)域?qū)嵤┩茝V示范運營項目;省級財政對2017年推廣車輛實施補貼。

充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)：新建充電站100個以上，各類充電樁5萬個以上，全省主要高速路充電網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)基本覆蓋，實施充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營示范項目。

(三)提質(zhì)增效階段(2020年)

圍繞實現(xiàn)2020年云南新能源汽車千億產(chǎn)業(yè)規(guī)模，統(tǒng)籌推進完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大任務(wù)，強化績效考核，全面總結(jié)提升，形成新能源汽車綠色生產(chǎn)、綠色出行的云南發(fā)展特色。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：昆明(含滇中新區(qū))成為我省新能源乘用車核心基地，新建項目全部建成投產(chǎn)，乘用車產(chǎn)能達到50萬輛/年，形成乘用車、客車、專用車協(xié)調(diào)發(fā)展格局，電池等關(guān)鍵配套完善。曲靖、玉溪、楚雄、紅河引進商用車，形成滇中城市聚集發(fā)展態(tài)勢，全省新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入1000億元。

推廣應(yīng)用目標(biāo)：推廣新能源汽車11萬輛，完成三年推廣20萬輛新能源汽車目標(biāo);繼續(xù)在網(wǎng)約車、城市物流、分時租賃等領(lǐng)域?qū)嵤┩茝V示范運營項目;省級財政對2018年推廣車輛實施補貼。

充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)：新建充電站200個以上，各類充電樁8萬個以上，主要州市政府所在地充電設(shè)施基本完善，基本滿足各車新能源汽車無障礙充電，全省主要高速路充電網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，實施充電基礎(chǔ)設(shè)施運營示范項目。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

完善省級工作推進機制。成立以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、常務(wù)副省長和分管副省長為副組長，省直主要職能部門為成員的省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在省工信委設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)籌推進我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組進一步完善工作協(xié)調(diào)機制，定期召開會議，研究制定政策措施，總結(jié)和部署工作，推動重大項目建設(shè)。各成員單位根據(jù)各自職能職責(zé)和任務(wù)分工，定期細化工作實施方案，加強協(xié)作，主動作為，積極推進工作。(省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

落實州市政府主體責(zé)任。各州市政府是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的責(zé)任主體，要參照省級模式，建立工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確牽頭部門，制定實施方案，細化支持政策和配套措施，加強工作督查，確保完成新能源汽車推廣應(yīng)用和充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。(各州市政府、省工業(yè)和信息化委)

(二)加大政策和財稅扶持力度

全面落實現(xiàn)有扶持政策。各級政府和有關(guān)部門要加強對國家政策的執(zhí)行力度，認真貫徹國家關(guān)于節(jié)能與新能源汽車購置稅和車船稅減免，新能源汽車不限行限購，充電基礎(chǔ)設(shè)施用地，電價優(yōu)惠，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)接網(wǎng)等扶持政策，對不符合國家政策要求的現(xiàn)有政策或規(guī)定，要及時清理。嚴(yán)格按照國家要求撥付和使用新能源汽車相關(guān)獎補資金，確保資金安全，提升資金效益。省直有關(guān)部門和州市政府按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用若干政策措施的意見》(云政辦發(fā)〔2016〕131號)和本方案要求，圍繞推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快充電設(shè)施建設(shè)、促進市場推廣，結(jié)合單位職能或地方實際，制定實施細則，確保政策措施和目標(biāo)任務(wù)落實到位。產(chǎn)業(yè)扶持方面，整合財政已安排到各部門的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、省重大科技專項資金，省先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目的支持力度。推廣應(yīng)用方面，盡快實施《云南省新能源汽車推廣應(yīng)用補貼資金管理暫行辦法》，對全省推廣的新能源車輛進行省級財政配套補貼，省級財政補貼標(biāo)準(zhǔn)為同期中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)的25%，鼓勵州市及時出臺配套補貼政策。充電設(shè)施建設(shè)方面，國家對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行財政補貼，應(yīng)嚴(yán)格用于充電基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，分類研究制定針對不同類型充電基礎(chǔ)設(shè)施的補助政策。加快制定《云南省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施工作方案》、《云南省充電基礎(chǔ)設(shè)施補貼資金管理辦法》，加快各領(lǐng)域新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各州市政府)

創(chuàng)新性制定我省特色政策。遵照國家相關(guān)扶持政策，借鑒其它省市經(jīng)驗做法，圍繞打造“綠色能源牌”戰(zhàn)略，著力研究制定我省特色政策。產(chǎn)業(yè)招商方面，對省政府確定的招商項目，按照《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本實施細則的通知》(云政發(fā)〔2017〕50號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策措施的意見》(云政辦發(fā)〔2016〕131號)相關(guān)規(guī)定，研究制定具體的實施意見。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地方面，地方政府應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位加大對新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的支持力度，優(yōu)先統(tǒng)籌解決公共充電設(shè)施新增建設(shè)用地土地利用計劃指標(biāo)，進一步簡化現(xiàn)有建設(shè)用地改造、加裝、新建充電設(shè)施的審批手續(xù)。充電收費價格方面，充分發(fā)揮云南清潔能源優(yōu)勢和電價優(yōu)勢，合理確定我省新能源汽車充電服務(wù)費，對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)報裝接電的經(jīng)營性集中充換電站，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，其它充電基礎(chǔ)設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價。差異化交通管理方面，加快在全省范圍內(nèi)推行新能源汽車專用號牌，研究制定新能源汽車差異化交通管理政策。不限購新能源汽車;鼓勵使用新能源標(biāo)準(zhǔn)化配送車輛，放寬對配送車輛的通行和停靠限制;在車輛上牌、年檢、停車費、市政和景區(qū)特許通行等方面開設(shè)新能源汽車“綠色通道”。(省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各州市政府)

(三)狠抓工作落實

加強工作指導(dǎo)和督查。各級政府和相關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé)，加強工作指導(dǎo)和督促檢查，確保國家和我省相關(guān)扶持政策落到實處，加大政策執(zhí)行力度，增強資金扶持效果，建立新能源汽車推廣應(yīng)用和充電設(shè)施建設(shè)情況報告制度。(省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各州市政府)

建立考核評價機制。制定新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)分解和考核辦法，建立督查問責(zé)機制，將新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作列入政府績效考核，納入節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保考核范圍。(省政府督查室、省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各州市政府)

附件：1.云南省各州市新能源汽車推廣任務(wù)表

2.云南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)

3.云南省新能源汽車推廣應(yīng)用主要任務(wù)

4.云南省新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要任務(wù)

附件1

附件2

附件3

附件4