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關(guān)于開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知
各區(qū)市商務(wù)主管部門:
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的部署要求，整頓和規(guī)范全市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)秩序，切實(shí)保障道路交通和生態(tài)環(huán)境安全，經(jīng)研究，決定集中一個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、整治重點(diǎn)
1.未取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)和個(gè)人，擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)，倒賣報(bào)廢機(jī)動(dòng)車及“五大總成”、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車零部件等行為;
2.買賣或偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》等行為;
3.取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)(以下簡稱“資質(zhì)企業(yè)”)未在其資質(zhì)認(rèn)定的拆解經(jīng)營場地內(nèi)對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車予以拆解，或者交易報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車、拼裝車等行為;違規(guī)出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”等行為;生產(chǎn)作業(yè)及固體危廢物處置違反相關(guān)法律、法規(guī)等行為;
4.資質(zhì)企業(yè)出租、出借企業(yè)資質(zhì)證書，違規(guī)開具或者發(fā)放《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》等行為;
5.資質(zhì)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)未向注冊(cè)登記所在地省級(jí)商務(wù)主管部門備案等行為;
6.資質(zhì)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車等行為;
7.其他違反《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》等行為。
二、工作步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)從8月11日起至9月10日，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)集中攻堅(jiān)整治階段(8月11日-8月15日)。各區(qū)市要迅速組織工作人員下沉摸底、全面排查，對(duì)問題線索立即開展調(diào)查核實(shí)，通過拉網(wǎng)式排查，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查實(shí)一起、取締一起。對(duì)摸底排查出的問題隱患，要果斷采取措施，堅(jiān)決予以清理取締。
(二)排查整治“回頭看”階段(8月16日-8月25日)。對(duì)前期集中整治情況進(jìn)行“回頭看”復(fù)查，確保專項(xiàng)整治工作無遺漏、無死角。尤其對(duì)重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守，防止死灰復(fù)燃、反彈回潮。市局將成立督導(dǎo)組，對(duì)各區(qū)市專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(三)全面鞏固提升階段(8月26日-9月10日)。堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，制定過硬措施，拿出過硬辦法，堅(jiān)決做到徹底整改，確保線索“銷號(hào)”、問題“清零”。
三、工作要求
(一)提高政治站位。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)開展打擊報(bào)廢機(jī)動(dòng)車非法回收拆解工作的重要性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)整治工作職責(zé)。對(duì)行動(dòng)遲緩、整治不力、瞞報(bào)漏報(bào)、非法回收拆解現(xiàn)象屢禁不止、未能徹底扭轉(zhuǎn)的地區(qū)，相關(guān)單位將承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法追責(zé)。要深挖犯罪源頭，嚴(yán)懲違法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法銜接，對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)禁有案不移、以罰代刑。對(duì)與相關(guān)案件有關(guān)聯(lián)的瀆職和貪污受賄，以及與不法分子相互勾結(jié)的行為，堅(jiān)決依法追究責(zé)任。
(三)加強(qiáng)橫向協(xié)作。要加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法、鎮(zhèn)街等部門單位配合，建立完善線索共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合查處、聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，形成密切配合、齊抓共管的工作格局，堅(jiān)決杜絕在整治工作中走過場、銜接不暢、推諉扯皮等問題。
(四)強(qiáng)化輿論監(jiān)督。要及時(shí)曝光查處的非法回收拆解案件，引導(dǎo)社會(huì)大眾充分認(rèn)識(shí)非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的危害性。要暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立公開舉報(bào)電話，鼓勵(lì)社會(huì)各界提供違法違規(guī)線索，對(duì)舉報(bào)線索逐一核查落實(shí)，營造不敢違法、不想違法的社會(huì)環(huán)境。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。建立日?qǐng)?bào)告制度，各區(qū)市整治問題工作臺(tái)賬須于每日16時(shí)前，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，報(bào)送至市商務(wù)局。對(duì)各區(qū)市工作開展情況，市商務(wù)局形成“日通報(bào)”，報(bào)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，進(jìn)行“藍(lán)黃紅”三色標(biāo)識(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢，推進(jìn)不力的，報(bào)市干部執(zhí)行力考察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
請(qǐng)各單位確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名工作聯(lián)系人，人員名單于8月11日18時(shí)前報(bào)市商務(wù)局(市場體系建設(shè)科)。
聯(lián)系人:張連義 聯(lián)系電話:6715273
郵箱:ytswjsctxjsk@yt.shangdong.cn
煙臺(tái)市商務(wù)局
2021年8月11日
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