近日，深圳正式發(fā)布《2018年“深圳藍”可持續(xù)行動計劃》，深圳將城區(qū)物流電動化工程、柴油車改造工程、機動車綜合提標工程、非道路移動機械達標工程、工業(yè)源減排工程等十大工程作為重點工作。

城區(qū)物流電動化工程：

1.輕型柴油車電動化項目。

制定鼓勵性政策，2018年5月1日起，新增營運類輕型貨車全部為純電動車;2018年12月31日前，淘汰2萬輛營運類輕型柴油車。(市交通運輸委負責)

制定鼓勵性政策，2018年12月31日前，推動1萬輛非營運類輕型柴油貨車置換為純電動貨車。(市發(fā)展改革委負責)

2.純電動貨車路權優(yōu)先項目。

2018年7月1日起，允許輕型電動貨車在除深南大道外的其他道路行駛，對車長6米及以下的中重型電動貨車，參照普通輕型貨車限行規(guī)定。(市公安交警局負責)

3.“綠色物流區(qū)”建設項目。

2018年7月1日起，在福田中心片區(qū)、羅湖人民南路片區(qū)、南山科技園片區(qū)、鹽田中心片區(qū)、寶安海秀片區(qū)、龍崗龍城片區(qū)、龍華北站片區(qū)、坪山體育中心片區(qū)、光明廣場片區(qū)、大鵬葵涌中心片區(qū)等十個片區(qū)試點設立“綠色物流區(qū)”，全天禁止柴油貨車行駛。(市公安交警局負責)

4.物流集中區(qū)充電樁建設項目。

2018年5月31日前，統(tǒng)籌新增1.34萬套充電樁。(市發(fā)展改革委負責)

2018年12月31日前，完成1.34萬套充電樁建設，其中寶安區(qū)、龍崗區(qū)均不少于1900套，福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明新區(qū)均不少于1300套，鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)均不少于900套。(各區(qū)負責)

5.綠色貨運配送示范項目。

2018年12月31日前，開展綠色貨運配送示范城市創(chuàng)建工作。(市交通運輸委負責)

2018年12月31日前，完成深圳邊界區(qū)域3個生活物資轉運基地選址等前期工作。(市交通運輸委負責)

6.異地貨車限行項目。

2018年7月1日起，每日7—24時，禁止異地載貨汽車在除高速公路，以及深圳機場、東西部港口、海吉星農(nóng)批市場與高速公路接駁線以外的道路通行。(市公安交警局負責)

7.電動公路技術研究項目。

2018年10月1日前，在“天藍水清”科技專項計劃內，增加電動公路關鍵技術應用研究內容。(市科技創(chuàng)新委負責)

機動車綜合提標工程：

1、出租車純電動化項目。

2018年5月31日前，制定巡游出租車置換為純電動車的鼓勵性政策。(市交通運輸委負責)

2018年7月31日前，修訂《深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》，禁止非純電動車輛新注冊為網(wǎng)絡預約出租車。(市交通運輸委負責)

2018年12月31日前，將存量7500輛燃油巡游出租車更換為純電動車，基本實現(xiàn)巡游出租車純電動化。(市交通運輸委負責)

2018年12月31日前，新建出租車快速充電樁5200套以上。(市發(fā)展改革委、各區(qū)負責)

2、電動車購置使用惠民項目。

2018年6月30日前，制定電動汽車停車充電前兩個小時免計停車費政策，及充電站基礎設施建設運營補貼支持政策，降低電動車充電費的峰谷差價。(市發(fā)展改革委負責)

2018年12月31日前，在全市住宅區(qū)新建充電樁5000套以上。(市住房建設局負責)

深圳市人民政府辦公廳關于印發(fā)2018年“深圳藍”可持續(xù)行動計劃的通知

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

《2018年“深圳藍”可持續(xù)行動計劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。實施中遇到的問題，請徑向市人居環(huán)境委反映。

深圳市人民政府辦公廳

2018年4月21日

2018年“深圳藍”可持續(xù)行動計劃

習近平總書記指出，綠水青山就是金山銀山，要建設天藍、地綠、水清的美麗中國。黨的十九大提出，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。省委省政府主要負責同志多次作出指示批示，要求采取有力措施，加強大氣污染防治。市委市政府主要負責同志要求增進市民的藍天幸福感，對大氣污染防治工作作了具體部署。為全面貫徹中央、省和市有關決策部署，持續(xù)提升大氣質量，保持“深圳藍”的亮麗城市名片，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，加快建設“美麗深圳”和國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，特制定本行動計劃。

