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當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，被稱為經(jīng)濟(jì)發(fā)展晴雨表的用電量卻創(chuàng)下6年新高。
10月30日，國家能源局召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹前三季度能源形勢(shì)、可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況等內(nèi)容。
國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)李福龍介紹，前三季度，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)8.9%，增速比去年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)6年來新高。其中，清潔能源發(fā)電量同比增長(zhǎng)8.9%，高于火電增速2.0個(gè)百分點(diǎn)。
為何用電量增速好于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?李福龍解釋稱，初步分析，推動(dòng)用電增速超預(yù)期的主要推動(dòng)力量是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、終端用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化、裝備制造業(yè)和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)，以及電網(wǎng)建設(shè)的有力支撐。
用電增速超預(yù)期
從全社會(huì)用電量結(jié)構(gòu)來看，二產(chǎn)占比下降，三產(chǎn)和居民合計(jì)用電占比上升。
李福龍表示，二產(chǎn)用電比重為68.0%，較去年同期下降1個(gè)百分點(diǎn)。其中，四大高耗能行業(yè)用電比重較去年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。
三產(chǎn)和居民合計(jì)用電比重為30.9%，較去年同期上升1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)到42.4%，比去年同期提高8.2個(gè)百分點(diǎn)。
電能替代對(duì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)29.1%，上拉用電增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。
此外，新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)用電增速持續(xù)高于制造業(yè)用電增速，服務(wù)業(yè)中的數(shù)據(jù)中心、比特幣挖礦年耗電量成倍增長(zhǎng)。
用電快速增長(zhǎng)的同時(shí)，化解煤電過剩產(chǎn)能深入推進(jìn)。“預(yù)計(jì)將提前完成‘十三五’淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組的目標(biāo)任務(wù)。前三季度全國新增煤電裝機(jī)同比減少近4成?！崩罡｝堈f。
在這兩個(gè)因素的帶動(dòng)下，全國發(fā)電設(shè)備利用率結(jié)束連續(xù)六年下降的局面，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)比去年同期增加94小時(shí)。
另一個(gè)值得關(guān)注的數(shù)據(jù)是煤炭。前三季度，在電煤消費(fèi)增長(zhǎng)帶動(dòng)下，全國煤炭消費(fèi)增速回升。據(jù)行業(yè)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，電力、鋼鐵、化工、建材四大行業(yè)用煤均為正增長(zhǎng)，電煤占煤炭消費(fèi)總量的比重約為53.9%，比去年同期提高約2.3個(gè)百分點(diǎn)。
10月16日召開的中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)，透露了更為詳細(xì)的數(shù)據(jù)：今年前9個(gè)月，我國煤炭消費(fèi)量約28.75億噸，同比增加8400萬噸，增長(zhǎng)3%。
10月30日,廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)向記者分析，煤炭消費(fèi)回暖與能源消費(fèi)整體大幅增長(zhǎng)有關(guān)系。以往能源消費(fèi)增速低時(shí)，可以用清潔能源的增長(zhǎng)滿足能源需求增量。如果能源需求達(dá)到某個(gè)點(diǎn)，就需要煤炭來滿足。
林伯強(qiáng)表示，清潔能源雖然裝機(jī)容量增長(zhǎng)比較快，但發(fā)電量占比低，電力增加主要還是靠火電。據(jù)悉，前三季度電力行業(yè)耗煤15.5億噸，同比增加1.09億噸，增長(zhǎng)7.6%。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，去年煤炭消費(fèi)總量出現(xiàn)了自2013年以后的首次回升，同比增長(zhǎng)0.4%，達(dá)38.6億噸。分析認(rèn)為，今年冬季北方用煤放寬，全年煤炭消費(fèi)總量或繼續(xù)上升。
