近日，上海市生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《上海市鼓勵(lì)國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，自10月1日起施行。提前報(bào)廢國(guó)三柴油車(chē)補(bǔ)貼金額按照柴油車(chē)的類(lèi)型、初次登記年限給予補(bǔ)貼。

上海市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市交通委、市商務(wù)委、市公安局、市財(cái)政局、市機(jī)管局關(guān)于發(fā)布《上海市鼓勵(lì)國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知

各有關(guān)單位：

為改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放，加快淘汰高排放在用老舊柴油車(chē)，鼓勵(lì)國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢，上海市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市發(fā)展改革委、市交通委、市商務(wù)委、市公安局、市財(cái)政局、市機(jī)管局等單位聯(lián)合制定了《上海市鼓勵(lì)國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，并經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以發(fā)布，自2019年10月1日起施行。

上海市生態(tài)環(huán)境局 上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市交通委員會(huì) 上海市商務(wù)委員會(huì)

上海市公安局 上海市財(cái)政局上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2019年9月29日上海市鼓勵(lì)國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)施辦法

第一條(目的依據(jù))

為改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放，鼓勵(lì)國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢和更新，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(環(huán)大氣〔2018〕179號(hào))、《中共上海市委辦公廳上海市人民政府辦公廳印發(fā)上海市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(滬委辦〔2018〕54號(hào))要求，特制定本辦法。

第二條(國(guó)三柴油車(chē)定義)

本辦法所稱(chēng)國(guó)三柴油車(chē)是指本市注冊(cè)登記的，符合國(guó)家第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)在用柴油車(chē)(國(guó)三柴油公交車(chē)除外)。

第三條(申請(qǐng)補(bǔ)貼要求)

申請(qǐng)本市國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼的，必須符合以下要求：

(一)機(jī)動(dòng)車(chē)在本市注冊(cè)登記，所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)、其他非機(jī)關(guān)事業(yè)單位;

(二)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人1年內(nèi)無(wú)環(huán)境違法處罰等失信記錄;

(三)定期參加機(jī)動(dòng)車(chē)安全和環(huán)保檢驗(yàn)，且在檢驗(yàn)有效期內(nèi);

(四)自2019年10月1日至2020年12月31日在本市辦理報(bào)廢手續(xù)，且提前報(bào)廢時(shí)間滿(mǎn)一年以上(含一周年)。

車(chē)輛實(shí)際報(bào)廢日期為車(chē)輛交售給本市機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)的日期，提前報(bào)廢時(shí)間的計(jì)算為強(qiáng)制報(bào)廢日期減去車(chē)輛實(shí)際報(bào)廢日期。

第四條(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))

提前報(bào)廢國(guó)三柴油車(chē)補(bǔ)貼金額按照柴油車(chē)的類(lèi)型、初次登記年限給予補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。

第五條(委托受理審核)

市生態(tài)環(huán)境局委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼受理初審工作。

市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市商務(wù)委、市公安局、市財(cái)政局、市交通委指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)在本市各機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)所在地設(shè)立“上海市國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)受理點(diǎn)”(見(jiàn)附件2)開(kāi)展相關(guān)工作。

第六條(車(chē)輛審核分工)

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)審核國(guó)三柴油車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。

市公安局負(fù)責(zé)審核國(guó)三柴油車(chē)登記信息、提前報(bào)廢信息。

市交通委負(fù)責(zé)集裝箱運(yùn)輸車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)屬性的認(rèn)定。

市機(jī)管局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位車(chē)輛的認(rèn)定。

第七條(申請(qǐng)程序)

符合本辦法補(bǔ)貼范圍，需申請(qǐng)國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼的，車(chē)主應(yīng)先將車(chē)輛交由本市機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)(見(jiàn)附件2)辦理報(bào)廢手續(xù)，取得《上海市報(bào)廢汽車(chē)回收證明》和《上海市機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》后，向指定受理點(diǎn)提交《上海市鼓勵(lì)國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件3)及其他申請(qǐng)材料。

第八條(其他申請(qǐng)材料)

申請(qǐng)國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼的，還應(yīng)提交以下材料：

(一)《上海市報(bào)廢汽車(chē)回收證明》(第二聯(lián)復(fù)印件，攜原件供核對(duì));

(二)《上海市機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》(復(fù)印件，攜原件供核對(duì));