一、工作目標和總體思路

2018年，全市PM2.5年均濃度降至26微克/立方米。為實現(xiàn)該目標，綜合實施PM2.5濃度目標控制、城區(qū)物流電動化、柴油車改造、機動車綜合提標、非道路移動機械達標、工業(yè)源減排、綠色港航、綠色施工、綠色生活和不利天氣應對等“十大工程”。在此基礎上，進一步細化為125項任務，全部明確責任單位、人員和完成節(jié)點。

二、重點工作

(一)PM2.5濃度目標控制工程。

明確各區(qū)(含新區(qū)，下同)2018年PM2.5年均濃度控制目標，具體為：福田區(qū)24.9微克/立方米、羅湖區(qū)26.6微克/立方米、鹽田區(qū)22.5微克/立方米、南山區(qū)26.5微克/立方米、寶安區(qū)29.6微克/立方米、龍崗區(qū)27.7微克/立方米、龍華區(qū)33.3微克/立方米、坪山區(qū)29.4微克/立方米、光明新區(qū)33.5微克/立方米、大鵬新區(qū)23.2微克/立方米。

(二)城區(qū)物流電動化工程。

1.輕型柴油車電動化項目。

制定鼓勵性政策，2018年5月1日起，新增營運類輕型貨車全部為純電動車;2018年12月31日前，淘汰2萬輛營運類輕型柴油車。(市交通運輸委負責)

制定鼓勵性政策，2018年12月31日前，推動1萬輛非營運類輕型柴油貨車置換為純電動貨車。(市發(fā)展改革委負責)

2.純電動貨車路權優(yōu)先項目。

2018年7月1日起，允許輕型電動貨車在除深南大道外的其他道路行駛，對車長6米及以下的中重型電動貨車，參照普通輕型貨車限行規(guī)定。(市公安交警局負責)

3.“綠色物流區(qū)”建設項目。

2018年7月1日起，在福田中心片區(qū)、羅湖人民南路片區(qū)、南山科技園片區(qū)、鹽田中心片區(qū)、寶安海秀片區(qū)、龍崗龍城片區(qū)、龍華北站片區(qū)、坪山體育中心片區(qū)、光明廣場片區(qū)、大鵬葵涌中心片區(qū)等十個片區(qū)試點設立“綠色物流區(qū)”，全天禁止柴油貨車行駛。(市公安交警局負責)

4.物流集中區(qū)充電樁建設項目。

2018年5月31日前，統(tǒng)籌新增1.34萬套充電樁。(市發(fā)展改革委負責)

2018年12月31日前，完成1.34萬套充電樁建設，其中寶安區(qū)、龍崗區(qū)均不少于1900套，福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明新區(qū)均不少于1300套，鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)均不少于900套。(各區(qū)負責)

5.綠色貨運配送示范項目。

2018年12月31日前，開展綠色貨運配送示范城市創(chuàng)建工作。(市交通運輸委負責)

2018年12月31日前，完成深圳邊界區(qū)域3個生活物資轉運基地選址等前期工作。(市交通運輸委負責)

6.異地貨車限行項目。

2018年7月1日起，每日7—24時，禁止異地載貨汽車在除高速公路，以及深圳機場、東西部港口、海吉星農(nóng)批市場與高速公路接駁線以外的道路通行。(市公安交警局負責)

7.電動公路技術研究項目。

2018年10月1日前，在“天藍水清”科技專項計劃內，增加電動公路關鍵技術應用研究內容。(市科技創(chuàng)新委負責)

(三)柴油車改造工程。

1.柴油車環(huán)保關鍵部件核查與技術改造項目。

2018年6月30日前，發(fā)布在用柴油車環(huán)保關鍵部件符合性技術鑒別規(guī)范，制定環(huán)保關鍵部件缺失柴油車的技術改造和淘汰財政補貼政策。(市人居環(huán)境委負責)

支持、協(xié)助車主依法向生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商追討損失，督促責任企業(yè)履行賠償、修理、更換等義務。(市市場和質量監(jiān)管委負責)

2018年8月31日前，根據(jù)在用柴油車實時核查結果，同步開展禁止環(huán)保關鍵部件缺失的柴油車從事營運業(yè)務工作。(市交通運輸委負責)

2018年11月1日起，每日7—24時，對環(huán)保關鍵部件缺失的國Ⅳ柴油車實施單雙號限行。(市公安交警局負責)

2018年12月31日前，完成在用柴油車核查和技術鑒別工作。(市人居環(huán)境委負責)

2.柴油顆粒物捕集器(DPF)推廣項目。

2018年6月30日前，制定在用柴油車安裝DPF推廣工作方案和技術指引，指導各責任單位開展DPF安裝工作。(市人居環(huán)境委負責)

