海南省人民政府辦公廳于3月20日發(fā)布了《海南省清潔能源汽車推廣2019年行動計劃》,行動計劃主要分為三部分,分別是加快各領(lǐng)域清潔能源汽車推廣應(yīng)用、加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善清潔能源汽車使用環(huán)境。

以下為各部分要點:

加快各領(lǐng)域清潔能源汽車推廣應(yīng)用方面,政策表示除特殊用途外,全省各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位新增和更換的公務(wù)用車100%使用新能源汽車。

全省公交車、巡游出租車新增和更換車輛100%使用清潔能源汽車;輕型物流配送車(含郵政及城市物流配送)、分時租賃汽車新增和更換車輛100%使用新能源汽車。海口、三亞新注冊網(wǎng)約車100%使用清潔能源汽車,其他市縣不低于80%。新增和更換的環(huán)衛(wèi)車使用新能源汽車比例達(dá)50%。全省除分時租賃外,其他新增和更換的租賃汽車使用清潔能源汽車比例達(dá)20%以上。

此外,取消新能源小客車指標(biāo)限定,確保到2019年底,全省新能源汽車占小客車保有量比重明顯提升。

加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,將確保2019年全省建設(shè)各類充電基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)充電接口40000個以上。組織實施“充電樁進(jìn)小區(qū)”示范項目,在海口、三亞開展試點小區(qū)充電樁建設(shè)。

還將明確各類建筑物充電基礎(chǔ)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),辦公類建筑按照不低于配建停車位的25%規(guī)劃建設(shè);商業(yè)類建筑及社會停車場庫(含P+R停車場)按照不低于配建停車位的20%規(guī)劃建設(shè);居住類建筑按照配建停車位的100%規(guī)劃建設(shè)或預(yù)留充電條件;其他類公共建筑(醫(yī)院、學(xué)校、文體設(shè)施等)按照不低于配建停車位的15%規(guī)劃建設(shè)。

完善清潔能源汽車使用環(huán)境方面,將實施新能源汽車專用停車位政策,處理好非新能源汽車占用充電停車位問題。落實新能源汽車購置稅、車船稅減免和省新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策,提前研究國家補(bǔ)貼政策退出后全省新能源汽車推廣補(bǔ)貼機(jī)制和激勵政策體系。落實充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼政策,調(diào)整完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼方式,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。

海南省清潔能源汽車推廣2019年行動計劃

為認(rèn)真貫徹落實《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》(瓊府〔2019〕11號),實現(xiàn)我省2019年清潔能源汽車推廣應(yīng)用工作開門紅,以實際行動貫徹落實習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上的講話和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2018〕12號)精神,推進(jìn)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),制定本行動計劃。

一、加快各領(lǐng)域清潔能源汽車推廣應(yīng)用

(一)除特殊用途外,全省各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位新增和更換的公務(wù)用車100%使用新能源汽車。(牽頭單位:省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省國資委;責(zé)任單位:省公安廳、各市縣政府;完成期限:從2019年1月1日起,長期)

(二)全省公交車、巡游出租車新增和更換車輛100%使用清潔能源汽車;輕型物流配送車(含郵政及城市物流配送)、分時租賃汽車新增和更換車輛100%使用新能源汽車。?？?、三亞新注冊網(wǎng)約車100%使用清潔能源汽車,其他市縣不低于80%。新增和更換的環(huán)衛(wèi)車使用新能源汽車比例達(dá)50%。全省除分時租賃外,其他新增和更換的租賃汽車使用清潔能源汽車比例達(dá)20%以上。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:各市縣政府、省郵政管理局、省公安廳;完成期限:2019年12月)

(三)2019年全省小客車新增指標(biāo)中,燃油小客車增量指標(biāo)較上年度明顯減少。取消新能源小客車指標(biāo)限定,確保到2019年底,全省新能源汽車占小客車保有量比重明顯提升。(牽頭單位:省公安廳;責(zé)任單位:各市縣政府;完成期限:2019年12月)

二、加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(四)2019年上半年印發(fā)實施《海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃(修訂)》和《關(guān)于進(jìn)一步加快推動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,重點明確各領(lǐng)域充電樁建設(shè)任務(wù)、責(zé)任部門及責(zé)任單位,確保2019年全省建設(shè)各類充電基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)充電接口40000個以上。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省國資委、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、各市縣政府;完成期限:2019年12月)

(五)組織實施“充電樁進(jìn)小區(qū)”示范項目,在?？凇⑷齺嗛_展試點小區(qū)充電樁建設(shè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海口市政府、三亞市政府、海南電網(wǎng)公司;完成期限:2019年6月)

(六)修訂出臺《建筑物配建停車位充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,明確各類建筑物充電基礎(chǔ)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。其中,辦公類建筑按照不低于配建停車位的25%規(guī)劃建設(shè);商業(yè)類建筑及社會停車場庫(含P+R停車場)按照不低于配建停車位的20%規(guī)劃建設(shè);居住類建筑按照配建停車位的100%規(guī)劃建設(shè)或預(yù)留充電條件;其他類公共建筑(醫(yī)院、學(xué)校、文體設(shè)施等)按照不低于配建停車位的15%規(guī)劃建設(shè)。合理確定地下車庫充電設(shè)施建設(shè)防護(hù)等消防要求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省自然資源和規(guī)劃廳、省消防總隊;完成期限:2019年4月)