(三)車(chē)主身份證或單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證(復(fù)印件，攜原件供核對(duì));

(四)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人1年內(nèi)無(wú)環(huán)境違法處罰記錄的《自我信用承諾書(shū)》(原件，簽名、蓋章);

(五)個(gè)人銀行儲(chǔ)蓄賬戶(hù)或單位對(duì)公賬戶(hù)銀行開(kāi)戶(hù)許可證(復(fù)印件，攜原件供核對(duì));

(六)車(chē)主委托他人辦理申請(qǐng)的，還應(yīng)提交全權(quán)委托書(shū)(原件，簽名、蓋章)和全權(quán)代理人身份證(復(fù)印件，攜原件供核對(duì))。

核對(duì)無(wú)誤的，申請(qǐng)材料中除自我信用承諾書(shū)、全權(quán)委托書(shū)原件留檔外，全部復(fù)印件留檔，其他原件退還。

第九條(申請(qǐng)受理)

車(chē)主申請(qǐng)國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼的，應(yīng)自2019年10月15日至2021年3月31日期間，向受理點(diǎn)遞交申請(qǐng)材料。

受理點(diǎn)在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具收件憑證。經(jīng)初審符合條件的，出具受理憑證并加蓋“上海市國(guó)三柴油車(chē)報(bào)廢補(bǔ)貼受理章”。

申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，受理點(diǎn)應(yīng)當(dāng)面或在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人。

第十條(資金渠道)

國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼資金從上海市節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金中安排，并按《上海市節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》實(shí)施管理。

市生態(tài)環(huán)境局于每年9月底前向市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)提出下一年度補(bǔ)貼資金預(yù)算安排計(jì)劃。

市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)會(huì)同市財(cái)政局按相關(guān)規(guī)定將補(bǔ)貼資金納入下一年度全市節(jié)能減排資金預(yù)算。

第十一條(審核撥付)

經(jīng)審核，車(chē)主申請(qǐng)材料符合要求的，由第三方機(jī)構(gòu)匯總材料每月定期向市生態(tài)環(huán)境局提出補(bǔ)貼初審意見(jiàn)。

市生態(tài)環(huán)境局審核后，對(duì)擬補(bǔ)貼報(bào)廢車(chē)輛及補(bǔ)貼金額在上海市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站(http://sthj.sh.gov.cn)上進(jìn)行信息公示(五個(gè)工作日)，公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，由市生態(tài)環(huán)境局向市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)提出用款申請(qǐng)。

市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局提交的用款申請(qǐng)，按有關(guān)資金審理流程向市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)資金使用計(jì)劃。

市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)下達(dá)的資金使用計(jì)劃，向市財(cái)政局申請(qǐng)撥款，并將補(bǔ)貼資金使用結(jié)果在上海市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站(http://sthj.sh.gov.cn)上進(jìn)行信息公開(kāi)。

市財(cái)政局根據(jù)市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)下達(dá)的資金使用計(jì)劃和市生態(tài)環(huán)境局用款申請(qǐng)，將補(bǔ)貼資金劃撥至車(chē)主開(kāi)設(shè)的銀行賬戶(hù)。

第十二條(監(jiān)督管理)

國(guó)三柴油車(chē)所有人對(duì)國(guó)三柴油車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

對(duì)通過(guò)虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取補(bǔ)貼資金的，由相關(guān)部門(mén)追回資金，并納入本市征信系統(tǒng)。

市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的總體安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，并對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行抽查和評(píng)估。

第十三條(黨政機(jī)關(guān)與事業(yè)單位帶頭報(bào)廢國(guó)三柴油車(chē)規(guī)定)

本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)帶頭提前淘汰國(guó)三柴油車(chē)，其報(bào)廢國(guó)三柴油車(chē)不享受補(bǔ)貼。

黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所有的國(guó)三柴油車(chē)自本辦法發(fā)布之日起至2020年12月31日期間過(guò)戶(hù)給個(gè)人、個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)和其他非機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，最終受讓人也不享受補(bǔ)貼。

第十四條(附則)

本辦法由市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市發(fā)展改革委、市交通委、市商務(wù)委、市公安局、市財(cái)政局以及市機(jī)管局負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自2019年10月1日起施行。

有效期至2021年12月31日。

附件1

附件2

附件3