近日,為進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,降低物流成本,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好服務(wù)河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“兩體系一樞紐”戰(zhàn)略,河南將繼續(xù)施行高速公路貨車(chē)分時(shí)段差異化收費(fèi)政策并進(jìn)行優(yōu)化,延長(zhǎng)優(yōu)惠時(shí)段,擴(kuò)大優(yōu)惠范圍。即每天20時(shí)至次日6時(shí),對(duì)駛離河南省高速公路收費(fèi)站口并持有ETC非現(xiàn)金支付卡的貨車(chē)9折優(yōu)惠,其他貨車(chē)實(shí)施9.5折優(yōu)惠,該優(yōu)惠政策從2018年8月1日20時(shí)執(zhí)行,期限1年。
2017年8月1日,河南率全國(guó)之先,開(kāi)始施行高速公路貨車(chē)分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。即每天22時(shí)至次日6時(shí),對(duì)駛離河南省高速公路收費(fèi)站口并持有河南省ETC非現(xiàn)金支付卡的貨車(chē)9折優(yōu)惠,其他貨車(chē)實(shí)施9.5折優(yōu)惠。優(yōu)惠政策實(shí)施以來(lái),呈現(xiàn)出物流成本降低、貨車(chē)總流量持續(xù)上升、道路資源利用率上升、通行安全提升、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提升
“一降四升”的良好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益兼得。
一、物流成本降低,一年來(lái)共優(yōu)惠通行費(fèi)3.32億元
截至7月28日,享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策的貨車(chē)達(dá)2493.95萬(wàn)輛次,優(yōu)惠金額33221萬(wàn)元,平均每輛次貨車(chē)優(yōu)惠金額13.32元。其中享受95折優(yōu)惠的貨車(chē)2442.16萬(wàn)輛次(占優(yōu)惠時(shí)段貨車(chē)流量97.92%),優(yōu)惠金額31515.90萬(wàn)元,平均每輛次貨車(chē)優(yōu)惠金額12.90元;享受9折優(yōu)惠的貨車(chē)51.79萬(wàn)輛次(占優(yōu)惠時(shí)段貨車(chē)流量2.08%),優(yōu)惠金額1705.49萬(wàn)元,平均每輛次貨車(chē)優(yōu)惠金額32.93元。
二、貨車(chē)總流量持續(xù)上升,同比增長(zhǎng)15.08%
截至7月28日,河南省高速公路通行貨車(chē)共10238.12萬(wàn)輛次,
同比增長(zhǎng)15.08%。優(yōu)惠時(shí)段省內(nèi)貨車(chē)流量增長(zhǎng)尤為明顯,優(yōu)惠時(shí)段貨車(chē)流量同比增長(zhǎng)18.79%,增速比總貨車(chē)流量增速高3.71個(gè)百分點(diǎn)。受運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)和行駛區(qū)間、行駛時(shí)段及行駛習(xí)慣等因素影響,優(yōu)惠政策對(duì)外省籍長(zhǎng)途過(guò)境貨車(chē)影響較小,但對(duì)本省籍中短途貨車(chē)的影響較為明顯。優(yōu)惠時(shí)段河南籍貨車(chē)流量同比增長(zhǎng)26.73%,外省籍貨車(chē)流量同比增長(zhǎng)10.95%,河南籍貨車(chē)流量增長(zhǎng)高于外省籍貨車(chē)。
三、道路資源利用率上升,提升約3.56%
差異化收費(fèi)政策實(shí)施前,優(yōu)惠時(shí)段占全天總時(shí)段的1/3,其貨車(chē)流量?jī)H占全天貨車(chē)總流量的約1/5(20.8%);優(yōu)惠政策實(shí)施后,該比例約為1/4(24.36%),占比提高約3.56%。這意味著,高速公路資源的使用分配更加均衡,原本相對(duì)閑置的道路資源得到了更好的利用。同時(shí),吸引了部分貨運(yùn)車(chē)輛從干線公路轉(zhuǎn)移至高速公路行駛,降低了干線公路的交通壓力,對(duì)延長(zhǎng)干線公路的服役年限也會(huì)起到積極作用
