日前，我們從西安市人民政府官網(wǎng)處了解到，西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案(2020—2022年)的通知，具體如下：

  為全面貫徹新發(fā)展理念，落實國家新基建戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)我市新能源汽車推廣應(yīng)用，完善新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施配套，著力培育我市經(jīng)濟發(fā)展新動能、提高公共服務(wù)水平，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級，結(jié)合我市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施實際，制定本方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  到2022年底，全市基本建成適度超前、車樁相宜、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，確保滿足新能源電動汽車充電服務(wù)需求。全市計劃新建成投運集中式充電場站200個;充電樁10000個，其中2020年完成3900個，2021年完成3290個，2022年完成2810個。建立相對完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場監(jiān)管體系，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場。逐步建成布局合理、便捷高效、覆蓋全市的新能源電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

  二、重點工作

  (一)完善公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

  1.編制新能源汽車公共充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施布點規(guī)劃。

  牽頭單位：市住建局;配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、國網(wǎng)西安供電公司、省地電西安分公司;完成時限：2022年底。

  2.做好新建、配建停車場和綜合交通樞紐設(shè)置公共充(換)電設(shè)施的建設(shè)審批工作，保障公共充(換)電設(shè)施建設(shè)項目用地的報批、征收、供應(yīng)。牽頭單位：市住建局;配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市交通局;完成時限：2022年底。

  3.落實新建建筑配建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施要求。新建住宅配建的停車場，應(yīng)設(shè)置30%的新能源汽車充電車位，100%預(yù)留充電設(shè)施安裝和在車位附近敷設(shè)低壓線纜及安裝電纜分線箱;大型公共建筑物配建停車場和社會公共停車場，應(yīng)設(shè)置10%的新能源汽車充電車位，預(yù)留總車位數(shù)量30%的配電容量。牽頭單位：市資源規(guī)劃局、市住建局;配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，國網(wǎng)西安供電公司、省地電西安分公司;完成時限：長期。

  (二)加快推進(jìn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  到2022年底，全市計劃新建投運公共充電場站150個，公共充電樁7500個;專用充電場站50個，專用充電樁2500個。

  1.落實新能源汽車公共充(換)電設(shè)施建設(shè)任務(wù)，配合市級相關(guān)部門做好布點規(guī)劃、場站選址等工作，配合市級相關(guān)部門完成新能源汽車公共充(換)電設(shè)施驗收工作，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)公共充(換)電設(shè)施建設(shè)遇到的困難和問題。牽頭單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，西安城投集團;配合單位：市資源規(guī)劃局、市住建局;完成時限：2022年底(詳見任務(wù)分解表)。

  2.充分利用現(xiàn)有資源，在城區(qū)內(nèi)采用立體式充電站(塔、樓)、停車場加裝等模式建設(shè)公共充(換)電設(shè)施;繼續(xù)對大型商超、景區(qū)、物流園區(qū)、地鐵站停車場等公共設(shè)施進(jìn)行改造建設(shè)充(換)電場站。牽頭單位：市資源規(guī)劃局、市住建局;配合單位：市商務(wù)局、市文化旅游局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊、西安城投集團;完成時限：2022年底。

  3.持續(xù)推進(jìn)專用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障郵政、環(huán)衛(wèi)、行政機關(guān)等專用車輛的充電需求，確保到2022年底車樁比達(dá)到2∶1。牽頭單位：市國資委、市城管局、市機關(guān)事務(wù)中心;配合單位：西安城投集團;完成時限：2022年底。

  4.結(jié)合“三改一通一落地”工作實際，對有條件、有需求的小區(qū)配建一定數(shù)量的充電設(shè)施，以滿足小區(qū)業(yè)主充電需求。牽頭單位：市住建局;配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，西安城投集團、國網(wǎng)西安供電公司、省地電西安分公司;完成時限：2022年底。

  5.支持個人自用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。個人在自有固定車位加裝自用充(換)電設(shè)施，須向小區(qū)物業(yè)管理和屬地供電部門提出申請，經(jīng)同意后，可加裝自用充(換)電設(shè)施，接入小區(qū)供電系統(tǒng)。鼓勵個人自用充電基礎(chǔ)設(shè)施對社會車輛進(jìn)行分時共享。牽頭單位：市住建局;配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市科技局、國網(wǎng)西安供電公司、省地電西安分公司;完成時限：2022年底。

  (三)構(gòu)建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化服務(wù)體系

  1.構(gòu)建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通服務(wù)體系。以市級平臺為載體，整合我市電動汽車充電資源，實現(xiàn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。市級平臺數(shù)據(jù)由市級主管部門統(tǒng)一管理，與社會服務(wù)平臺合作，將全市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施點位布局信息上傳，便于車主查詢、使用。牽頭單位：市科技局;配合單位：市住建局、西安城投集團;完成時限：2020年12月。

  2.構(gòu)建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施安全運行監(jiān)督管理體系。推動公共充電基礎(chǔ)設(shè)施檢測工作，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，制定公共充電基礎(chǔ)設(shè)施安全及性能檢驗檢測管理制度，加強公共充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)安全監(jiān)管，督促公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保設(shè)備安全運行;定期組織對新能源汽車、動力電池及充電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品一致性和生產(chǎn)過程監(jiān)督檢查。牽頭單位：市市場監(jiān)管局;配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市住建局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊、西安城投集團;完成時限：2021年3月。