2018年12月31日前，分別完成1000臺環(huán)衛(wèi)柴油車和1360臺建筑工程柴油車DPF安裝改造或提前淘汰工作。(市城管局、市住房建設局、各區(qū)負責)

3.高排放柴油車限行項目。

2018年4月30日前，向市公安交警局提供需限行國Ⅲ柴油車數(shù)據(jù)信息。(市人居環(huán)境委負責)

2018年7月1日起，除高速公路外，每日7—24時，對國Ⅲ柴油貨車實施單雙號限行。(市公安交警局負責)

4.疏港柴油車提標項目。

2018年7月1日起，禁止未達到國Ⅳ排放標準的柴油貨車(含環(huán)保關鍵部件缺失的車輛)進入東西部港區(qū)。(市交通運輸委負責)

(四)機動車綜合提標工程。

1.柴油車總量控制項目。

2018年6月30日前，制定中、重型柴油車總量控制方案。(市交通運輸委負責)

2.老舊車淘汰項目。

制定鼓勵性政策，2018年12月31日前，淘汰營運類和非運營類老舊車5萬輛。(市人居環(huán)境委負責)

2018年6月30日前，制定鼓勵性政策，全年淘汰營運類老舊車2.6萬輛，其中不少于6000輛集裝箱拖車。(市交通運輸委負責)

3.國Ⅰ汽油車限行及取消更新指標項目。

2018年4月30日前，向市公安交警局提供全市國Ⅰ汽油車數(shù)據(jù)信息。(市人居環(huán)境委負責)

2018年5月1日前，發(fā)布通告，自2018年7月1日起，每日7—10時、15—20時對國Ⅰ汽油車實施全市限行。(市公安交警局負責)

2018年12月31日起，取消國Ⅰ汽油車更新指標資格。(市交通運輸委負責)

4.保障報廢車輛拆解能力項目。

將車輛報廢處理能力提高到400輛/日。2018年12月31日前，在深汕特別合作區(qū)建成車輛報廢拆解場。(市經(jīng)貿(mào)信息委、深汕特別合作區(qū)負責)

5.在用車排氣污染執(zhí)法監(jiān)管項目。

加大黑煙車查處力度，2018年12月31日前，檢查機動車不少于5萬輛，其中柴油車不少于3.2萬輛。(市公安交警局、各區(qū)負責)

2018年12月31日前，在進深高速公路、主要貨運通道建設10套機動車排氣遙感監(jiān)測設備。(市人居環(huán)境委負責)

6.新車環(huán)保監(jiān)督檢查項目。

2018年12月31日前，抽檢2000輛新車排氣情況。(市人居環(huán)境委負責)

7.出租車純電動化項目。

2018年5月31日前，制定巡游出租車置換為純電動車的鼓勵性政策。(市交通運輸委負責)

2018年7月31日前，修訂《深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》，禁止非純電動車輛新注冊為網(wǎng)絡預約出租車。(市交通運輸委負責)

2018年12月31日前，將存量7500輛燃油巡游出租車更換為純電動車，基本實現(xiàn)巡游出租車純電動化。(市交通運輸委負責)

2018年12月31日前，新建出租車快速充電樁5200套以上。(市發(fā)展改革委、各區(qū)負責)

8.電動車購置使用惠民項目。

2018年6月30日前，制定電動汽車停車充電前兩個小時免計停車費政策，及充電站基礎設施建設運營補貼支持政策，降低電動車充電費的峰谷差價。(市發(fā)展改革委負責)

2018年12月31日前，在全市住宅區(qū)新建充電樁5000套以上。(市住房建設局負責)

9.行業(yè)車輛清潔化項目。

2018年12月31日前，全市禁行郵政、快遞等行業(yè)燃油摩托車。(市公安交警局負責)

對外包環(huán)衛(wèi)清掃和清運標段，推廣使用純電動環(huán)衛(wèi)車。2018年5月1日起，對重新招標標段所使用的環(huán)衛(wèi)車，4.5噸及以下的全部更換為純電動環(huán)衛(wèi)車，4.5噸以上的不少于30%更換為純電動環(huán)衛(wèi)車。(市城管局、各區(qū)負責)

10.車用燃油質量標準提升項目。

2018年6月30日前，協(xié)調國家和省有關部門出臺我市國Ⅵ車用燃油價格政策。(市發(fā)展改革委負責)

2018年6月30日前，制定我市國Ⅵ車用燃油價格政策落實前的油品差價補貼方案。協(xié)調省經(jīng)信委和供油企業(yè)，于2018年7月1日起供應國Ⅵ車用燃油。(市經(jīng)貿(mào)信息委負責)

