河南省交通運輸廳發(fā)布《全省交通運輸行業(yè)柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》?！斗桨浮分赋?，7月1日起，在全省范圍內(nèi)提前實施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn);推廣使用新能源汽車和達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。對于提前淘汰并購買新能源貨車的，享受中央財政現(xiàn)行購置補貼政策。研究建立與柴油貨車淘汰更新掛鉤的新能源車輛運營補貼機(jī)制，制定實施便利通行政策。

原文如下：

河南省交通運輸行業(yè)柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案

豫交文134

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，加強交通運輸行業(yè)柴油貨車污染治理，加快降低營運車船污染物排放量，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。依據(jù)省污染防治攻堅辦《河南省柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》(豫環(huán)攻堅辦〔2019〕26號)，結(jié)合交通運輸行業(yè)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，按照省委、省政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的部署要求，統(tǒng)籌“車、油、路”污染治理，以運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為導(dǎo)向，以高排放營運柴油貨車為重點，大力在交通運輸行業(yè)內(nèi)開展?fàn)I運柴油貨車、非道路移動機(jī)械、油品三項達(dá)標(biāo)行動，強化源頭管控和執(zhí)法監(jiān)督，有效降低交通運輸行業(yè)污染物排放總量，促進(jìn)我省空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。

(二)基本原則

堅持源頭防范、綜合治理。嚴(yán)把營運車輛入門關(guān)，不滿足燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)限值要求的新車型禁止進(jìn)入道路運輸市場。強化在用營運車輛監(jiān)督檢查、排放檢驗和維修治理，加大老舊車淘汰治理力度，大幅減少污染物排放。推廣使用新能源和清潔能源汽車，壯大綠色運輸車隊。

堅持突出重點、聯(lián)防聯(lián)控。以高排放車(機(jī))禁限行區(qū)域及物流主通道作為重點監(jiān)管區(qū)域，以高排放柴油車(機(jī))和車用油品、尿素作為重點監(jiān)管對象，強化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，加強與其他相關(guān)部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法，建立完善信息共享機(jī)制，提高聯(lián)合共治水平。

堅持全防全控、嚴(yán)懲重罰。加強營運貨車注冊登記、審批使用、檢驗維修和更新淘汰等各個環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，實施全過程管控。配合生態(tài)環(huán)境等部門，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)入營運市場、檢驗維修弄虛作假、使用假劣油品和車用尿素等違法行為。

堅持全民參與、共建共享。配合有關(guān)部門，建立完善營運柴油車深度治理、機(jī)動車黑名單管理、排放檢測與強制維護(hù)(I/M)、機(jī)動車遙感監(jiān)測管理等機(jī)動車環(huán)境監(jiān)管制度，不斷深化機(jī)動車污染治理的信息化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。開展形式多樣的宣傳活動，引導(dǎo)公眾自覺踐行綠色出行意識，接受群眾監(jiān)督。

(三)目標(biāo)指標(biāo)

到2020年，我省運輸結(jié)構(gòu)明顯改善，優(yōu)質(zhì)車用柴油和尿素廣泛應(yīng)用，營運柴油貨車排放達(dá)標(biāo)率明顯提高，污染物排放總量明顯下降，行業(yè)機(jī)動車船排放監(jiān)管能力和水平大幅提升，清潔低碳、高效安全的交通運輸體系基本形成。

二、營運柴油車達(dá)標(biāo)行動

(一)嚴(yán)把營運車輛入門關(guān)

嚴(yán)格實施國家機(jī)動車油耗和排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格實施重型柴油車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，不滿足燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)限值要求的新車型禁止進(jìn)入道路運輸市場。2019年7月1日起，在全省范圍內(nèi)提前實施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn);推廣使用新能源汽車和達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。(牽頭單位：廳運管處、運管局，配合單位：廳科技處)

