8月7日，財(cái)政部和國稅總局發(fā)布的《中華人民共和國車輛購置稅法(征求意見稿)》中指出，對符合條件的新能源汽車、公共汽電車輛等臨時(shí)性減免車輛購置稅政策，可繼續(xù)授權(quán)由國務(wù)院決定。

免征購置稅政策有望延期，準(zhǔn)入門檻將提高

新能源汽車免征購置稅政策2017年底到期，對于新能源汽車是否繼續(xù)免征購置稅問題業(yè)內(nèi)也討論已久。近日發(fā)布的2017新能源汽車藍(lán)皮書中指出，在國家支持新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大背景下，2018年仍有較大的可能性對新能源汽車實(shí)施優(yōu)惠政策，以保證國家支持不換檔。為達(dá)到政府部門扶優(yōu)扶強(qiáng)的目的。享受購置稅優(yōu)惠政策的新能源汽車也將增加技術(shù)門檻要求。

之前，中汽協(xié)副秘書長許艷華曾表示,新能源汽車補(bǔ)貼逐年退坡已是事實(shí),在這種情況下,再取消購置稅優(yōu)惠政策將對市場帶來很大影響,會大幅增加企業(yè)的生產(chǎn)成本、挫傷消費(fèi)者的購車積極性,不利于新能源汽車推廣。希望免征新能源汽車購置稅政策延長到2025年,屆時(shí)新能源汽車的性價(jià)比相比傳統(tǒng)汽車更有競爭性。中汽協(xié)關(guān)于購置稅減免延期的建議報(bào)告已經(jīng)遞交,有關(guān)部門將會考慮，通過的可能性很大。

購置稅目錄與補(bǔ)貼目錄或?qū)⒔y(tǒng)一

2017新能源汽車藍(lán)皮書中指出，鑒于購置稅優(yōu)惠目錄與新能源汽車補(bǔ)貼目錄都由工信部牽頭發(fā)布，兩個(gè)目錄可能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，從而減輕企業(yè)申報(bào)目錄的工作量。

眾所周知，汽車企業(yè)的新能源汽車產(chǎn)品若要獲得國家補(bǔ)貼，就必須進(jìn)入《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》;新能源汽車產(chǎn)品要免購置稅，需進(jìn)入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。企業(yè)申請進(jìn)入兩個(gè)目錄時(shí)需提交的資料多，申報(bào)程序繁瑣。若兩個(gè)目錄實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，不僅會大大減輕企業(yè)的工作量，而且也會提高相關(guān)部委對企業(yè)資料的審核效率，對企業(yè)和部委來說都是好事。

但值得注意的是，如果兩個(gè)目錄實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，有的進(jìn)口車如大眾，寶馬等新能源車型進(jìn)入了免購置稅目錄里，而這些進(jìn)口車是無法獲得國家補(bǔ)貼的。進(jìn)口車的歸屬問題值得商榷。

截至2017年7月，工信部已發(fā)布《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》共298批，《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》共發(fā)布7批。工信部和國稅總局共發(fā)布11批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。

附：

《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦目錄》申報(bào)程序

(1)企業(yè)應(yīng)通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)提交《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》申請書及企業(yè)承諾書，并將網(wǎng)上提交后的申請書及承諾書打印(加蓋企業(yè)公章并由企業(yè)法人簽署，一式兩份)后，郵寄至中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心;

(2)中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心收到企業(yè)資料并核對無誤后，開通企業(yè)的推薦車型申報(bào)系統(tǒng)。2016年已提交《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》申請書及企業(yè)承諾書的企業(yè)，如企業(yè)基本信息、生產(chǎn)條件和能力未發(fā)生變化，可直接申報(bào)產(chǎn)品;

(3)企業(yè)通過“推薦車型申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行產(chǎn)品申報(bào)，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心受理推薦車型申報(bào)資料后，開展相關(guān)技術(shù)審查工作;

(4)中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心定期將審查結(jié)果上報(bào)工業(yè)和信息化部。

《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》申請報(bào)告

(1)申請報(bào)告包括企業(yè)基本情況、企業(yè)承諾書、新能源汽車售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》申請車型基本情況四份材料，其中企業(yè)基本情況、企業(yè)承諾書、新能源汽車售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)須于首次申請前提交正式書面材料(一式三份)，獲得審核通過后，如上述情況沒有變更，則不需重新提交?！赌夸洝飞暾堒囆突厩闆r通過工業(yè)和信息化部(裝備工業(yè)司)“新能源汽車稅收優(yōu)惠目錄申報(bào)系統(tǒng)”提交。

(2)首次申報(bào)須同時(shí)提交企業(yè)工商登記文件、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)相關(guān)人員從事《目錄》申報(bào)工作的委托書、相關(guān)人員身份證復(fù)印件、進(jìn)口經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品代理委托書復(fù)印件或進(jìn)口許可證明復(fù)印件。

(3)提交資料審核通過后，企業(yè)將獲得“新能源汽車稅收優(yōu)惠目錄申報(bào)系統(tǒng)”申報(bào)賬戶。

(4)企業(yè)獲得申報(bào)賬戶后，可登錄工業(yè)和信息化部(裝備工業(yè)司)“新能源汽車稅收優(yōu)惠目錄申報(bào)系統(tǒng)”，在線填報(bào)車型信息。

(5)進(jìn)口新能源汽車車型申請列入《目錄》的，須提交獲得國家相關(guān)部門認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)出具的新能源汽車產(chǎn)品專項(xiàng)檢驗(yàn)報(bào)告。