開展車用燃油質量抽查工作，全年不少于400批次。(市市場和質量監(jiān)管委負責)

11.機動車排放標準提升項目。

2018年7月1日起，對注冊、登記及轉入的輕型柴油車，執(zhí)行國Ⅵ排放標準。2018年12月31日起，對注冊、登記及轉入的輕型汽油車，執(zhí)行國Ⅵ排放標準。(市人居環(huán)境委負責)

12.加油站油氣凈化項目。

2018年12月31日前，對全市280家加油站、5座儲油庫每季度開展1次油氣回收檢測。(市人居環(huán)境委負責)

(五)非道路移動機械達標工程。

1.清潔能源非道路移動機械推廣項目。

2018年6月1日前，制定鼓勵性政策，引導企業(yè)購置電動叉車。(市人居環(huán)境委負責)

2018年6月1日起，在業(yè)主單位為政府部門、國有企業(yè)的工程招標中，經(jīng)定性評審符合生產(chǎn)經(jīng)營條件時，增加使用清潔能源工程機械加分項(3分)，投標單位投入電動或天然氣挖掘機、推土機、壓路機、裝載機數(shù)量低于30%不得分，30%至40%(不含)得1分，40%至50%(不含)得2分，50%及以上得3分。(市財政委、市住房建設局、市國資委、各區(qū)負責)

2018年，深圳機場新購置非特殊用途通用車和擺渡車全部使用電動車，新購置飛行區(qū)內作業(yè)車中新能源車比例不低于30%。(市機場集團負責)

2018年12月31日前，依程序修訂《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境保護條例》，明確新增小型叉車全部為新能源叉車。(市人居環(huán)境委負責)

2.非道路移動機械強化監(jiān)管項目。

2018年12月31日前，開展2次非道路移動機械排氣污染聯(lián)合專項執(zhí)法，每次檢查機械不低于500輛次。(市人居環(huán)境委負責)

2018年12月31日前，開展轄區(qū)內非道路移動機械排氣污染專項執(zhí)法，各區(qū)檢查機械不低于2000輛次。(各區(qū)負責)

2018年6月1日起，國有企業(yè)建設項目招標時，招標文件應明確項目施工單位必須使用符合《在用非道路移動機械用柴油機排氣煙度排放限值及測量方法》(SZJG 49-2015)要求的非道路移動機械。(市國資委負責)

2018年6月1日起，將非道路移動機械排氣監(jiān)管要求納入工地文明施工日常管理，對無法提供全部施工機械排氣檢測合格報告的施工單位，依法責令整改，記入不良信用信息記錄。(市住房建設局、市交通運輸委、市水務局、各區(qū)負責)

2018年6月30日前，劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域(低排區(qū))，禁止在低排區(qū)內使用未加裝DPF的國Ⅱ及以下標準燃油挖掘機、裝載機、推土機、打樁機。(市人居環(huán)境委負責)

2018年10月31日前，建成非道路移動機械排氣污染在線管理監(jiān)控平臺和排氣污染防治數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。(市人居環(huán)境委負責)

2018年11月30日前，督促施工單位將施工機械信息錄入非道路移動機械排氣污染數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。(市住房建設局、市交通運輸委、市水務局、各區(qū)負責)

(六)工業(yè)源減排工程。

1.財政補貼項目。

2018年6月30日前，制定電廠、鍋爐、VOC綜合整治等工業(yè)源減排項目財政補貼政策。(市人居環(huán)境委負責)

2.電廠排放升級項目。

2018年9月30日前，制定燃氣電廠污染物排放技術規(guī)范。2018年10月31日前，督促全市7家燃氣電廠，各完成1臺以上燃氣機組低氮燃燒器升級或煙氣脫硝改造。(市人居環(huán)境委負責)

2018年11月1日起，停止調度未完成低氮燃燒器升級或煙氣脫硝改造的燃氣機組上網(wǎng)發(fā)電。(市經(jīng)貿(mào)信息委負責)

2018年12月31日前，提高媽灣電廠燃煤品質，強化污染防治設施運行維護管理，確保脫硫效率98%以上、綜合脫硝效率88%以上、脫硫脫硝設備投運率99.8%以上，全年污染物排放總量同比下降20%以上。(市能源集團負責)

3.鍋爐清潔能源替代項目。

新建、改建鍋爐必須使用天然氣或電等清潔能源，禁止新審批燃用生物質成型燃料、生物質氣化和柴油等污染燃料的鍋爐。(市市場和質量監(jiān)管委負責)

