國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議周三提出，允許地方政府專項(xiàng)債合理支持中小銀行補(bǔ)充資本金，著眼增強(qiáng)金融服務(wù)中小微企業(yè)能力。這是繼去年6月國(guó)務(wù)院允許專項(xiàng)債作重大項(xiàng)目資本金后，再次擴(kuò)充專項(xiàng)債使用范圍。

  會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，做好“六穩(wěn)”和“六?！肮ぷ?，特別是保中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展，必須加大金融支持，發(fā)揮中小銀行不可或缺的作用。

  為此，會(huì)議決定，在今年新增地方政府專項(xiàng)債限額中安排一定額度，允許地方政府依法依規(guī)通過(guò)認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)換債券等方式，探索合理補(bǔ)充中小銀行資本金新途徑。優(yōu)先支持具備可持續(xù)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力的中小銀行，增強(qiáng)其服務(wù)中小微企業(yè)、支持保就業(yè)能力。

  根據(jù)今年的《政府工作報(bào)告》，本年度安排地方政府專項(xiàng)債3.75萬(wàn)億元。財(cái)政部最新數(shù)據(jù)則顯示，今年前5個(gè)月，新增專項(xiàng)債已發(fā)行2.15萬(wàn)億元。因此，用于補(bǔ)充中小銀行資本金的專項(xiàng)債資金或?qū)氖Ｓ嗟?.6萬(wàn)億元中劃撥。

  會(huì)議指出，要將中小銀行完善治理、健全內(nèi)控機(jī)制等作為重要條件，以支持補(bǔ)充資本金促改革、換機(jī)制。壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任、銀行及股東主體責(zé)任、金融管理部門監(jiān)管責(zé)任，一行一策穩(wěn)妥推進(jìn)，地方也要挖掘其他資源潛力給予支持。加強(qiáng)監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督。對(duì)專項(xiàng)債補(bǔ)充資本金建立市場(chǎng)化退出機(jī)制，嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)。

  新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中小企業(yè)成為受沖擊最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)主體之一。國(guó)家已在金融領(lǐng)域出臺(tái)了多項(xiàng)舉措支持中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，包括引導(dǎo)利率下行、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、實(shí)施貸款延期還本付息、減少銀行收費(fèi)等政策。