四、通行安全提升,事故起數(shù)下降66.67%
此項(xiàng)政策,不但吸引了貨運(yùn)車(chē)輛從國(guó)、省普通公路轉(zhuǎn)移至高速公路行駛,降低了普通公路的交通壓力和安全事故率。同時(shí),夜間閑時(shí)高速公路貨車(chē)通行比例的上升,降低了白天忙時(shí)客貨混行的比例。據(jù)高速交警總隊(duì)統(tǒng)計(jì),全省高速公路安全形勢(shì)明顯改善,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和車(chē)輛受損同比分別下降66.67%、57.89%、65.51%和37.88%。
五、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提升,有力推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展
車(chē)輛現(xiàn)行走干線公路時(shí)速為45km/h,走高速后時(shí)速65km/h,時(shí)效提升44%;現(xiàn)行普通道路,往返公里數(shù)在600公里以上時(shí)采用兩日往返,走高速后可當(dāng)日往返;現(xiàn)行客戶(hù)下午發(fā)貨第三日上午才能到達(dá)省內(nèi)提貨網(wǎng)點(diǎn),走高速后,客戶(hù)提貨兌現(xiàn)時(shí)間可以提升1天。同時(shí),部分貨車(chē)選擇在夜間行駛,避開(kāi)了上下班高峰;貨車(chē)非現(xiàn)金用戶(hù)的增加,縮短了貨車(chē)通行收費(fèi)站時(shí)間,有效緩解了城市周邊擁堵,提高了通行效率。例如,鄭州周邊收費(fèi)站優(yōu)惠時(shí)段流量增長(zhǎng)22.42%,大幅高于非優(yōu)惠時(shí)段16.72%的增長(zhǎng)率,洛陽(yáng)、開(kāi)封、南陽(yáng)、周口等地市周邊主要收費(fèi)站優(yōu)惠時(shí)段流量增長(zhǎng)20.95%,大幅高于非優(yōu)惠時(shí)段15.31%的增長(zhǎng)率。另外,一年來(lái),鄭州周邊收費(fèi)站貨車(chē)優(yōu)惠時(shí)段流量同比增長(zhǎng)22.42%,比全時(shí)段同比增長(zhǎng)17.77%高出4.65個(gè)百分點(diǎn)。新政推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)物流又好又快發(fā)展,服務(wù)鄭州自貿(mào)區(qū)建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。
此次,河南繼續(xù)實(shí)施高速公路貨車(chē)分時(shí)段差異化收費(fèi)政策,并再次加大優(yōu)惠力度,一是延長(zhǎng)優(yōu)惠時(shí)段兩個(gè)小時(shí),由原來(lái)的每天22時(shí)至次日6時(shí)的8個(gè)小時(shí),延長(zhǎng)到每天20時(shí)至次日6時(shí)的10個(gè)小時(shí);二是擴(kuò)大優(yōu)惠范圍,由原來(lái)僅對(duì)持有河南省ETC非現(xiàn)金支付卡的貨車(chē)享受9折優(yōu)惠,擴(kuò)大到持有全國(guó)各地的ETC非現(xiàn)金支付卡的貨車(chē)均享受9折優(yōu)惠。優(yōu)惠時(shí)段更長(zhǎng)、優(yōu)惠范圍更廣,預(yù)計(jì)全年河南高速公路將為廣大貨車(chē)車(chē)主和物流企業(yè)優(yōu)惠5億余元。“實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中原更加出彩,發(fā)揮河南交通運(yùn)輸綜合優(yōu)勢(shì),交通運(yùn)輸必須先行一步、有所作為。繼續(xù)實(shí)施貨車(chē)分時(shí)段差異化收費(fèi)優(yōu)惠政策,并延長(zhǎng)優(yōu)惠時(shí)段、擴(kuò)大優(yōu)惠范圍,是交通運(yùn)輸行業(yè)在促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)唐彥民如是說(shuō)。
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