(二)加強在用車排放達(dá)標(biāo)監(jiān)管

加大路檢路查力度。配合生態(tài)環(huán)境、公安等部門，持續(xù)推進(jìn)重點路段柴油貨車路檢路查，依托環(huán)豫公安檢查站、公路超限檢測站等實施常態(tài)化駐站聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)同做好柴油貨車尾氣檢測等工作，對不按規(guī)定使用車載污染控制裝置和尾氣不達(dá)標(biāo)柴油貨車所屬的本地運營單位責(zé)令限期整改，對拒不執(zhí)行整改或整改不到位的運輸企業(yè)，撤銷其運營資質(zhì)。2019年起，逐年提高監(jiān)督抽測比例，年度路檢路查柴油車輛100萬輛以上。到2020年底，基本消除柴油車冒黑煙現(xiàn)象。(牽頭單位：廳執(zhí)法局、運管局)

強化入戶監(jiān)督抽測。配合生態(tài)環(huán)境、公安等部門，對物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、貨物集散地、公交場站等車輛停放集中的場所，以及物流貨運、工礦企業(yè)、長途客運、環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、維修等重點單位，按“雙隨機(jī)”模式開展監(jiān)督抽測。對于日常監(jiān)督抽測或定期排放檢驗初檢超標(biāo)、在異地進(jìn)行定期排放檢驗以及高排放老舊柴油車輛，作為重點抽查對象。持續(xù)開展重型柴油車輛專項執(zhí)法檢查行動，逐年提高機(jī)動車集中停放地和重點用車企業(yè)的入戶監(jiān)督抽測比例。(牽頭單位：廳執(zhí)法局，配合單位：廳運管局)

加強重污染天氣柴油貨車管控。重污染天氣預(yù)警管控期間，各地要加大部門聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，對于超標(biāo)排放等違法行為，依法處罰到位。督促轄區(qū)內(nèi)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)、城市物流配送企業(yè)等，應(yīng)制定錯峰運輸方案，原則上不允許柴油貨車在重污染天氣預(yù)警響應(yīng)期間進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品，以及為外貿(mào)貨物、進(jìn)出境旅客提供港口集疏運服務(wù)的國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外)。(牽頭單位：廳執(zhí)法局，配合單位：廳運管處、運管局)

(三)強化營運車輛檢驗和維修治理

優(yōu)化機(jī)動車檢驗流程。按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、便民惠民的要求，加快推進(jìn)貨運車輛安全技術(shù)檢驗、綜合性能檢測、排放檢驗“三檢合一”，減少重復(fù)檢驗檢測，讓司機(jī)“只跑一趟腿”，降低有關(guān)費用。(牽頭單位：廳運管局)

強化維修單位監(jiān)督管理。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門，督促指導(dǎo)維修企業(yè)建立完善機(jī)動車維修治理檔案制度，要求維修單位配備具有機(jī)動車檢測維修職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員，鼓勵推動規(guī)范化維修單位建設(shè)進(jìn)度，鼓勵支持技術(shù)水平高、市場信譽好的維修企業(yè)連鎖經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊清理無證經(jīng)營的維修站點。2019年以前，在全省扶持建設(shè)至少50座柴油貨車超標(biāo)維修治理站，并加強培訓(xùn)，提高行業(yè)維修治理能力;2020年底前，全省柴油貨車超標(biāo)維修治理站建設(shè)確保滿足全省維修治理需求。嚴(yán)厲打擊維修治理站篡改破壞OBD系統(tǒng)、采用臨時更換污染控制裝置等弄虛作假方式，幫助機(jī)動車所有人通過排放檢驗的行為，并依法依規(guī)對維修單位和機(jī)動車所有人予以嚴(yán)厲處罰。(牽頭單位：廳運管局，配合單位：廳執(zhí)法局)

