21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，今年以來(lái)，西北地區(qū)投資增速整體放緩。其中，西北地區(qū)的新疆、內(nèi)蒙古、寧夏最為明顯。

從前5個(gè)月數(shù)據(jù)看，新疆、內(nèi)蒙古、寧夏的投資增速分別為-47.9%、-39.8%、-18.3%。甘肅和青海的投資增速分別為-10.8%、-0.1%。只有陜西投資較為穩(wěn)定，前5個(gè)月投資增速為13%，位居全國(guó)第四。

為此，甘肅、寧夏等地召開(kāi)了會(huì)議，研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)。其中，甘肅省政府常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，1-5月，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，同時(shí)工業(yè)和投資下滑的態(tài)勢(shì)也較為明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上仍然依靠央企、重化工業(yè)和公有制企業(yè)這“老三樣”，面臨復(fù)雜形勢(shì)、多重困難和諸多不利。

對(duì)此，西北師大地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)白永平指出，西部地區(qū)過(guò)去是全國(guó)能源基地，但是大量風(fēng)電和光伏發(fā)電本地?zé)o法消化，外送存在瓶頸。而“發(fā)展生物制藥技術(shù)，需要有技術(shù)和人才，這方面是短板，目前還有賴(lài)于外來(lái)的投入。”

電力資源難以就地消化

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，這些地區(qū)投資增速放慢，也使得工業(yè)增速不高，引起當(dāng)?shù)卣母叨汝P(guān)注。

甘肅6月19日省政府常務(wù)會(huì)議指出，今年1-5月，甘肅全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益好轉(zhuǎn)、動(dòng)能增強(qiáng)的趨勢(shì)，同時(shí)工業(yè)和投資下滑的態(tài)勢(shì)也較為明顯。

陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張寶通指出，關(guān)鍵問(wèn)題是，西北過(guò)去主要是重化工業(yè)基地，其發(fā)展需求只有在全國(guó)投資較快增長(zhǎng)時(shí)才可快速增長(zhǎng)。目前全國(guó)投資放慢，西北的投資和工業(yè)難免受影響，所以西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要尋找新的路徑。

西北有豐富的風(fēng)能和太陽(yáng)能，但但大量的清潔能源由于當(dāng)?shù)匦枨蟛蛔銦o(wú)法在當(dāng)?shù)叵?，由于價(jià)格和技術(shù)原因上網(wǎng)外送也仍存在障礙。

湖南電力公司政策研究室原高級(jí)工程師歐陽(yáng)永熙指出，西部的光伏和風(fēng)電資源有優(yōu)勢(shì)，隨著技術(shù)越來(lái)越發(fā)達(dá)，光伏以后上網(wǎng)電價(jià)會(huì)低于火電，這是新能源發(fā)展的新機(jī)會(huì)。但需要加快電力市場(chǎng)化改革?！彼f(shuō)。

能源基地面臨轉(zhuǎn)型

根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，根據(jù)國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的要求，西部地區(qū)是全國(guó)重要的能源基地、資源深加工基地等。

西北地區(qū)有多個(gè)大型煤炭基地，以及石化基地。這包括神東、陜北、黃隴、寧東和新疆等大型煤炭基地建設(shè)。建設(shè)和完善新疆、甘肅等石化基地。在資源深加工方面，涉及到青海、新疆、西藏鹽湖資源綜合利用。

在工業(yè)方面，裝備制造業(yè)以及新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車(chē)、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都是國(guó)家戰(zhàn)略支持的方向。

陜西中經(jīng)發(fā)展改革研究院院長(zhǎng)助理郝明煥認(rèn)為，西北還有很多優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，可以發(fā)展好的農(nóng)業(yè)加工制造業(yè)。“比如新疆的棉花做服裝加工，甘肅的中藥材發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等。另外發(fā)展旅游和文化產(chǎn)業(yè)空間很大?！彼f(shuō)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，在傳統(tǒng)的煤炭、石油等需求放緩的背景下，西北面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是，與居民消費(fèi)直接有關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，比如汽車(chē)制造、居民用無(wú)人機(jī)，以及家電等。而盡管西部地區(qū)的航天、航空產(chǎn)業(yè)有一定基礎(chǔ)，但是對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶動(dòng)有限。

6月19日的甘肅省政府常務(wù)會(huì)議指出，咬住十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建和非公有制經(jīng)濟(jì)不放，加強(qiáng)混合所有制改革力度，做大增量，優(yōu)化存量，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種難題，千方百計(jì)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，促進(jìn)消費(fèi)加快升級(jí)，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6月15日寧夏自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議也提出，要全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，持續(xù)抓好項(xiàng)目工作，著力穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，充分釋放服務(wù)業(yè)發(fā)展活力，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，加大招商引資力度，推動(dòng)進(jìn)展不平衡的工作迎頭趕上。

白永平認(rèn)為，因?yàn)槲鞅钡貐^(qū)要發(fā)展，要改變生態(tài)環(huán)境條件，從農(nóng)業(yè)上翻身，為工業(yè)打好基礎(chǔ)和創(chuàng)造原料供給及其保障。另外要加快“一帶一路”建設(shè)，從開(kāi)放、開(kāi)發(fā)上謀劃。

陜西中經(jīng)發(fā)展改革研究院院長(zhǎng)助理郝明煥認(rèn)為，西部傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)也不是不能發(fā)展，比如煤炭等，但是要提高綠色發(fā)展水平。