7月4日,國家發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布了《加快推進天然氣利用的意見》?!兑庖姟分攸c介紹了我國要大力發(fā)展清潔新能源,以應(yīng)對大氣污染,氣候變化。而在清潔新能源領(lǐng)域,天然氣無疑是最靠譜的。
眾所周知,如今天然氣重卡市場大好,此次意見的出臺,將進一步促進天然氣卡車市場“大賣”。意見中針對天然氣卡車的推廣、政策、標(biāo)準(zhǔn)化治理、研發(fā)、技術(shù)等做了詳細(xì)的介紹,看起來,天然氣汽車新的“黃金十年”不是夢。
以下是與卡車有關(guān)的政策——
重型天然氣車代替重型柴油車 京津冀地區(qū)應(yīng)加快推廣
意見指出,天然氣汽車重點發(fā)展公交出租、長途重卡,以及環(huán)衛(wèi)、場區(qū)、港區(qū)、景點等作業(yè)和擺渡車輛等。提高天然氣在公共交通、貨運物流、船舶燃料中的比重。在京津冀等大氣污染防治重點地區(qū)加快推廣重型天然氣(LNG)汽車代替重型柴油車。
鼓勵企業(yè)自建加氣(注)站 加快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
在加氣(注)站方面,意見指出,在高速公路、國道省道沿線、礦區(qū)、物流集中區(qū)、旅游區(qū)、公路客運中心等,鼓勵發(fā)展 CNG 加氣站、LNG 加氣站、CNG/LNG 兩用站、油氣合建站、油氣電合建站等。要充分利用現(xiàn)有公交站場內(nèi)或周邊符合規(guī)劃的用地建設(shè)加氣站,支持具備場地等條件的加油站增加加氣功能。鼓勵有條件的交通運輸企業(yè)建設(shè)企業(yè)自備加氣站。加氣(注)站的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和工程、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
減少供氣中間環(huán)節(jié) 完善天然氣發(fā)電價格機制
針對亂收費現(xiàn)象,發(fā)改委強調(diào),要降低各環(huán)節(jié)輸配費用,壓縮省內(nèi)天然氣供應(yīng)中間環(huán)節(jié),減少供氣層級。天然氣主干管網(wǎng)可以實現(xiàn)供氣的區(qū)域和用戶,不得以統(tǒng)購統(tǒng)銷等名義,增設(shè)供氣輸配環(huán)節(jié),提高供氣成本。對沒有實質(zhì)性管網(wǎng)投入或不需要提供輸配服務(wù)的加價,要立即取消。各地在項目核準(zhǔn)時,對省內(nèi)天然氣管道項目建設(shè)要認(rèn)真論證,對增設(shè)不必要中間環(huán)節(jié)的管道項目要嚴(yán)格把關(guān),堅決杜絕新建管道“攔截收費”現(xiàn)象。
在天然氣發(fā)電價格方面,發(fā)改委強調(diào),要完善氣電價格聯(lián)動機制,有條件的地方可積極采取財政補貼等措施疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價格矛盾。隨著電力體制改革進程推進以及電力輔助服務(wù)市場的進一步推廣,推進天然氣發(fā)電價格市場化。細(xì)化完善天然氣分布式能源項目并網(wǎng)上網(wǎng)辦法。
加快天然氣車船研發(fā)制造 研發(fā)LNG運輸和車用氣技術(shù)
在天然氣技術(shù)方面,意見指出,應(yīng)加快天然氣計量、天然氣車船制造、LNG 陸路內(nèi)河儲配、加氣(注)站安全防護和安全距離等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂工作。加快科技攻關(guān)和裝備產(chǎn)業(yè)化,加大天然氣利用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究投入,促進成果轉(zhuǎn)化。緊密跟蹤世界前沿技術(shù)發(fā)展,加強交流合作。
同時,應(yīng)加快提升水運、鐵路、公路LNG 運輸效率,推進多式聯(lián)運,探索研發(fā)集裝箱方式運輸LNG的技術(shù)和裝備,增強LNG運輸?shù)撵`活性。鼓勵并引導(dǎo) LNG 整車企業(yè)加大對電控、發(fā)動機、氣瓶和蒸發(fā)氣體回收等方面技術(shù)的研發(fā)力度,提高天然氣車輛運營效率。
在有關(guān)天然氣車的零部件方面,發(fā)改委指出,應(yīng)推動天然氣利用領(lǐng)域的材料(包括高錳奧氏體鋼、因瓦合金等)和裝備(包括燃?xì)廨啓C、小型燃機、車用第五代高壓直噴發(fā)動機、大型LNG船用單燃料發(fā)動機等)科技攻關(guān)及國產(chǎn)化,鼓勵和推動天然氣利用裝備產(chǎn)業(yè)化。