2018年5月31日前，完成柴油、生物質成型燃料鍋爐燃氣管網(wǎng)100%覆蓋。2018年12月31日前，全市燃氣管網(wǎng)覆蓋率78%以上，全年天然氣供應量9億立方米以上。(市燃氣集團負責)

每月對轄區(qū)燃用生物質成型燃料的鍋爐開展1次以上執(zhí)法檢查及廢氣監(jiān)測。2018年6月30日前，轄區(qū)燃用柴油和生物質成型燃料的污染鍋爐全部完成清潔能源改造。2018年10月31日前，完成轄區(qū)5蒸噸以上天然氣鍋爐的低氮燃燒器改造。(各區(qū)負責)

2018年6月30日前，完成轄區(qū)燃輕油鍋爐(非承壓鍋爐)普查，并于2018年10月31日前完成其清潔能源改造。(各區(qū)負責)

4.VOC治理項目。

2018年6月30日前，完成233家省控重點監(jiān)管企業(yè)“一企一策”綜合整治情況的核查評估，完成13家市重點監(jiān)管企業(yè)及1家包裝印刷企業(yè)的綜合整治，擬定包裝印刷、醫(yī)藥等重點VOC監(jiān)管企業(yè)名單。(市人居環(huán)境委負責)

2018年6月30日前，完成轄區(qū)市控重點VOC監(jiān)管企業(yè)綜合整治。2018年8月31日前，完成轄區(qū)包裝印刷企業(yè)原輔材料低VOC改造，涂料、油墨、膠粘劑等化工生產(chǎn)企業(yè)VOC綜合整治，及工業(yè)涂裝生產(chǎn)線原輔材料低VOC改造。未完成改造的，依法責令停產(chǎn)。(各區(qū)負責)

嚴格執(zhí)行《低揮發(fā)性有機物含量涂料技術規(guī)范》(SZJG54-2017)、《家具成品及原輔材料中有害物質限量》(SZJG52-2016)和《建筑裝飾裝修涂料與膠粘劑有害物質限量》(SZJG48-2014)等技術規(guī)范，開展銷售低揮發(fā)性有機物含量涂料專項檢查，抽檢范圍不少于20批次。開展建筑裝飾裝修涂料銷售市場專項檢查，抽檢范圍不少于200批次。開展家具產(chǎn)品專項檢查，抽檢范圍不少于150批次。依法查處生產(chǎn)、銷售不符合上述特區(qū)技術規(guī)范產(chǎn)品的違法行為。(市市場和質量監(jiān)管委負責)

將禁止使用高揮發(fā)性有機物含量涂料的要求列入工地文明施工日常管理，開展全市建筑裝飾裝修工程涂料、膠粘劑抽樣執(zhí)法檢查，抽檢工地不少于200個。對不遵守以上要求的，記入不良信用信息記錄，并將信息通報市場監(jiān)管等有關部門。(市住房建設局、各區(qū)負責)

新建、改建、擴建的交通安全設施工程類項目，必須采購成品構件，嚴禁現(xiàn)場噴涂。道路橋梁、人行道護欄翻新、道路交通隔離欄翻新、道路標線和標識涂裝作業(yè)，必須使用低揮發(fā)性有機物含量涂料。開展交通工程涂料檢查，抽查項目不少于50個。(市交通運輸委負責)

(七)綠色港航工程。

1.岸電使用率提升項目。

2018年7月1日起，加大對靠泊船舶使用岸電的補貼力度，全年遠洋集裝箱船舶靠泊深圳港使用岸電的艘次數(shù)，占遠洋集裝箱船舶靠泊總艘次的5%以上。2018年12月31日前，新建5個專業(yè)化泊位岸電供應設施。(市交通運輸委負責)

2018年6月30日前，參照市財政補貼標準，制定轄區(qū)港口碼頭岸電設施建設費用財政補貼政策。(寶安區(qū)、鹽田區(qū)、南山區(qū)負責)

2.船舶排放提升項目。

2018年4月30日起，新登記注冊的加油加水補給船、船舶垃圾和污水清運船等港口工作船舶應使用電能或者天然氣動力，拖輪應使用電能、天然氣或油電混合動力;新登記注冊的港口工作船舶排氣應達到國際海事組織TierⅢ標準，煙氣黑度達到林格曼黑度一級。2018年12月31日前，完成4艘港口工作船舶排氣治理，并安裝排氣污染物在線監(jiān)測設施，確保船舶排氣達到國際海事組織TierⅢ標準，煙氣黑度達到林格曼黑度一級;建設船舶排氣監(jiān)測執(zhí)法信息管理平臺，深圳港東西港區(qū)各配置1套低硫油快速識別和排氣污染物遠程監(jiān)測儀器設備，購置3套內河船舶排氣污染物監(jiān)測儀器設備。(深圳海事局負責)

