由香港特區(qū)政府和香港貿(mào)易發(fā)展局合辦的第三屆“一帶一路”高峰論壇28日在香港會(huì)議展覽中心舉行，來(lái)自55個(gè)國(guó)家和地區(qū)約5000人參與論壇，共商合作前景。

香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥出席論壇開幕式并致辭指出，“一帶一路”倡議已成為全球許多人熱議的話題。世界各地的參與對(duì)“一帶一路”發(fā)展非常重要，而香港作為世界上最自由的經(jīng)濟(jì)體和中國(guó)最國(guó)際化的城市，將在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

“‘一帶一路’會(huì)為香港帶來(lái)長(zhǎng)期經(jīng)貿(mào)回饋，香港必須把握機(jī)遇?！绷粥嵲露鸪鱿谡搲罗o時(shí)表示。

在接近500場(chǎng)具體項(xiàng)目的洽談會(huì)以外，香港還牽頭成立“‘一帶一路’國(guó)際聯(lián)盟”。高峰論壇前一日，“‘一帶一路’國(guó)際聯(lián)盟”正式在香港成立，目前聯(lián)盟成員分別來(lái)自29個(gè)國(guó)家及地區(qū)，總數(shù)超過(guò)110個(gè)，匯聚香港、內(nèi)地及海外的商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、投資推廣機(jī)構(gòu)和智庫(kù)組織，香港貿(mào)易發(fā)展局擔(dān)任聯(lián)盟秘書處。

峰會(huì)不僅有多位香港官員的參與，中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任肖亞慶、國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆、商務(wù)部副部長(zhǎng)高燕等也出席了會(huì)議。

“‘一帶一路’倡議在探索中前進(jìn)，在發(fā)展中完善，在合作中成長(zhǎng)，成果和進(jìn)展超出預(yù)期，貿(mào)易投資快速增長(zhǎng)，金融合作不斷深化。”高燕表示。

高燕指出，在過(guò)去5年間，中國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易總額超過(guò)5萬(wàn)億美元，對(duì)沿線國(guó)家的投資累計(jì)逾770億美元，沿線國(guó)家對(duì)華投資近400億美元。而中國(guó)內(nèi)地企業(yè)在沿線國(guó)家建立了75個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)投資270億美元。

泰國(guó)副總理頌奇(Somkid Jatusripitak)在論壇上表示，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)向亞洲，國(guó)際秩序正在發(fā)生重大改變，希望加快《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議》(RCEP)的談判，這對(duì)于消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)投資合作意義重大。

“一帶一路”在泰國(guó)的標(biāo)志性項(xiàng)目——中泰高鐵已于去年年底正式動(dòng)工，該鐵路起于泰國(guó)北部口岸廊開府，到首都曼谷及東部工業(yè)重鎮(zhèn)羅勇府，全長(zhǎng)867公里。

頌奇強(qiáng)調(diào)：“‘一帶一路’倡議不僅可以帶來(lái)地理上的聯(lián)通，也可以與其他‘一帶一路’沿線地區(qū)連接，未來(lái)將有高鐵將泰國(guó)與緬甸、柬埔寨連接起來(lái)，有鐵路貫穿曼谷至馬來(lái)西亞，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與東盟各國(guó)之間的人流、物流的無(wú)縫流通?！?

央企參與逾1700個(gè)項(xiàng)目

一直以來(lái)，央企都是建設(shè)“一帶一路”倡議的主力軍。

“央企充分發(fā)揮了在技術(shù)、資金、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，過(guò)去5年參與沿線國(guó)家投資合作項(xiàng)目1700多個(gè)項(xiàng)目，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，亦為企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶在論壇期間表示。

近年來(lái)，外界對(duì)于大型央企在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的項(xiàng)目是否能惠及當(dāng)?shù)孛癖娂敖?jīng)濟(jì)有一些質(zhì)疑的聲音。

中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉起濤對(duì)此回應(yīng)表示，以中交建參與的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路為例，將東非大港口蒙巴沙和肯尼亞首都內(nèi)羅畢連接起來(lái)，“目前已經(jīng)順利運(yùn)營(yíng)一周年，提前半年達(dá)到了預(yù)定的運(yùn)量。這條鐵路可拉動(dòng)肯尼亞的GDP達(dá)到1.5個(gè)百分點(diǎn)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，而且絕大多數(shù)建筑材料都來(lái)自當(dāng)?shù)??！?

