中國發(fā)展研究基金會與普華永道周日聯(lián)合發(fā)布的《機遇之城2020》報告顯示，從城市發(fā)展基礎和潛在機遇看，北京、上海繼續(xù)位居中國城市前二，廣州、深圳超過香港分列三、四，而且廣深和京滬的差距在逐年縮小。

  除北上廣深外，綜合排名前十的城市依次還有成都、南京、杭州、武漢、香港、鄭州。其中，與去年相比，香港跌落三甲，下滑至第九位;成都、南京超越杭州，武漢位次不變，鄭州首次躋身十強。

  報告通過10個維度、55個變量對42座中國城市進行評估，這10個維度分別是智力資本和創(chuàng)新、技術成熟度、區(qū)域重要城市、城市韌性、交通和城市規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展、文化與生活、經(jīng)濟影響力、成本和宜商環(huán)境。今年報告新增長春、呼和浩特、南昌、南寧等4座城市。

  “‘北上廣深’這4個世界級的城市各自有著自己特色的發(fā)展道路，同時在量級上和綜合實力上都在不斷提升。但如果我們考量歷史數(shù)據(jù)會發(fā)現(xiàn)，廣州、深圳和北京、上海的差距在不斷縮小，而且我相信它們將來能夠更好地代表中國在世界級的城市當中展現(xiàn)風貌。”普華永道中國管理咨詢部合伙人金軍在報告發(fā)布會上說。

  對于香港排名的下降，他表示，這并非香港本身做的不夠好，更大程度上還是因為內(nèi)地一些“新一線”城市的崛起速度非?？欤@是互相比較的過程。

  “這些一線城市都實現(xiàn)了各有特色的發(fā)展，而且這些城市在各自的城市群當中扮演了一些關鍵的作用，是中國區(qū)域經(jīng)濟一體化和城市群發(fā)展的重要驅(qū)動因素?！苯疖娬f，比如，成都、鄭州代表的是西、中部地區(qū)的崛起，除這兩座城市外，長沙、西安等中西部代表性城市也進入了前20名。

  在10個維度中，深圳在“技術成熟度”、“可持續(xù)發(fā)展”與“宜商環(huán)境”等三個指標上都居首位，是分項排名中“摘金”最多的城市，且“宜商環(huán)境”首次超過香港，排名第一。

  報告指出，深圳對企業(yè)發(fā)展的支持有口皆碑，2019年更是誕生全國首張“秒批”公司營業(yè)執(zhí)照，表明深圳在優(yōu)化宜商環(huán)境方面的速度和決心。近年來，深圳著力建設新型基礎設施，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了良好環(huán)境，也可以看出深圳對未來保持經(jīng)濟活力的長遠謀劃。

  但在體現(xiàn)居民生活質(zhì)量的“文化與生活”維度上，深圳甚至沒有擠進前五。報告顯示，在該維度中，前五名依次是上海、南京、北京、杭州和廣州。報告指出，北京文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員最多、上海電影院數(shù)量最多，但在“消費活力”層面，二者要排在廣州、武漢、南京之后。

  “消費活力”是微觀層面最能直觀反映城市人口活力的要素之一，尤其是以“夜經(jīng)濟”、“小店經(jīng)濟”為代表新型零售在提振消費的同時，有效解決小微企業(yè)和個體工商戶就業(yè)問題，助力經(jīng)濟“內(nèi)循環(huán)”。廣州在該變量位列第一，國際消費中心建設提速，餐飲、網(wǎng)購、旅游成為廣州吸納消費的突出特色。

  武漢憑借活躍的“夜經(jīng)濟”緊隨廣州排名第二，值得一提的是武漢地鐵最晚運營時間僅次于北京、深圳、上海，便利的夜間出行為其“夜經(jīng)濟”繁榮提供了有力支撐。排名第三的南京主要得益于強大的人均消費能力，以及旺盛的本地消費需求。此外，在該變量表現(xiàn)突出的城市還有福州，排名第七，遠高于其全國第20位的綜合排名。

  “房屋供給”是衡量城市生活保障的重要變量。隨著購房壓力日益增加，人口向超大城市周邊經(jīng)濟活力強、居住環(huán)境相對較好的城市分流的趨勢愈發(fā)顯著。在這方面，北上廣深的弊端明顯暴露，特別是深圳錄得倒數(shù)第一，排名前五的依次是中山、鄭州、濟南、長沙、青島。

  報告指出，中山堅持租購并舉，完善多主體供應、多渠道保障的住房制度，居民住房供給水平領跑所有城市，深中地鐵的開通將進一步激發(fā)中山的發(fā)展?jié)摿ΑｉL沙建立了面向不同人群的住房分類保障體系，堅持剛需和改善型住房需求同步發(fā)力，并實行嚴格的限購政策，房價在“新一線”城市中常年保持較低水平，住有所居切實可行。