實施在用車排放檢測與強制維護(hù)(I/M)制度。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門，2019年10月底前，完成排放檢測和維修治理信息共享機(jī)制建設(shè)，在全省范圍內(nèi)全面實施I/M制度。排放檢驗機(jī)構(gòu)(I站)應(yīng)出具排放檢驗結(jié)果書面報告，不合格車輛應(yīng)到具有資質(zhì)的維修單位(M站)進(jìn)行維修治理。經(jīng)M站維修治理合格并通過網(wǎng)絡(luò)向生態(tài)環(huán)境部門上傳維修治理信息后，再到同一家I站予以復(fù)檢，經(jīng)檢驗合格方可出具合格報告。I站和M站數(shù)據(jù)應(yīng)實時上傳至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和交通運輸部門，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和閉環(huán)管理。2019年6月底前，鄭州、新鄉(xiāng)等市先行開展排放檢測、維修治理、執(zhí)法處罰信息聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享試點工作。2019年底前，全省實現(xiàn)機(jī)動車排放檢驗、維修治理、違法處罰數(shù)據(jù)共享等閉環(huán)管理。監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)車輛也應(yīng)按要求及時維修。(牽頭單位：廳運管局，配合單位：廳執(zhí)法局)

(四)推進(jìn)監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用

配合生態(tài)環(huán)境、公安等部門，建設(shè)完善“天地車人”一體化的機(jī)動車排放監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建互聯(lián)互通、共建共享的機(jī)動車綜合管控信息平臺。加快推進(jìn)檢驗信息聯(lián)網(wǎng)共享，2019年6月底前，完成營運車輛(車輛及車主)基礎(chǔ)信息、排放檢驗信息、安全檢驗信息、道路車流量監(jiān)管信息的數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)重型柴油車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，2019年底前，50%以上具備條件的營運重型柴油車安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，2020年1月1日起，將未安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)的營運車輛列入重點監(jiān)管對象。構(gòu)建全省交通污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，2020年底前，完成主要物流通道空氣質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)，監(jiān)控并分析評估交通運輸污染情況。(牽頭單位：廳科技處、運管局、通信中心，配合單位：廳執(zhí)法局、運管處)

(五)加大在用車執(zhí)法監(jiān)督

完善監(jiān)管執(zhí)法模式。建立生態(tài)環(huán)境部門組織檢測取證、公安交管和生態(tài)環(huán)境部門依法處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。收到機(jī)動車綜合信息管控平臺上的超標(biāo)排放營運車輛信息后，以信函或公告的方式，及時告知車輛所有人及所屬企業(yè)，督促限期到具有相應(yīng)資質(zhì)能力的維修單位進(jìn)行維修治理，經(jīng)維修合格后再到同一家排放檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。對未在規(guī)定期限內(nèi)維修并復(fù)檢合格的車輛，將其列入監(jiān)管黑名單，并將車型、車牌、企業(yè)等信息向社會公開，同時依法予以處理或處罰。對于列入監(jiān)管黑名單或一個綜合性能檢驗周期內(nèi)三次以上監(jiān)督抽測超標(biāo)的營運車輛，將其所屬單位列為重點監(jiān)管對象。對于一年內(nèi)超標(biāo)排放車輛占其總車輛數(shù)10%以上的運輸企業(yè)，將其列入黑名單或重點監(jiān)管對象。(牽頭單位：廳執(zhí)法局，配合單位：廳運管局)

(六)加快老舊車輛深度治理和淘汰

推動高排放車輛深度治理。配合公安交管部門，對全省國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運柴油車進(jìn)行篩查，形成老舊柴油車黑名單，禁止在禁限行區(qū)域范圍內(nèi)行駛。配合生態(tài)環(huán)境部門，對超標(biāo)排放且具備深度改造治理條件的營運柴油車，依法加裝或更換符合要求的污染控制裝置，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放;深度治理車輛應(yīng)安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備和北斗導(dǎo)航等精準(zhǔn)定位系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。(牽頭單位：廳執(zhí)法局、運管局，配合單位：廳科技處、公路局、高管中心)

推進(jìn)老舊車輛淘汰報廢。會同有關(guān)部門淘汰更新一批高排放老舊柴油貨車，大力淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v，2020年底前，根據(jù)公安交管部門的篩查結(jié)果，全省淘汰國三及以下營運的中、重型柴油貨車10萬輛以上。對于提前淘汰并購買新能源貨車的，享受中央財政現(xiàn)行購置補貼政策。研究建立與柴油貨車淘汰更新掛鉤的新能源車輛運營補貼機(jī)制，制定實施便利通行政策。(牽頭單位：廳運管局，配合單位：廳財審處、運管處、科技處、執(zhí)法局、高管中心)