推廣使用電動港口工作船舶。2018年12月31日前，完成1條電動執(zhí)法船設計方案和新船訂購工作。(深圳海事局負責)

2018年4月30日起，拖輪公司新增、更新運力船舶應使用電動、天然氣、油電混合動力，拖輪排氣應達到國際海事組織TierⅢ標準，煙氣黑度達到林格曼黑度一級。2018年9月30日前，開展天然氣動力拖輪港口作業(yè)實驗。根據(jù)實驗結果，制定深圳市天然氣動力拖輪推廣應用方案。2018年10月31日前，完成4艘柴油動力拖輪排氣治理，并安裝排氣污染物在線監(jiān)測設施，確保船舶排氣達到國際海事組織TierⅢ標準，煙氣黑度達到林格曼黑度一級。(市交通運輸委負責)

制定鼓勵性政策，2018年7月1日起，推動靠泊深圳港的船舶在珠三角排放控制區(qū)航行期間使用含硫量≤0.1%m/m的低硫油。(市交通運輸委負責)

2018年6月30日前，參照市財政補貼標準，制定轄區(qū)港口工作船舶安裝廢氣凈化設施和排氣污染物在線監(jiān)測設備財政補貼政策。(寶安區(qū)、鹽田區(qū)、南山區(qū)和大鵬新區(qū)負責)

(八)綠色施工工程。

1.工地揚塵污染防治項目。

2018年4月15日起，做好市管工地揚塵污染防治屬地執(zhí)法管理工作交接，指導和協(xié)助各區(qū)對市管工地進行揚塵檢查執(zhí)法和行政處罰。(市住房建設局、市交通運輸委、市水務局負責)

所有建設工程工地100%落實：施工圍擋及外架100%全封閉，出入口及車行道100%硬底化，出入口100%安裝沖洗設施，易起塵作業(yè)面100%濕法施工，裸露土及易起塵物料100%覆蓋，出入口100%安裝TSP在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)(統(tǒng)稱“7個100%”)。各項揚塵防治措施必須符合《廣東省建設工程施工揚塵污染防治管理辦法(試行)》和《建設工程揚塵污染防治技術規(guī)范》(SZDB/Z247-2017)等要求。房屋工程、場平工程、地鐵場站工程等每1000平方米安裝1臺霧炮設施，道路工程、河道工程、管廊工程每100米安裝1臺霧炮設施。施工作業(yè)期間作業(yè)面應持續(xù)噴水壓塵。工地因未落實揚塵防治措施被公開通報的，除依法給予相應處罰外，對責任單位黃色警示，記入不良信用信息記錄;連續(xù)2次被通報的，依法責令停工整改，對責任單位紅色警示，依法限制其參與全市政府工程招投標。2018年5月1日起，未達到“7個100%”要求的工地，全部依法責令停工整改。(市住房建設局、市交通運輸委、市水務局、市建筑工務署、各區(qū)負責)

2018年4月30日前，開展寶安空港新城片區(qū)大氣污染綜合整治，確保無裸土、無揚塵、無工程機械冒黑煙。(寶安區(qū)負責)

2018年6月30日前，工地揚塵、工程機械、建筑涂料等防治措施納入建設工程安全文明施工標準，并相應修訂安全文明施工措施費用取費標準。(市住房建設局負責)

2018年12月31日前，每月開展工地揚塵污染防治督查，并定期在新聞媒體上通報“十佳”和“十差”工地。(市人居環(huán)境委負責)

2.工地揚塵管理信息化平臺建設項目。

2018年4月30日前，將轄區(qū)工地揚塵在線監(jiān)測信息系統(tǒng)升級擴容為全市工地揚塵在線監(jiān)測信息系統(tǒng)，滿足2500個以上工地信息化管理需求。(寶安區(qū)負責)

2018年4月30日前，所有在建工地安裝揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設施，完成設備調試，并將數(shù)據(jù)傳輸?shù)绞泄さ負P塵在線監(jiān)測信息系統(tǒng)。(市住房建設局、市交通運輸委、市水務局、市建筑工務署、各區(qū)負責)

2018年12月31日前，管理維護市揚塵在線監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，全面監(jiān)控工地、道路、裸露土地揚塵污染狀況。(市人居環(huán)境委負責)

3.泥頭車更新項目。

2018年6月1日起，在福田區(qū)禁止使用不符合《全密閉式智能重型自卸車技術規(guī)范》(SZDB/Z284-2017)(下稱自卸車技術規(guī)范)的泥頭車，并逐步擴大到羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、南山區(qū)全部區(qū)域和寶安區(qū)、龍崗區(qū)的中心片區(qū)。(市住房建設局、市交通運輸委、市水務局、市建筑工務署、福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)負責)