他透露，目前正與其他國(guó)際投資者一起計(jì)劃在鐵路沿線地區(qū)建設(shè)相應(yīng)的“經(jīng)濟(jì)走廊”，包括蒙巴沙加工園區(qū)、沿線經(jīng)濟(jì)區(qū)等。

國(guó)際社會(huì)對(duì)“一帶一路”倡議的認(rèn)可已經(jīng)達(dá)到“新深度”，國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆指出：“目前中國(guó)已與94個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了109分共建“一帶一路”的政府間合作文件。同時(shí)，投資貿(mào)易呈現(xiàn)新局面，中國(guó)與沿線國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易5年累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)億美元，對(duì)外直接投資超過(guò)700億美元。中國(guó)已與39個(gè)國(guó)家簽署了國(guó)際產(chǎn)能合作協(xié)議?！?

從金融合作的維度來(lái)看，寧吉喆續(xù)稱，中國(guó)與86個(gè)國(guó)家共同成立亞投行，與17個(gè)國(guó)家核準(zhǔn)了“一帶一路”融資的指導(dǎo)原則，設(shè)立了絲路基金，“到目前已有10家中資企業(yè)在沿線國(guó)家設(shè)立了67個(gè)一級(jí)機(jī)構(gòu)，參與項(xiàng)目2700多個(gè)，發(fā)放超過(guò)2000億美元的貸款，授信額度約4000億美元。”

基建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

基建項(xiàng)目作為“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)，由于投資周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)眾多讓很多投資者望而卻步。

“很多這類基建項(xiàng)目都會(huì)面臨一定的政治風(fēng)險(xiǎn)，比如政府選舉換屆后，一些項(xiàng)目被拖延，甚至新政府上臺(tái)后取消一些上屆政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目。在這種情況下，投資者必須確認(rèn)這個(gè)項(xiàng)目為當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)、投資者、融資方等各方參與者都帶來(lái)價(jià)值，這有助于降低相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。”匯豐銀行亞太區(qū)基建及地產(chǎn)行業(yè)聯(lián)席主管James Cameron在會(huì)上表示。

同時(shí)，他指出，投資者應(yīng)確認(rèn)項(xiàng)目所在國(guó)的法律條款，是否允許私人資本參與基建項(xiàng)目，“以菲律賓為例，該國(guó)在上世紀(jì)90年代頒布了BOT(建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交)相關(guān)法例，因此在過(guò)去20余年，私人資本在菲律賓基建項(xiàng)目的參與程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于亞洲其他國(guó)家?！?

此外，外匯風(fēng)險(xiǎn)也是很多投資者的顧慮之一。Cameron坦言，“一帶一路”沿線很多國(guó)家和地區(qū)本身缺乏一個(gè)具備足夠流動(dòng)性的本地貨幣融資市場(chǎng)，比如印尼、越南，本地并沒有一個(gè)長(zhǎng)期的本地貨幣的銀行融資市場(chǎng)，也缺乏相應(yīng)的投資者市場(chǎng)，這些市場(chǎng)將本地貨幣轉(zhuǎn)換為硬貨幣(hard currency)掉期(swap)期限通常不超過(guò)5年?！?

中國(guó)進(jìn)出口銀行香港代表處首席代表文虹在會(huì)上透露，目前該行已在“一帶一路”沿線50多個(gè)國(guó)家有1200多個(gè)項(xiàng)目，貸款余額約6700億元。“從宏觀層面來(lái)看，國(guó)家政局動(dòng)蕩，地緣經(jīng)濟(jì)的差異，這些國(guó)家產(chǎn)業(yè)、行業(yè)集中度較高，對(duì)外依存度高，外匯比較緊張，容易受外部波動(dòng)影響。在這些項(xiàng)目中，資金大、期限長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)敞口比較大?！?

因此，該行為了幫助一些外匯緊缺的國(guó)家增加“造血”功能來(lái)替代進(jìn)口，“比如一些東南亞國(guó)家，電力主要依靠進(jìn)口，我們幫助他們興建一些電站和電網(wǎng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自我造血，節(jié)約外匯?！彼硎?。