七省市率先開展綜合試點或?qū)m椩圏c 天然氣設(shè)施用地優(yōu)先劃撥
要普及首先就得推廣,要探索一批可持續(xù)、可推廣的試點經(jīng)驗。所以,在油氣體制改革總體方案框架內(nèi),我們要有序支持四川、重慶、新疆、貴州、江蘇、上海、河北等省市開展天然氣體制改革綜合試點或?qū)m椩圏c。
還有,各省(區(qū)、市)應(yīng)將天然氣儲氣調(diào)峰設(shè)施、加氣(注)站項目布局納入能源及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃,并做好與土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)等規(guī)劃的銜接。支持企業(yè)依法利用存量用地建設(shè)以上項目。對符合劃撥用地目錄的天然氣設(shè)施用地優(yōu)先劃撥,鼓勵以出讓、租賃方式供應(yīng)天然氣設(shè)施用地。優(yōu)先保證儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)用地需求。
通知原文:
關(guān)于印發(fā)《加快推進天然氣利用的意見》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、能源局、科技廳(委、局)、財政廳、國土廳、住建廳(建委)、商務(wù)廳、經(jīng)信委(工信委、工信廳)、環(huán)境保護廳(局)、交通運輸廳、國資委、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局(市場監(jiān)管委)、物價局,國家能源局各派出監(jiān)管機構(gòu),各有關(guān)中央企業(yè),有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會:
為貫徹落實中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次、第十四次會議、《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)[2013]37號)、《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》(國辦發(fā)[2014]31號)、《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(發(fā)改能源[2016]2744號)有關(guān)精神,加快推進天然氣利用,提高天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重,我們制定了《加快推進天然氣利用的意見》(以下簡稱《意見》)?,F(xiàn)印發(fā)執(zhí)行,并就有關(guān)事項通知如下。
一、充分認(rèn)識加快推進天然氣利用的重要意義。天然氣是優(yōu)質(zhì)高效、綠色清潔的低碳能源,并可與可再生能源發(fā)展形成良性互補。未來一段時期,我國天然氣供需格局總體寬松,具備大規(guī)模利用的資源基礎(chǔ)。加快推進天然氣利用,提高天然氣在一次能源消費中的比重,是我國穩(wěn)步推進能源消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系的必由之路;是有效治理大氣污染、積極應(yīng)對氣候變化等生態(tài)環(huán)境問題的現(xiàn)實選擇;是落實北方地區(qū)清潔取暖,推進農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容;并可帶動相關(guān)設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展,拓展新的經(jīng)濟增長點。
二、加強指導(dǎo)落實責(zé)任。各省(區(qū)、市)人民政府要切實承擔(dān)起加快天然氣利用的責(zé)任,制定出臺本地區(qū)加快推進天然氣利用的意見,建立各部門協(xié)同推進機制,分解主要目標(biāo),落實年度重點任務(wù),明確職責(zé)分工,完善配套政策。各企業(yè)作為加快天然氣利用的市場主體,要根據(jù)《意見》提出的主要目標(biāo)和重點任務(wù),細(xì)化落實企業(yè)實施方案,推進重大項目建設(shè),確保各項指標(biāo)和任務(wù)按期完成。各部門要按照職能分工,加強溝通配合,制定和完善相關(guān)配套政策措施,國家發(fā)展改革委、能源局會同各部門,對各省(區(qū)、市)推進天然氣利用的實施情況進行跟蹤分析和監(jiān)督檢查。
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