2018年7月1日起，每月更新2000輛以上符合自卸車技術規(guī)范的新型泥頭車。2018年12月31日前，完成12640輛不符合自卸車技術規(guī)范的老舊泥頭車淘汰或更新工作。(市住房建設局、市交通運輸委負責)

2018年12月31日前，在轄區(qū)內設置泥頭車檢查站，每月上路檢查泥頭車200輛次以上，嚴查超載超速和泥水撒漏等行為。(各區(qū)負責)

4.裸土全覆蓋項目。

2018年4月30日前，深圳機場T4航站樓擴建工程裸土植草復綠，不具備復綠條件的要覆蓋防塵網(wǎng)。(市機場集團負責)

2018年5月15日前，開展全市裸露土地核查，向責任單位提供裸露土地治理清單。(市人居環(huán)境委負責)

2018年8月31日前，對市人居環(huán)境委清單上所有裸露土地全部復綠或者覆蓋防塵網(wǎng)。(各區(qū)負責)

(九)綠色生活工程。

1.道路揚塵凈化項目。

2018年12月31日前，開展道路揚塵移動監(jiān)測，每月監(jiān)測道路6000公里以上，并將結果納入全市74個街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)考評排名系統(tǒng)。(市人居環(huán)境委、市城管局負責)

2018年12月31日前，提高道路沖洗、清掃頻次，轄區(qū)內特級、一級、二級道路和工地出口500米路段每天沖洗2次以上、灑水1次以上，三級、四級道路每天沖洗1次以上、灑水2次以上。(各區(qū)負責)

制定高速公路噴霧壓塵方案，2018年6月30日前，完成廣深高速、沿江高速、機荷高速、梅觀高速、深惠高速、水觀高速、清平高速、龍大高速、南光高速噴霧壓塵工程。(市交通運輸委負責)

2.餐飲油煙全面整治項目。

2018年8月31日前，轄區(qū)餐飲企業(yè)全部安裝油煙凈化設施，油煙排放每半年監(jiān)測1次，油煙凈化設施每季度保養(yǎng)1次，6個基準灶頭及以上餐飲企業(yè)安裝油煙在線監(jiān)測設施并與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)，禁止餐飲企業(yè)燃用木柴等高污染燃料。(各區(qū)負責)

3.生活用品除味項目。

2018年6月30日前，制定生活類低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品限值技術規(guī)范。(市人居環(huán)境委負責)

2018年7月1日起，根據(jù)生活類低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品限值技術規(guī)范，對油墨、膠粘劑等產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售開展專項檢查。(市市場和質量監(jiān)管委負責)

4.露天焚燒清零項目。

禁止露天焚燒垃圾、園林廢物、農(nóng)作物秸稈。(各區(qū)負責)

2018年7月1日起，對露天焚燒重點防控區(qū)實行無人機巡查。(市人居環(huán)境委負責)

(十)不利天氣應對工程。

1.揮發(fā)性有機物和工業(yè)鍋爐污染減排項目。

2018年6月30日前，修訂大氣污染應急預案，形成錯峰生產(chǎn)及應急期間停產(chǎn)企業(yè)名單。(市人居環(huán)境委負責)

應急響應期間，根據(jù)市人居環(huán)境委提供的名單，依法責令未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料的工業(yè)涂裝、印刷和膠粘劑生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)，責令燃用柴油、生物質成型燃料等污染燃料的工業(yè)鍋爐停用。(各區(qū)負責)

應急響應期間，除應急搶險工程外，全面停止建筑工地室外噴涂、粉刷等排放揮發(fā)性有機物的施工作業(yè)。(市住房建設局、市交通運輸委、市水務局、市建筑工務署、各區(qū)負責)

應急響應期間，停止道路橋梁、人行道護欄、道路交通隔離欄、道路標線和標識的涂裝或翻新作業(yè)。(市交通運輸委負責)

2.揚塵污染減排項目。

應急響應期間，停止施工工地土石方作業(yè)和拆除工程，道路沖洗、清掃、保潔頻次每日各增加1次。(各區(qū)負責)

3.機動車排氣減排項目。

應急響應期間，對柴油車及國Ⅰ、國Ⅱ油車實施全市(疏港通道除外)單雙號限行。(市公安交警局負責)