經(jīng)歷了“淡季不淡”的天然氣，表觀消費(fèi)在一眾能源品種中增長(zhǎng)最快，同比增長(zhǎng)16.7%左右，增速比去年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。除化工用氣小幅下降外，城市燃?xì)?、工業(yè)燃料和發(fā)電用氣均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
李福龍表示，已落實(shí)全年天然氣供應(yīng)資源量超過去年消費(fèi)量250億立方米，重點(diǎn)增供京津冀及周邊和汾渭平原地區(qū)。
“風(fēng)光”平價(jià)時(shí)代或?qū)⒅?/strong>
前三季度，風(fēng)電和光伏發(fā)電消納情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，棄電量和棄電率保持下降趨勢(shì)。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬表示，前三季度，棄風(fēng)率平均7.7%，棄光率平均2.9%。棄風(fēng)率超過5%的有內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、新疆四省區(qū)，棄風(fēng)率同比顯著下降。棄光率超過5%的只有甘肅、新疆、陜西三個(gè)省區(qū)。
“我們現(xiàn)在一般來講，低于5%就認(rèn)為是一個(gè)合理的范圍，還有很多省根本沒有任何棄風(fēng)棄光?！绷褐均i說。
10月30日，中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)王衛(wèi)權(quán)向記者表示，前三季度棄風(fēng)率、棄光率表現(xiàn)不錯(cuò)，但這不代表全年情況。因?yàn)榈谒募径扔休^長(zhǎng)的供熱期，屆時(shí)“風(fēng)光”將與火電沖突。
從建設(shè)運(yùn)行情況來看，風(fēng)電新增并網(wǎng)容量1261萬千瓦，同比增長(zhǎng)30%。其中，內(nèi)蒙古、江蘇、山西、青海、河南、湖北占全國新增容量的59%。此前，中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專委會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖就表示，今年風(fēng)電并網(wǎng)容量超過2億千瓦是大概率事件。
而光伏發(fā)電新增裝機(jī)3454萬千瓦。其中，光伏電站新增1740萬千瓦，同比減少37%;分布式光伏新增1714萬千瓦，同比增長(zhǎng)12%。截至9月底，光伏電站和分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量約為7:3。
王衛(wèi)權(quán)稱，光伏電站受補(bǔ)貼等問題限制，新增裝機(jī)容量正在縮小，而分布式光伏則依靠光伏扶貧、戶用光伏等途徑，發(fā)展較快。
梁志鵬也表示，從前三季度光伏建設(shè)情況來看，正逐漸朝著分布式增多的方向轉(zhuǎn)變。
在可再生能源政策方面，梁志鵬表示，能源局正抓緊制定可再生能源電力配額政策，分省確定電力消費(fèi)中可再生能源最低比重指標(biāo)。
一位可再生能源專家向記者表示，配額制政策今年3月、10月先后兩次征求意見，今年恐難以出臺(tái)。各地都不希望可再生能源配額指標(biāo)多，要確定最低指標(biāo)，考驗(yàn)?zāi)茉淳峙c地方的協(xié)調(diào)能力。
不管是光伏還是風(fēng)電，這兩年對(duì)于“平價(jià)上網(wǎng)”的呼聲越來越高。梁志鵬表示：“積極推進(jìn)平價(jià)等無補(bǔ)貼風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，率先在資源條件好、建設(shè)成本低、市場(chǎng)消納條件落實(shí)的地區(qū)，確定一批無須國家補(bǔ)貼的平價(jià)或者低價(jià)風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)。”
據(jù)梁志鵬介紹，2015年起已開展了三期的光伏領(lǐng)跑基地建設(shè)，在降低成本、降低電價(jià)方面起到了比較好的效果。從電價(jià)降低幅度來看，平均下降了0.24元/千瓦時(shí)，比標(biāo)桿電價(jià)總體減少了36%。第三期基地里最低電價(jià)是青海格爾木的光伏領(lǐng)跑基地，電價(jià)是0.31元/千瓦時(shí)，比當(dāng)?shù)氐拿弘姌?biāo)桿電價(jià)還低4.5%。
前述專家表示，光伏領(lǐng)跑基地的項(xiàng)目，由政府鋪路搭橋，非技術(shù)成本低于一般商業(yè)項(xiàng)目，因此對(duì)商業(yè)項(xiàng)目來說平價(jià)參考度不高。預(yù)計(jì)第一批平價(jià)或低價(jià)項(xiàng)目，將是典型、特殊的項(xiàng)目。
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