(七)將充電設(shè)施建設(shè)相關(guān)要求納入《海南省物業(yè)管理條例》,規(guī)范小區(qū)用戶建設(shè)自用充電設(shè)施管理。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省司法廳;完成期限:2019年12月)

(八)全面摸排現(xiàn)有居民區(qū)停車位安裝充電樁及供電現(xiàn)狀。出臺(居住)小區(qū)安裝新能源汽車自用充電設(shè)施的規(guī)范性文件,研究財政獎勵、信用管理等措施對物業(yè)公司進(jìn)行約束。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省財政廳、各市縣政府、海南電網(wǎng)公司;完成期限:2019年6月)

(九)啟動老舊小區(qū)電容改造工作,探索建立公共電網(wǎng)對物業(yè)管理停車位直接供電模式。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、海南電網(wǎng)公司;完成期限:2019年12月)

(十)保障電力供應(yīng)并落實配套設(shè)施建設(shè)資金,相關(guān)成本納入輸配電價統(tǒng)一核算。(牽頭單位:海南電網(wǎng)公司;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、各市縣供電局;完成期限:2019年6月)

(十一)簡化充電設(shè)施用電報裝手續(xù),落實開辟綠色通道和限時辦結(jié)要求。(牽頭單位:海南電網(wǎng)公司;責(zé)任單位:各市縣供電局;完成期限:2019年4月)

(十二)發(fā)布充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)指南,簡化充電設(shè)施報建審批流程,建立監(jiān)督服務(wù)和投訴熱線。(牽頭單位:各市縣政府;責(zé)任單位:省自然資源和規(guī)劃廳、省發(fā)展改革委;完成期限:2019年4月)

(十三)規(guī)范充電設(shè)施標(biāo)識牌設(shè)置管理,將充電設(shè)施統(tǒng)一標(biāo)識納入《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)實施目錄》。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、各市縣政府;完成期限:2019年12月)

(十四)完善全省充電基礎(chǔ)設(shè)施信息監(jiān)管平臺建設(shè),加強(qiáng)公用充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測,完善平臺功能,改善用戶體驗。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省交通控股公司;完成期限:2019年4月)

三、完善清潔能源汽車使用環(huán)境

(十五)實施新能源汽車專用停車位政策,處理好非新能源汽車占用充電停車位問題。(牽頭單位:省公安廳;責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;完成期限:2019年6月)

(十六)在海口、三亞、儋州等重點市縣實施包括物流配送、郵政快遞和環(huán)衛(wèi)在內(nèi)的新能源車輛交通出行差異化優(yōu)惠政策。(牽頭單位:省公安廳;責(zé)任單位:各市縣政府;完成期限:2019年4月)

(十七)落實新能源汽車購置稅、車船稅減免和省新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策,提前研究國家補(bǔ)貼政策退出后全省新能源汽車推廣補(bǔ)貼機(jī)制和激勵政策體系。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳;責(zé)任單位:省財政廳、省稅務(wù)局;完成期限:2019年12月)

(十八)落實充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼政策,調(diào)整完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼方式,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省自然資源和規(guī)劃廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、各市縣政府;完成期限:2019年9月)

(十九)完善電動汽車充換電服務(wù)費(含物業(yè))分類指導(dǎo)價格,全面落實新能源汽車充換電分時電價政策,引導(dǎo)利用谷電充電。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、各市縣政府、海南電網(wǎng)公司;完成期限:2019年4月)

(二十)制定新能源汽車停車收費優(yōu)惠政策指導(dǎo)意見,加大對違反價格政策亂收費行為的處罰力度。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市縣政府;完成期限:2019年9月)

(二十一)實施新能源汽車售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,提高服務(wù)保障水平。(牽頭單位:省商務(wù)廳;責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局;完成時限:2019年12月)

(二十二)在我省職業(yè)院校開設(shè)新能源汽車維修專業(yè)及課程,探索校企聯(lián)合培養(yǎng)、定向培養(yǎng)模式,2019年培養(yǎng)各類新能源汽車專業(yè)維修等技術(shù)服務(wù)人員500人以上。(牽頭單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳;完成時限:2019年12月)

(二十三)出臺《海南省新能源汽車動力蓄電池回收利用實施方案》,初步構(gòu)建全省新能源汽車動力蓄電池監(jiān)管回收利用閉環(huán)體系。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳;責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳;完成時限:2019年9月)

(二十四)舉辦2019世界新能源汽車大會,加大宣傳引導(dǎo),營造全省清潔能源汽車推廣良好氛圍。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省科協(xié);責(zé)任單位: 瓊海市政府、省公安廳、省外事辦、省商務(wù)廳、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳等;完成時限:2019年7月)