開展重點管控車輛集中整治行動。按照生態(tài)環(huán)境部門要求，組織開展重點管控車輛集中整治行動，2019年6月底前，完成城市物流配送、郵政等行業(yè)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車集中整治工作;2019年12月底前，完成交通運輸行業(yè)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及城市公共服務(wù)單位國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車集中整治工作。(牽頭單位：廳執(zhí)法局、運管局、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、郵政安全發(fā)展中心，配合單位：廳屬各相關(guān)單位)

(七)實施重點用車大戶制管理

強化用車大戶管理。對重點工業(yè)企業(yè)、公交、客運、物流運輸企業(yè)、旅游、郵政等用車超過20輛用車大戶的摸底調(diào)查，并建立柴油車大戶清單。用車大戶應(yīng)簽訂綠色運輸承諾書，在采購新車時優(yōu)先選用新能源車型，減少機(jī)動車尾氣污染排放;對運行車輛及時檢查維護(hù)，保證車輛良好的運行狀況;定期組織車輛駕駛員培訓(xùn)，規(guī)范操作，提倡節(jié)油減排;嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，主動配合各級生態(tài)環(huán)境部門路檢及入戶執(zhí)法檢查;對車輛維護(hù)、燃料和車用尿素添加使用情況實行電子臺賬式管理。2019年7月底前，各用車大戶完成柴油車動態(tài)電子臺賬建設(shè)，并實現(xiàn)和交通運輸及生態(tài)環(huán)境部門實時數(shù)據(jù)共享。(牽頭單位：廳運管處、運管局、郵政安全發(fā)展中心，配合單位：廳科技處、執(zhí)法局)

三、非道路移動機(jī)械達(dá)標(biāo)行動

(一)嚴(yán)把源頭準(zhǔn)入關(guān)

嚴(yán)格落實國家排放標(biāo)準(zhǔn)。2020年底前，實施非道路移動機(jī)械及非道路移動機(jī)械用柴油機(jī)(以下簡稱“非道路移動機(jī)械及柴油機(jī)”)第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口二手“非道路移動機(jī)械及柴油機(jī)”應(yīng)達(dá)到新生產(chǎn)非道路移動機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)要求。實施船舶發(fā)動機(jī)第一階段國家排放標(biāo)準(zhǔn)，力爭提前實施第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運輸市場。(牽頭單位：廳建管處、航務(wù)局，配合單位：廳公路局、還貸中心、高管中心)

(二)強化非道路移動機(jī)械管控

強化高排放非道路移動機(jī)械禁用區(qū)管理。按照各地政府要求，在高排放非道路移動機(jī)械禁用區(qū)內(nèi)，禁用區(qū)域內(nèi)禁止使用國二及以下非道路移動機(jī)械、國三及以下專項作業(yè)車(工程機(jī)械車)。對違反禁用區(qū)管理要求的，由當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門負(fù)責(zé)清退出場。內(nèi)河水域采取禁限行等措施限制高排放船舶使用。秋冬季期間，配合生態(tài)環(huán)境部門，加強對進(jìn)入禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工程機(jī)械的監(jiān)督檢查，每月抽查率達(dá)到50%以上，禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械使用，消除冒黑煙現(xiàn)象。(牽頭單位：廳建管處、航務(wù)局，配合單位：廳公路局、還貸中心、高管中心)

建立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。配合生態(tài)環(huán)境部門，于2019年10月底前，完成非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查、編碼登記及信息聯(lián)網(wǎng)工作，形成全省非道路移動機(jī)械信息庫，并納入機(jī)動車綜合管控信息平臺。推進(jìn)工程機(jī)械安裝實時排放監(jiān)控裝置，2020年底前，新生產(chǎn)、銷售的工程機(jī)械應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實時排放監(jiān)控裝置。進(jìn)入禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工程機(jī)械，鼓勵安裝實時排放監(jiān)控裝置，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。(牽頭單位：廳建管處，配合單位：廳公路局、還貸中心、航務(wù)局、高管中心)

