周一,國務院印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿易試驗區(qū)總體方案及浙江自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案的通知。至此,我國自貿區(qū)由2013年的18個增加至目前21個。
京湘皖雖然同為新晉自貿區(qū),但戰(zhàn)略定位各不相同。北京自貿區(qū)將助力建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,湖南自貿區(qū)將著力打造世界級先進制造業(yè)集群,安徽自貿區(qū)則將加快推進科技創(chuàng)新策源地建設、先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展,形成內陸開放新高地。
具體來看,北京自貿試驗區(qū)涵蓋科技創(chuàng)新片區(qū)、國際商務服務片區(qū)和高端產業(yè)片區(qū)三大片區(qū)??萍紕?chuàng)新片區(qū)重點發(fā)展新一代信息技術、生物與健康、科技服務等產業(yè),打造數字經濟試驗區(qū)、全球創(chuàng)業(yè)投資中心、科技體制改革先行示范區(qū);國際商務服務片區(qū)重點發(fā)展數字貿易、文化貿易、商務會展、醫(yī)療健康、國際寄遞物流、跨境金融等產業(yè),打造臨空經濟創(chuàng)新引領示范區(qū);高端產業(yè)片區(qū)重點發(fā)展商務服務、國際金融、文化創(chuàng)意、生物技術和大健康等產業(yè),建設科技成果轉換承載地、戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)和國際高端功能機構集聚區(qū)。
湖南自貿試驗區(qū)涵蓋長沙、岳陽、郴州三個片區(qū)。其中,長沙片區(qū)突出臨空經濟,打造全球高端裝備制造業(yè)基地、內陸地區(qū)高端現代服務業(yè)中心、中非經貿深度合作先行區(qū)和中部地區(qū)崛起增長極;岳陽片區(qū)突出臨港經濟,打造長江中游綜合性航運物流中心、內陸臨港經濟示范區(qū);郴州片區(qū)突出湘港澳直通,打造內陸地區(qū)承接產業(yè)轉移和加工貿易轉型升級的重要平臺以及湘粵港澳合作示范區(qū)。
湖南省副省長何報翔在新聞發(fā)布會上稱,湖南自貿試驗區(qū)將推動實現“一產業(yè)、一園區(qū)、一走廊”的三大特色戰(zhàn)略定位。
“一產業(yè)”是指打造世界級先進制造業(yè)集群。將立足湖南工程機械、軌道交通裝備等優(yōu)勢產業(yè)基礎,在創(chuàng)新平臺建設、數字經濟發(fā)展、工業(yè)互聯網建設、高端裝備維修再制造、知識產權保護和運用等方面開展探索試驗,加快形成參與全球產業(yè)分工競爭合作的新優(yōu)勢。
“一園區(qū)”是指打造中非經貿深度合作先行區(qū)。將著眼構建更加緊密的中非命運共同體,通過建設非洲在華非資源型產品集散交易加工中心、中非經貿合作公共服務平臺,提升對非金融服務能力等系列改革試驗,進一步完善對非經貿合作新機制,開辟中非經貿合作的新增長點,探索形成中國地方對非經貿合作的“湖南模式”。
“一走廊”是指打造聯通長江經濟帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿易走廊。
安徽自貿試驗區(qū)涵蓋合肥片區(qū)、蕪湖片區(qū)35平方公里、蚌埠片區(qū)。安徽自貿試驗區(qū)圍繞推動科技創(chuàng)新和實體經濟發(fā)展深度融合,加快推進科技創(chuàng)新策源地建設、先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展,推動長三角區(qū)域一體化發(fā)展,形成內陸開放新高地,提出了推進科技金融創(chuàng)新、促進科技成果轉移轉化、培育布局未來產業(yè)等方面的具體舉措。
安徽省副省長章曦指出,安徽將發(fā)揮好三大優(yōu)勢——科創(chuàng)優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,著力三項探索——探索科技創(chuàng)新和實體經濟發(fā)展深度融合的新機制,探索傳統產業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展壯大的新模式,探索長三角區(qū)域自貿試驗區(qū)協同發(fā)展的新舉措。
浙江自貿試驗區(qū)擴展區(qū)域涵蓋三個片區(qū):寧波片區(qū)、杭州片區(qū)、金義片區(qū)。浙江自貿試驗區(qū)擴展區(qū)域從聚集油氣全產業(yè)鏈拓展到“五大功能定位:一是打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地,聚焦能源和糧食安全,建成具有國際影響力的國際油氣交易中心和油氣儲運基地、全球一流的石化煉化一體化中心和海事服務基地,成為我國大宗商品跨境貿易人民幣國際化示范區(qū)。
二是打造新型國際貿易中心,重點發(fā)揮寧波、杭州、金華、義烏等城市在跨境電商、市場采購、易貨貿易等新型貿易優(yōu)勢,全力拓展新的國際貿易領域。
三是打造國際航運與物流樞紐,大力推進海港、陸港、空港、信息港“四港”聯動發(fā)展,支持全球智能物流樞紐建設,推動海上絲綢之路指數、快遞物流指數等成為全球航運物流的風向標。
四是打造數字經濟發(fā)展示范區(qū),加大數字基礎設施建設,推進數字經濟領域的國際規(guī)則、標準研究和實踐,全面拓展數字產業(yè)化、產業(yè)數字化、數字生活新服務等領域。
五是打造先進制造業(yè)集聚區(qū)。主要是圍繞新材料、生命健康、智能制造等新興產業(yè),加快關鍵核心技術攻關及成果轉化,建立關鍵零部件國際國內雙回路供應格局。
商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在新聞發(fā)布會上稱,中國的自貿試驗區(qū)從少到多、從無到有,形成了多領域復合型綜合改革開放態(tài)勢,為構建開放型經濟新體制積累了有益的經驗。
據他介紹,今年1-7月,18個自貿試驗區(qū)新設外資企業(yè)3300多家,實際利用外資900億元以上,進出口額達到了2.7萬億元,如果把這18個自貿試驗區(qū)面積加在一起不到全國的千分之四,但是外資占到全國的16.8%,外貿占到全國的13.5%。
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