國家統(tǒng)計局8月14日發(fā)布了7月份的系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)，包括全社會固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等等。這些數(shù)據(jù)顯示宏觀經(jīng)濟總體上維持了平穩(wěn)的走勢，但是投資、消費需求存在下行壓力。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華稱，總的來看，7月份經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。但也要看到，國內(nèi)外環(huán)境更趨嚴峻復雜，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變。

具體來看，1-7月投資增速5.5%，與1999年1-12月的投資增速并列歷史最低;消費增速已連續(xù)4個月低于10%;而出口則在貿(mào)易摩擦的影響下面臨巨大不確定性。在此背景下，下一步的政策走向，市場需要密切關(guān)注。

“總的來看，7月份經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。但也要看到，國內(nèi)外環(huán)境更趨嚴峻復雜，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變?！?月14日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華分析7月經(jīng)濟數(shù)據(jù)時說。

根據(jù)當日公布的數(shù)據(jù)，中國經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)，但也有部分數(shù)據(jù)低于預期。

7月中國出口13899億元，增長6.0%，比上月加快3.0個百分點。這表明7月外需暫時沒受到貿(mào)易保護主義影響。但國內(nèi)投資和消費兩駕馬車在減速。

1-7月份，全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.5%，增速比上半年回落0.5個百分點，比去年同期下降了近3個百分點，該增速和1999年1-12月的增速并列歷史最低。7月份，社會消費品零售總額同比增長8.8%，增速比上月回落0.2個百分點，比去年同期下降近2個百分點。

對此，中泰證券首席經(jīng)濟學家李迅雷指出，目前中國經(jīng)濟整體平穩(wěn)，全年完成6.5%的增速目標沒有問題。投資和消費放慢，屬于正常的狀態(tài)，但要確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長的話，下一步需要加大改革力度。

7月經(jīng)濟穩(wěn)中有變

21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，中國國民經(jīng)濟核算主要采用生產(chǎn)法，即各個行業(yè)先核算后再匯總。

今年1-7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.6%，與上半年的6.7%數(shù)字變化不大。同期，全國服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長8.0%，增速與上半年持平。考慮到上半年經(jīng)濟增速為6.8%，從前7個月的工業(yè)和服務業(yè)數(shù)字估計，前7個月經(jīng)濟運行仍平穩(wěn)。

劉愛華指出，7月經(jīng)濟延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。主要特點體現(xiàn)在生產(chǎn)平穩(wěn)，服務業(yè)繼續(xù)保持較快增長，需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新動能持續(xù)發(fā)力等方面。

不過，中國經(jīng)濟存在下行壓力。這表現(xiàn)在目前的消費、投資增速放慢。同時，受貿(mào)易摩擦影響，出口增速未來也存在很大不確定性。

從投資增速看，1-7月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長5.5%，增速比上半年回落0.5個百分點。這是統(tǒng)計有數(shù)據(jù)可查的最低值，和1999年1-12月數(shù)據(jù)并列最低。

1-7月投資增速回落，主要受基建投資拖累。而基建投資下滑與各地清理規(guī)范PPP項目、整頓隱性債務等有關(guān)。而隨著政策的落實落地，基礎設施投資也有企穩(wěn)的可能。

消費方面，數(shù)據(jù)顯示， 1-7月份，社會消費品零售總額同比增長9.3%，增速比上半年回落0.1個百分點，從累計數(shù)字看，1-7月的同比增速為2004年(包含2004年)以來的最低值。

近期廣東、貴州、陜西統(tǒng)計局發(fā)布報告認為，目前消費增速放慢，與高房價擠壓居民消費有關(guān)。

廣東統(tǒng)計局發(fā)布分析指出，房價高企，一定程度上分流了居民儲蓄和消費，直接影響居民消費支出和消費意愿，對日常消費產(chǎn)生較大的擠出效應，對消費市場產(chǎn)生消極影響。另一方面，商品品質(zhì)還不能很好地滿足居民消費快速升級的需求，消費環(huán)境不完善，也一定程度上導致居民購買力外流。

廈門大學經(jīng)濟學系教授丁長發(fā)認為，中國居民消費潛力巨大，但是因為國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次跟不上，導致大量居民在海外購物，這對國內(nèi)商品消費影響大。

統(tǒng)計局數(shù)據(jù)還顯示，1-7月城鎮(zhèn)新增就業(yè)880萬人，比上年同期增加25萬人，完成全年目標的80%。7月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月上升0.3個百分點，與上年同月持平。

劉愛華說，總的來看，7月份經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。但也要看到，國內(nèi)外環(huán)境更趨嚴峻復雜，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變。

對于經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，劉愛華解釋稱，從外部來看，外部環(huán)境發(fā)生了明顯變化，體現(xiàn)了這個“變”。目前單邊主義、貿(mào)易保護主義比較盛行，國際貿(mào)易出現(xiàn)了比較大的不確定性，這是經(jīng)濟運行中一個很大的不確定因素。從國內(nèi)來看，目前結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級雖然取得了很大成效，但是不平衡、不充分的發(fā)展仍然是主要矛盾，可以說轉(zhuǎn)型升級仍然處于爬坡過坎的攻堅期。

改革需加快落地

分析認為，下一步需要加快改革措施的落地，以便對沖經(jīng)濟下行的影響。

中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師張永軍認為，目前投資下行壓力大，與上半年降低杠桿率、各地政府防范債務風險有關(guān)?！跋乱徊?，還是要對投資項目進行區(qū)分，比如需要投資建設的正常項目，金融機構(gòu)貸款仍要支持?！彼f。

對于消費，21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，目前居民消費降低，可能還與居民收入放慢有關(guān)，因為今年上半年居民收入實際增速低于經(jīng)濟增速。

此外，目前企業(yè)增值稅、所得稅，以及個人所得稅迅猛增長，反映出企業(yè)和居民在國民收入分配中的份額有可能降低。

陜西統(tǒng)計局發(fā)文指出，提高城鄉(xiāng)居民收入，增強大眾消費能力。欲讓消費持續(xù)為經(jīng)濟增長發(fā)力，不能僅僅依靠短期政策“刺激”，長期來看需要加快收入分配制度改革、稅收體制改革，提高工資薪酬水平等。

李迅雷指出，十九大提出要關(guān)注增長質(zhì)量。目前居民收入增速放慢，而個稅主要是工薪階層在交，富人可以通過公司分攤成本來避稅，這并不符合高質(zhì)量發(fā)展的要求。

李迅雷認為，下一步要加大改革力度。比如財政供養(yǎng)人員仍太多，加上財政支出的透明度不夠，這使得企業(yè)和居民負擔太重，因此要降低財政供養(yǎng)人員，減少政府的行政開支，為企業(yè)和個人減稅創(chuàng)造條件。同時加快國有企業(yè)改革，提高勞動生產(chǎn)效率。