  三、場站驗收

  公用、專用和居民個人自用充(換)電設(shè)施在投運試運營前均要進(jìn)行場站驗收，未經(jīng)驗收合格，不得投入使用。牽頭單位：市住建局;配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會;完成時限：2022年底。

  四、支持政策

  鼓勵各類社會資本參與公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對驗收合格的充(換)電設(shè)施，按照西安市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施財政補貼細(xì)則有關(guān)要求給予財政補貼。牽頭單位：市財政局;配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市發(fā)改委、市住建局;完成時限：2022年底。

  五、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立西安市推進(jìn)新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班。分管副市長任組長，市政府分管副秘書長任副組長，市發(fā)改委、市住建局、市科技局、市工信局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市城管局、市交通局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援支隊和各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，西安城投集團、國網(wǎng)西安供電公司、省地電西安分公司分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。工作專班辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)本市新能源汽車公共充電樁設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)與考核工作，統(tǒng)籌制定公共充電樁設(shè)施建設(shè)相關(guān)支持政策。建立聯(lián)席會議制度，研究解決建設(shè)過程中遇到的困難及問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促落實全市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

  市發(fā)改委：負(fù)責(zé)制定西安市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策;下達(dá)西安市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù);依據(jù)驗收結(jié)果下達(dá)補貼資金計劃;積極爭取中央和省級資金支持;西安市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班日常工作。

  市科技局：負(fù)責(zé)市級平臺建設(shè)、運營、管理工作，做好全市公共充(換)電設(shè)施接入及其他相關(guān)工作。

  市工信局：負(fù)責(zé)做好中央和我省、我市關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)政策的解讀工作。

  市財政局：負(fù)責(zé)籌集新能源汽車公共充(換)電設(shè)施市級財政補貼資金，做好年度市級財政補貼資金撥付工作。

  市住建局：負(fù)責(zé)在全市公共停車場內(nèi)增設(shè)充電車位;指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)加大消防檢查，配合相關(guān)部門做好消防安全常識宣傳，配合業(yè)主對自有車位加裝充(換)電設(shè)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)專用、公用充(換)電設(shè)施，居民個人自用充(換)電設(shè)施的建設(shè)、驗收、備案工作;制定居民個人自用充(換)電設(shè)施驗收程序和材料清單。

  市資源規(guī)劃局：負(fù)責(zé)新建住宅、新建(配建)停車場和綜合交通樞紐設(shè)置公共充(換)電設(shè)施的規(guī)劃審批工作，優(yōu)先保障公共充(換)電設(shè)施建設(shè)項目用地的報批、征收、供應(yīng)工作。

  市交通局：負(fù)責(zé)主城區(qū)新能源出租汽車推廣應(yīng)用及充電需求測算(主城區(qū)以外的由區(qū)縣、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)新能源出租汽車的推廣應(yīng)用工作)。

  市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促市級相關(guān)部門履行公共充(換)電設(shè)施安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

  市消防救援支隊：負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)部門檢查充電設(shè)施場站消防設(shè)施各種標(biāo)識設(shè)置、擺放，指導(dǎo)充電設(shè)施運營企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任，開展消防宣傳培訓(xùn)、疏散演練、充電設(shè)施自查工作。

  市城管局：負(fù)責(zé)按照規(guī)定辦理公共充(換)電設(shè)施項目建設(shè)過程中的挖掘、占用城市道路等審批許可。

  市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)依法查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭行為;負(fù)責(zé)督促檢查全市用于貿(mào)易結(jié)算的公共充(換)電設(shè)施年度計量強制檢定工作。

  西安城投集團：負(fù)責(zé)集團系統(tǒng)停車場(站)公共充(換)電設(shè)施的建設(shè)和推進(jìn)工作;結(jié)合小區(qū)提升改造工作，在有條件的小區(qū)加建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。

  國網(wǎng)西安供電公司、省地電西安分公司：負(fù)責(zé)公共充(換)電設(shè)施的電網(wǎng)接入工作;參與公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會：負(fù)責(zé)編制轄區(qū)新能源汽車公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施布點規(guī)劃;做好新能源汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、驗收、市級財政補貼資金撥付工作;做好配套資金籌集、撥付工作。

  (二)強化考核管理

  將西安市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)納入市考指標(biāo)，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要按照《西安市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表》中明確的目標(biāo)任務(wù)，抓好落實，確保按期完成任務(wù)。各單位于每月5日前，將上月的公共充(換)電設(shè)施建設(shè)工作開展情況(項目備案數(shù)、建成數(shù))報市發(fā)改委。市發(fā)改委定期會同市級相關(guān)部門對各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會落實行動方案情況(包含是否制定詳細(xì)的工作推進(jìn)計劃、明確工作任務(wù)、完成時限和保障機制等)進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)果計入考核得分評定。

  (三)加強宣傳引導(dǎo)

  各有關(guān)部門和新聞媒體要通過多種形式加大對公共充電基礎(chǔ)設(shè)施政策、規(guī)劃布局和建設(shè)動態(tài)等宣傳力度，讓社會各界全面了解公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要意義，吸引更多社會資本參與我市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。加強輿論監(jiān)督，曝光阻礙充電樁建設(shè)、損害消費者權(quán)益等行為，形成有利于公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的良好輿論氛圍。

  各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施細(xì)則。西咸新區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作參照本方案執(zhí)行。