強化監(jiān)督檢查。配合生態(tài)環(huán)境部門，建立常態(tài)化的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，全省范圍內(nèi)實行非道路移動機(jī)械環(huán)保標(biāo)識管理和“電子執(zhí)法”，對交通運輸行業(yè)非道路移動機(jī)械、專項工程作業(yè)車的環(huán)保標(biāo)識張貼、尾氣排放、出場前沖洗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對施工單位使用超標(biāo)排放的非道路移動機(jī)械的違法行為，依法予以查處，對施工單位使用超標(biāo)排放非道路移動機(jī)械問題突出的，納入失信企業(yè)名單，依法懲戒。(牽頭單位：廳建管處、執(zhí)法局，配合單位：廳公路局、還貸中心、航務(wù)局、高管中心)

加強進(jìn)出場管理。建立交通運輸行業(yè)工程機(jī)械入場前報備、使用中監(jiān)督抽測、超標(biāo)后處罰撤場的閉環(huán)管理制度。2019年11月1日起，按照環(huán)保部門要求，工程類機(jī)械履行申報登記、張貼環(huán)保標(biāo)識、核發(fā)號牌等環(huán)保手續(xù)，否則不予使用。強化工程機(jī)械出場過程“無塵化”管理，各類施工機(jī)械出場及運輸過程中，應(yīng)嚴(yán)格落實進(jìn)出場沖洗制度，嚴(yán)防非道路移動機(jī)械帶泥出場、上路。(牽頭單位：廳建管處，配合單位：廳公路局、還貸中心、航務(wù)局、高管中心)

(三)加快新能源及岸電設(shè)施推廣使用

推動新能源非道路移動機(jī)械使用和港口岸電設(shè)施建設(shè)。在劃定的禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域內(nèi)，鼓勵優(yōu)先使用新能源或清潔能源非道路移動機(jī)械?？拓涍\場站、物流園、港口新增和更換的岸吊、場吊、吊車等作業(yè)機(jī)械，主要采用新能源或清潔能源機(jī)械。加快港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)，提高岸電設(shè)施使用效率，相關(guān)改造項目納入環(huán)評審批綠色通道。(牽頭單位：廳運管局、航務(wù)局，配合單位：廳運管處)

(四)加快深度治理和淘汰更新

推進(jìn)非道路移動機(jī)械深度治理和淘汰更新。按照各地政府統(tǒng)一部署，組織對行業(yè)內(nèi)具備條件的老舊工程機(jī)械加快污染物排放改造;采取限制使用等措施，促進(jìn)老舊燃油工程機(jī)械淘汰。推動內(nèi)河直達(dá)船舶治理改造，加強顆粒物排放控制，開展減少氮氧化物排放試點工作。推動內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運船舶。加強老舊漁船管理，加快推進(jìn)漁船更新改造。推廣使用純電動和天然氣船舶。(牽頭單位：廳建管處、航務(wù)局，配合單位：廳公路局、還貸中心、高管中心)

四、油品達(dá)標(biāo)行動

(一)強化合格油品使用

使用標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。配合發(fā)改、商務(wù)等部門，推動全省國六標(biāo)準(zhǔn)車用油品升級置換、保障供應(yīng)工作。在交通運輸行業(yè)內(nèi)全面使用符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止使用普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、船舶用油“三油并軌”，全省非道路移動機(jī)械全面使用車用柴油。(牽頭單位：廳建管處、運管處、運管局、航務(wù)局，配合單位：廳執(zhí)法局、公路局、還貸中心、高管中心)

(二)強化執(zhí)法監(jiān)管

強化燃油及車用尿素使用監(jiān)管。配合生態(tài)環(huán)境部門，健全燃油及清凈增效劑和車用尿素管理制度。配合商務(wù)、市場監(jiān)督管理、公安等部門，嚴(yán)厲打擊使用不合格油品、天然氣和車用尿素行為，在大型物流園區(qū)、運輸公司停車場、涉及大宗原材料和產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)車輛停放地、重型運輸車輛集中維修地以及超重超限治理站、高速公路及國省道路檢查站、高速公路服務(wù)區(qū)等場所，開展車輛油品及尿素質(zhì)量監(jiān)督抽測。(牽頭單位：廳執(zhí)法局，配合單位：廳公路局、運管局、高管中心)