三、保障措施

(一)強化機構保障。

成立深圳市大氣污染防治指揮部，指揮部定期召開例會，統(tǒng)籌協(xié)調行動計劃的推進工作。總指揮由市政府分管負責同志擔任，副總指揮、執(zhí)行副總指揮分別由市政府分管副秘書長、市人居環(huán)境委主要負責同志擔任，市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)信息委、財政委、規(guī)劃國土委、人居環(huán)境委、交通運輸委、市場和質量監(jiān)管委、教育局、住房建設局、水務局、城管局、氣象局、前海管理局、建筑工務署、公安交警局，深圳海事局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會，市能源集團、機場集團、燃氣集團為成員單位。指揮部辦公室設在市人居環(huán)境委，負責指揮部日常工作，辦公室主任由市人居環(huán)境委分管負責同志擔任。

各區(qū)參照成立區(qū)級大氣污染防治指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調本區(qū)有關推進工作。

(二)強化考核問責。

市政府主要負責同志與各區(qū)政府(新區(qū)管委會)主要負責同志簽訂2018年“深圳藍”可持續(xù)行動計劃責任書，明確各區(qū)PM2.5年均濃度控制目標。對未完成PM2.5年均濃度控制目標的區(qū)，1年內依法暫停審批轄區(qū)新增大氣污染物排放的建設項目。其中，PM2.5年均濃度控制目標完成情況(下稱完成情況)低于60%的，依規(guī)定問責區(qū)政府(新區(qū)管委會)分管負責同志和有關人員;完成情況低于30%的，依規(guī)定問責區(qū)政府(新區(qū)管委會)主要負責同志和有關人員。對PM2.5年均濃度同比不降反升的(2017年PM2.5年均濃度低于25微克/立方米的區(qū)除外)，提請市委依規(guī)定問責區(qū)委(新區(qū)黨工委)主要負責同志和有關人員。

市直部門、重點企事業(yè)單位完成行動計劃任務數(shù)量，占本部門、本單位任務總數(shù)的比例(下稱完成比例)低于60%的，依規(guī)定問責部門(單位)分管負責同志和有關人員;完成比例低于30%的，依規(guī)定問責部門(單位)主要負責同志和有關人員。

各責任單位要對照目標要求、細化分解任務、狠抓工作落實。從2018年4月15日起，每月15日、30日前要向指揮部辦公室報送工作進展情況。指揮部辦公室要將有關情況納入每月空氣質量簡報，報送市領導和有關單位，同時推動將行動計劃落實情況納入生態(tài)文明考核及治污保潔考核范圍。

(三)強化資金投入。

落實綠色發(fā)展配套政策，完善政府綠色采購。政府定點汽車維修保養(yǎng)企業(yè)必須完成水性漆噴涂工藝改造，不符合相關技術規(guī)范要求的家具、非道路移動機械等產(chǎn)品不得參與政府公開采購。加大財政補貼力度，對按要求完成改造任務且符合相關政策規(guī)定的企事業(yè)單位予以適當財政補貼，鼓勵民間資本和社會資本進入大氣污染防治領域。落實市、區(qū)財政補貼資金，加強對污染企業(yè)結構調整、重點行業(yè)和重點企業(yè)污染治理示范項目、面源污染治理的支持和引導。將大氣污染監(jiān)測監(jiān)管能力建設、科技支撐和執(zhí)法監(jiān)督等經(jīng)費納入預算予以保障。

(四)強化區(qū)域合作。

積極協(xié)調東莞、惠州等市，共同推進工業(yè)涂裝行業(yè)推廣使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料，建立揚塵污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。聯(lián)合廣州、珠海、香港等地區(qū)，推動建立珠三角專屬經(jīng)濟區(qū)海域船舶排放控制區(qū)，強制進入控制區(qū)的船舶使用低硫油。

堅持世界眼光、國際標準，以“一帶一路”環(huán)境技術交流與轉移中心(深圳)為支點，加強環(huán)境保護國際交流與合作，借鑒國際先進城市經(jīng)驗，高質量、高標準推進大氣污染防治工作。

(五)強化公眾參與。

建立信息發(fā)布機制，通過新聞媒體公告大氣污染防治措施、工作要求，定期召開新聞通氣會，通報工作落實情況。督促責任單位在工地等區(qū)域設立公示牌，標明工地概況、施工時限、主要負責人、投訴渠道等，接受社會監(jiān)督。鼓勵人大代表、政協(xié)委員、志愿者等，對行動計劃落實情況進行監(jiān)督和評價。進一步做好宣傳輿論引導，提高全社會對大氣污染防治工作的責任意識和參與意識。探索建立綠色生活積分制度，引導市民選擇綠色交通、使用綠色產(chǎn)品、愛護綠色環(huán)境，努力營造共建共治共享社會治理格局。