3月30日，國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民在《2017年中國(guó)居民消費(fèi)發(fā)展報(bào)告》(下稱報(bào)告)發(fā)布會(huì)上指出，近年來(lái)中國(guó)居民消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大升級(jí)，已進(jìn)入消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng)的重要階段，呈現(xiàn)出從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升、從有形物質(zhì)產(chǎn)品向更多服務(wù)消費(fèi)、從模仿型排浪式消費(fèi)向個(gè)性化多樣化消費(fèi)等一系列轉(zhuǎn)變。

他指出，2017年全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為29.3%，比上一年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，首次低于30%，進(jìn)入了聯(lián)合國(guó)劃分的20%-30%的富足區(qū)間。

恩格爾系數(shù)是食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重。其持續(xù)下降，表明中國(guó)居民日趨富裕，將更多的支出用于更高層次的物質(zhì)和精神消費(fèi)需求。

李樸民表示，中國(guó)將從深化“放管服”改革、健全消費(fèi)政策體系、提升產(chǎn)品和服務(wù)水平，推動(dòng)中國(guó)消費(fèi)升級(jí)，切實(shí)増強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，不斷滿足居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

服務(wù)消費(fèi)占比不斷擴(kuò)大

數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)是29.3%，下降至30%以內(nèi)，比2012年回落了3.7個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇此前指出，恩格爾系數(shù)明顯回落的原因是過(guò)去這些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民的生活水平不斷提高，老百姓(70.010, -3.26, -4.45%)收入不斷增長(zhǎng)，財(cái)富不斷積累。

毛盛勇表示，在這個(gè)過(guò)程中居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在不斷加快升級(jí)。老百姓消費(fèi)支出中用于食品等必需品的消費(fèi)權(quán)重有所下降，把更多的消費(fèi)支出用到一些耐用消費(fèi)品特別是一些服務(wù)類(lèi)的消費(fèi)當(dāng)中。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出18322元，比上年增長(zhǎng)7.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.4%。

報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)居民服務(wù)消費(fèi)占比不斷擴(kuò)大。這一年教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健支出占居民消費(fèi)支出的比重分別為11.4%和7.9%，比上年提高0.2個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)升級(jí)類(lèi)商品的銷(xiāo)售增長(zhǎng)較快，通訊器材、體育娛樂(lè)用品和化妝品類(lèi)商品分別增長(zhǎng)11.7%、15.6%和13.5%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)還顯示，在限額以上企業(yè)商品零售額中，2017年化妝品類(lèi)增長(zhǎng)13.5%，文化辦公用品類(lèi)增長(zhǎng)9.8%，家具類(lèi)增長(zhǎng)12.8%，通訊器材類(lèi)增長(zhǎng)11.7%，建筑及裝潢材料類(lèi)增長(zhǎng)10.3%，高于服裝、鞋帽、針紡織品類(lèi)增長(zhǎng)7.8%的增速。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍指出，這并不是說(shuō)居民吃的就少了，實(shí)際上吃的東西還是增加的，但是會(huì)更加注重健康、更加注重營(yíng)養(yǎng)等，同時(shí)食品開(kāi)銷(xiāo)占總消費(fèi)的比重下降。

“居民富裕后，會(huì)選擇更高層次的消費(fèi)，比如出行，會(huì)選擇飛機(jī)的要多一些?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，居民消費(fèi)需求在擴(kuò)大，升級(jí)要求在提高，但是供給未必能跟上?！彼f(shuō)。

據(jù)了解，中國(guó)居民的消費(fèi)方式的確在變化，以出行和旅游為例，更多的人出行方式開(kāi)始選擇航空。2017年航空客流量增速為13%，比鐵路的9.6%、公路的-5.4%增速要高。

通過(guò)改革促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)

北京聯(lián)合大學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)張金山指出，中國(guó)恩格爾系數(shù)降低，意味著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)有了明顯改變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深層次變化。

張金山表示，未來(lái)老百姓的文化類(lèi)消費(fèi)會(huì)加快。另外，隨著居民的生活水平提高，生活上了更高的層次，將擁有越來(lái)越多的獲得感。但要注意的是，中國(guó)要做好社會(huì)保障制度建設(shè)。

李樸民表示，近年來(lái)，中國(guó)消費(fèi)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，已成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“壓艙石”。但也面臨一定的發(fā)展問(wèn)題，如高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給尚不充足、促進(jìn)社會(huì)力量進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的準(zhǔn)入機(jī)制尚不完善、適應(yīng)居民消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)趨勢(shì)的政策體系尚需健全等。李樸民表示，下一步將通過(guò)多種手段和措施，完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

這主要有五個(gè)方面的改革措施。包括：深化“放管服”改革，支持社會(huì)力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務(wù)供給;健全消費(fèi)政策體系，推動(dòng)居民消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí);加強(qiáng)信用、監(jiān)管等市場(chǎng)體系建設(shè)，營(yíng)造良好消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境;補(bǔ)齊消費(fèi)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升消費(fèi)者消費(fèi)體驗(yàn)。

另外，還要完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提升產(chǎn)品和服務(wù)水平。深入開(kāi)展“三品” (增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大“三同” (出口內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品要按同一生產(chǎn)線、按相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、達(dá)到同一質(zhì)量) 提升產(chǎn)品和服務(wù)水平。

趙萍指出，核心還是要加快市場(chǎng)化改革，通過(guò)改革提供更多的供給。像高質(zhì)量電影居民需求大，但是高質(zhì)量劇本、導(dǎo)演和制作仍很缺乏，需要加快文化創(chuàng)新體制改革。