開展專項執(zhí)法行動。配合商務(wù)、公安、市場監(jiān)督管理等部門，組織開展清除無證無照經(jīng)營的黑加油站(點)、流動加油罐車專項整治行動，依法查處流動加油車非法售油行為。(牽頭單位：廳執(zhí)法局)

強化車用燃油運輸管控。牽頭制定油品運輸管控方案。聯(lián)合公安交管部門，依法查處不具備成品油運輸企業(yè)資質(zhì)，擅自從事成品油運輸?shù)倪`法行為及流動黑加油車;依法查處運輸、裝卸油品的不安全行為。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處證照不全車輛運輸成品油等違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范成品油道路運輸市場秩序。對違法運輸不合格油品的運輸車輛，依法從嚴(yán)從重處罰，直至吊銷運營資質(zhì)。接受群眾舉報監(jiān)督。(牽頭單位：廳執(zhí)法局、運管局)

(三)強化油氣回收設(shè)施運行管理

推進(jìn)油氣回收治理。新增油罐車需同步配套建設(shè)油氣回收設(shè)施，油罐車未配套加裝油氣回收處理裝置(系統(tǒng))的，不予辦理年審手續(xù)和發(fā)放道路運輸許可證。(責(zé)任單位：廳運管局)

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級交通運輸部門要在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，為打好柴油車污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各省轄市交通運輸局要結(jié)合實際，制定具體實施方案，細(xì)化各項任務(wù)到縣(市、區(qū))。各責(zé)任單位要結(jié)合實際工作，制定具體工作方案，強化調(diào)度督導(dǎo)，確保各項工作任務(wù)落實到位。

(二)健全工作機(jī)制。各級交通運輸部門要加強與公安、環(huán)保等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，在柴油貨車治理中，爭取實現(xiàn)“數(shù)據(jù)共享、信息互通、行動一致、配合緊密”，強化聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管力度，齊抓共管解決柴油貨車污染問題。對涉及多個部門的工作，各牽頭單位要加強協(xié)調(diào)，部門間要密切協(xié)作，形成各司其職、權(quán)責(zé)分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)有序的管理格局。

(三)強化政策保障。各級交通運輸部門要結(jié)合工作實際，配合相關(guān)部門，研究制定激勵政策，推進(jìn)營運柴油車加裝、更換污染控制裝置，加大老舊車船淘汰更新，推廣使用新能源和清潔能源車船;建立完善營運柴油車深度治理、放檢測與強制維護(hù)(I/M)等監(jiān)管制度;健全信用體系，對維修單位、運輸企業(yè)、施工單位等企業(yè)的相關(guān)違法違規(guī)信息，按規(guī)定納入全省信用信息共享平臺，實現(xiàn)跨部門、跨地市、跨領(lǐng)域信息聯(lián)享、信用聯(lián)評、聯(lián)合懲戒，使失信者處處受限，健全以環(huán)保信用為手段的新型監(jiān)管模式。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。各級交通運輸部門要利用行業(yè)媒體優(yōu)勢，在國省干線、高速公路主要路段、服務(wù)區(qū)和收費站以及客貨運場站、碼頭、車船等張貼橫幅標(biāo)語宣傳柴油車污染防治工作內(nèi)容，加強法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造良好的社會氛圍，不斷提高全社會對機(jī)動車污染危害和綠色貨運的認(rèn)識。

(五)做好信息報送。各級交通運輸部門要每月總結(jié)工作開展情況，將其作為行業(yè)大氣污染防治工作重要內(nèi)容，每月1日前報送工作進(jìn)度。各省轄市交通運輸局請于4月15日前將具體實施方案報廳污染防治攻堅辦(hnlsjt@163.com)。